潛江市將全面恢復生產生活秩序

　　3月10日上午，潛江市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部召開專題會議，對當前及下一階段統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作進行研判和安排部署。

　　會議決定，在做好疫情防控的前提下，潛江市將于近日全面恢復正常生產生活秩序，市域內所有交通卡口將解除，所有公共交通將恢復，所有企業將全面復工復產。

　　具體細則以潛江市新型冠狀病毒肺炎疫情防控指揮部辦公室通告為準。(來源：今日潛江)

　　今天12時起，湖北一地城區11處路口恢復正常通行！

　　京山市公安局交通警察大隊決定：

　　從3月10日12時開始，京山中心城區輕機大道：申公路十字路口、新市大道十字路口、云杜路十字路口、交通路十字路口、綠林路十字路口、幸福路十字路口、楚望大道十字路口。新市大道：城中路110十字路口、京源大道文化宮十字路口、人民大道京山小學路口。南環線十字路口等11處路口，取消交通信號燈“全紅”設置，恢復正常通行。

　　交通信號燈恢復正常后，機動車凡違反交通信號指示通行的，一律按電子監控記錄予以處罰。(來源：湖北日報微信)

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　　湖北一地級市：低風險鄉鎮撤銷所有內設卡口，不再封路封村

　　3月9日，荊州市新型冠狀病毒感染的肺炎防控指揮部辦公室印發《2020年荊州市春季農業生產工作指南》，并就《指南》中的相關問題進行了解答。以下為《指南》全文——

　　問：為什么發布《2020年荊州市春季農業生產工作指南》？

　　答：“一年之計在于春”，“人誤地一時，地誤人一年”，驚蟄已過，農時不等人。春季農業生產，事關農民群眾生計，事關國家糧食安全、農產品保障供給，事關農村貧困人口2020年實現全部脫貧，十分重要。黨中央高度重視，中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組專門印發了《當前春耕生產工作指南》(國發明電〔2020〕7號)。

　　為落實黨中央的部署要求，統籌抓好新冠肺炎疫情防控和春耕生產工作，分區分級恢復生產秩序，不失時機抓好春季農業生產，奪取糧食和農業豐收，為實現全年經濟社會發展目標任務提供有力支撐，我們結合我市疫情防控和農業生產實際，特制定《2020年荊州市春季農業生產工作指南》，實行疫情防控與農業生產“兩手抓”，做到防控有力，生產有序，實現“兩不誤”。

　　問：荊州市如何實行分區分級恢復生產秩序？

　　答：一是分級組織：市級協調，縣(市、區)為主體，鄉鎮為戰場，村為單元，上下步調一致。

　　二是分區施策：參照國家有關疫情風險評估標準，從我市農村實際出發，對低風險鄉鎮、村與中、高風險鄉鎮、村實行差異化的管理措施，科學防控，精準施策，不搞“一刀切”。低風險鄉鎮全面恢復正常的農業生產秩序，撤銷所有內設卡口，不再封路封村，打通物理隔離，加強低風險區與外界防護，嚴格“外防輸入”各項措施；中、高風險鄉鎮有序開展農業生產。中、高風險鄉鎮繼續實施封閉管理，除保留應急通道外封村封路，控制人員出入，外防輸入、內防擴散。各村農民所需生產物資，由專人外出采購，定點配送。

　　三是分類指導：結合種植業、畜牧業、水產業生產及農產品加工、銷售等各個行業、環節特點提出了相應的新冠肺炎疫情防控措施。

　　四是分點保暢：各地各部門在各級疫情防控指揮部的統一領導下，做好農業產前、產中、產后每個環節的工作協調，確保不出現“腸梗阻”。為種子、肥料、農藥、飼料及添加劑、獸藥、農膜、農機具、油料等農業生產資料及糧、菜、蛋、魚、肉等農產品運輸開設綠色通道，保障其運輸車輛在全市范圍內的道路上除高速公路外免證通行。加強交通卡口管理，卡口處要設立醒目的綠色通道標志，公布卡口責任人和投訴電話。

　　問：春耕春播在即，面對當前的新冠肺炎疫病防控形勢，種植業生產如何開展？

　　答：一是加強在田作物田間管理。我市當前在田作物主要為油菜、小麥、大麥、蔬菜、蠶豌豆以及果樹。首先要嚴防病害，小麥重點預防條銹病、赤霉病等病害，油菜重點預防菌核病等病害。其次要抓緊肥水管理，促弱轉壯，及時清溝瀝水，保持田塊“三溝”暢通，減輕漬害，防災減災。再者要及時采摘在田蔬菜，減少積壓量。搶播速生菜，抓緊抓好蔬菜播種擴種，防止蔬菜供應斷檔。

　　二是春播作物適時播種。早稻及再生稻于3月中旬耕整秧田，3月下旬冷尾暖頭搶晴播種，提倡集中育秧，機械插秧；棉花于4月中旬播種；中稻、大豆、玉米播期彈性大，有早播習慣的農戶適當推遲播種。

　　問：漁業生產有哪些工作要重點抓好？

　　答：一是適時組織捕撈存塘水產品。存塘水產品捕撈完后，抓緊清塘消毒和維修漁業設施，進行下一輪養殖生產。

　　二是做好春季魚種投放工作，開展魚苗孵化、魚種培育，提高魚苗魚種成活率。

　　三是加強魚塘、蝦池管理。精養魚塘要加強施肥培水、水質調節、割草投料、疾病預防等工作；稻蝦共作蝦池要降水升溫、肥水防苔、改善底質、種草護草、控制密度、加強喂養、防控病害，適時捕撈小龍蝦。

　　問：春季也是動物疫病常爆發季節，目前我們采取了哪些措施抓春防？

　　答：動物疫病防控非常重要，不能有絲毫懈怠。我們各級農業農村部門嚴陣以待，嚴密監測高致病性禽流感、非洲豬瘟、口蹄疫、布病、血吸蟲、仔豬腹瀉病、豬偽狂犬病、羊痘、鴨病毒性肝炎、雞白痢等動物疫病，確保不發生區域性重大動物疫情。

　　特別是以高致病性禽流感、非洲豬瘟為重點，開展動物疫病防控。在全市全面推行規模養殖場“先打后補”，抓緊開展高致病性禽流感免疫注射，3月10日前全面完成高致病性禽流感緊急補免工作，4月底全面結束散養戶春防工作，5月份開展抗體監測和免疫效果評價。

　　繼續堅持“一個封住、七個管住”措施，加強非洲豬瘟防控。

　　問：春耕開始，缺不了農業機械，如何保障農業機械正常下田作業？

　　答：我們要求農民和農機專業合作社，在春耕前對自有農機具進行保養和檢修，為春耕生產做好準備。

　　需要農機配件的，向縣級農業農村部門備案，由維修網點提供配件或上門維修，各級疫情防控指揮部協助辦理通行證。

　　加油站實行定點開放，每個鄉鎮不得少于1個供應點，滿足農業機械燃油需求，農機手憑村委會開具證明即可加油。

　　允許農業機械(含植保無人機)在本市范圍內跨縣市作業，相關車輛通行按照省、市指揮部有關交通保障規定按程序申報辦理。

　　問：在目前中、高風險區人員和車輛還不能正常通行，如何滿足農民群眾的技術需求？

　　答：為了支持春季農業生產，我們正協調組織身體健康的農技人員迅速返崗，全身心投入到春季農業生產中。在低風險區，農技人員服務農民群眾沒有任何障礙；在中、高風險區，農技人員可以通過四種方式為農民群眾提供指導：

　　一是加強“倒春寒”、風災、漬害及病蟲害監測和預測預報，及時通過各種傳媒發布預警防控。

　　二是開展線上農技服務。各級農業農村部門成立了生產服務專班，組織專家和農技人員采取網上教學、電視講座、廣播授課、微信課堂、遠程視頻等形式，為農民群眾提供各種農技服務。

　　三是印發技術資料，向農民群眾推廣新品種、新技術、新模式，以及關鍵技術措施。

　　四是必要時深入一線指導。在關鍵農時，組織專家、干部、農技人員赴生產一線開展技術指導，幫助解決農民群眾遇到的技術難題。

　　縣級農業農村部門或鄉鎮指揮部負責保障農技人員下鄉所需的防護物資和通行證。

　　問：廣大農民群眾急切要購買種子、農藥、化肥、飼料等農業生產資料，如何解決？

　　答：現在農資批發市場實行錯時、錯峰營業。根據農時，按先保急需、錯峰經營原則有序放開。前期已允許部分具備條件的農藥、蔬菜種子經銷商營業；從3月8日起，逐步開放農藥、肥料、農膜、動物疫苗、蔬菜種苗等經營市場和大宗作物種子經營市場，其它農資經營暫停營業。

　　疫情防控期間農資經營實行備案制。各農資經銷商必須具備合法經營證照和疫情防控條件，有穩定充足貨源、有批量訂單需求、無不良違法記錄，市中心城區批發商由市農業綜合執法支隊審批，縣級批發商由縣級農業農村部門審批，鄉鎮、村農資經營網點由鄉鎮政府審批并報縣級農業農村部門備案，經審核批準后方可營業。

　　要求各農資批發商、經銷商采取“線上營銷”“訂單營銷”等方式經營，固定農資配送人員和運輸車輛，實行“點對點”的集中配送。允許村級組織指定農資采購人員和車輛，持有鄉鎮疫情防控指揮部證明，進入城區集中采購配送。嚴禁門店零售業務，嚴禁商戶以配送名義在鎮村流動販賣。低風險區，經鄉鎮疫情防控指揮部同意可允許農資經銷門店開門營業。

　　問：農業企業復工復產，工作時工作人員難免聚集，要注意哪些事項？

　　答：允許生產急需的種子、農藥、化肥、飼料等農業生產資料的企業，以及農產品加工、屠宰等保障供給的企業，逐步復工、復產。

　　復工、復產企業必須依據疫病防控相關規定向主管部門提出申請，達到疫病防控條件并獲批復后開展生產。

　　嚴格控制員工來源，“四類”人員暫緩進荊返崗。員工盡量采取封閉式管理，工作期間必須佩戴口罩，在疫情解除之前，不出廠門。在工廠一人一間宿舍單獨居住。用餐時間分期分批單獨用餐。

　　企業員工宿舍不足，確需在外居住的，必須由居住地社區(村)出具健康及出入許可證明，實現廠內廠外雙重管理。所有員工每天早晚2次測量體溫，發現異常及時向所在社區(村)負責人報告，及時送醫檢查處置。

　　所有進出人員均需經登記、消毒、測量體溫無異常后方能進場；進出車輛必須消毒，司機原則上不得下車，必須全程佩戴口罩。

　　嚴格控制工人數量，開小班組應急生產，不開大班組。原則上每個廠工人數量控制在10人以內。配備體溫槍、消毒液、酒精等疫情防控用品，保障每人每天至少2個口罩。企業按辦公區、生產區和生活區實行相對分區隔離，各區域之間要有良好的隔離、消毒設施，并分區進行日常消毒。

　　落實屬地管理責任。復產企業所在地的鄉鎮、村(社區)，要落實1名工作人員聯系包保企業，負責開展人員排查和健康檢查，落實防疫措施。各地農業農村部門要承擔對復工復產企業的監管責任，分別落實1名工作人員聯系企業，加強對企業防疫的指導監督。

　　問：現在很多農民專業合作、家庭農場、種養大戶的經營者隔在外地，或者技術人員在外地，或者缺少用工，怎么辦？

　　答：鼓勵農民專業合作、家庭農場、種養大戶這些新型農業經營主體在生產上使用本地農民用工。在原雇工不能返崗的情況下，新型農業經營主體要及時發布用工信息，所在地村組協調，盡可能招聘本地農民，緩解用工短缺。有序召回外地人員返崗。

　　對于確需從外地召回進荊返崗的經營負責人、專業工種、專業技術人員或專業技術團隊，嚴格執行《關于做好省內必須返崗人員安全有序流動工作的通知》(鄂防指發〔2020〕87號)和荊州市發布《關于進一步做好車輛和人員出行審批管理工作的通知》文件規定，允許從現居住地精準流向用工單位或工作地點。

　　要注意的是：一是“四類”人員暫緩進荊返崗。二是加強對返崗人員管理，返回14天內除務工外不得外出，出現發熱等不適癥狀立即送當地指定醫院排查。三是本市范圍內各地要積極支持農民返崗及外出務工，不得阻礙健康人員在湖北省范圍內的返崗請求。

　　問：在疫病防控期間，農產品銷售十分困難，生產者損失巨大，有什么辦法緩解農產品賣難問題？

　　答：各級農業農村部門始終在努力想辦法，推動農產品銷售，目前這一問題有所改善，但依然不樂觀。

　　我們正采取的和提出的應對之策有：

　　一是組織農產品專業合作社、種養大戶對接商超、社區、小區，直銷農產品。在社區、小區允許銷售經檢疫合格的白條雞，允許銷售經檢驗合格的魚肉等熟制食品。并積極聯系原有外地客商或渠道，逐步打通外銷渠道，對接物流企業，利用其成熟的配送網絡，解決農產品運輸。需要跨省、跨市州運輸農產品的按照省、市指揮部有關交通保障規定執行，辦理通行證出行。

　　二是支持小龍蝦、魚、肉、蛋等農產品加工企業復工復產，加快加工，消納部分農產品。在本市范圍內，允許活禽從養殖場到屠宰場實行“點對點”運輸，定人、定車、定路線，但禁止上高速。

　　三是充分利用好現有冷庫資源，收貯不能及時銷售的肉、蛋等農產品。四是在蔬菜生產上采用延緩生長技術，推遲上市時間，錯峰上市。

　　問：高標準農田建設是一項國家重大項目，完成建設任務時間緊，如何來保證如期完成？

　　答：我市將率先在低風險區組織施工人員進場，加快實施高標準農田等水利建設項目。要求各地專題研究，著力解決砂石原料、機械、運輸、人員等問題，推動農田水利建設盡快復工，確保按期完成年度建設任務。

　　(來源：湖北日報微信)