人民網(wǎng)北京2月22日電（王仁宏）2月19日晚，人民銀行發(fā)布了2019年第四季度《中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告》。對(duì)此，人民銀行副行長(zhǎng)劉國(guó)強(qiáng)就報(bào)告發(fā)布后相關(guān)焦點(diǎn)問題接受媒體采訪。

　　劉國(guó)強(qiáng)表示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量增長(zhǎng)的基本面沒有變化。未來(lái)人民銀行將按照國(guó)務(wù)院部署，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平等基本面情況，適時(shí)適度調(diào)整存款基準(zhǔn)利率。此外，人民銀行將根據(jù)不同地區(qū)疫情實(shí)情，研究對(duì)已發(fā)放貸款采取統(tǒng)一自動(dòng)展期等措施

　　將適時(shí)適度調(diào)整存款基準(zhǔn)利率

　　劉國(guó)強(qiáng)表示，下一步，人民銀行將繼續(xù)保持流動(dòng)性合理充裕，推進(jìn)LPR改革繼續(xù)釋放金融機(jī)構(gòu)降低貸款利率的潛力，促進(jìn)貸款實(shí)際利率水平明顯下降，確保解決小微企業(yè)融資難融資貴有明顯進(jìn)展。

　　通過(guò)進(jìn)一步完善LPR傳導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)存量浮動(dòng)利率貸款定價(jià)基準(zhǔn)轉(zhuǎn)換，促進(jìn)銀行積極有序運(yùn)用LPR定價(jià)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)定價(jià)思維，堅(jiān)決打破貸款利率隱性下限，疏通貨幣政策傳導(dǎo)。

　　存款基準(zhǔn)利率是我國(guó)利率體系的“壓艙石”，將長(zhǎng)期保留。未來(lái)人民銀行將按照國(guó)務(wù)院部署，綜合考慮經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、物價(jià)水平等基本面情況，適時(shí)適度進(jìn)行調(diào)整。

　　我國(guó)經(jīng)濟(jì)不存在長(zhǎng)期通脹或通縮的基礎(chǔ)

　　劉國(guó)強(qiáng)在回答“貨幣政策是否需要平衡‘穩(wěn)增長(zhǎng)’和‘控通脹’”問題時(shí)表示，《中國(guó)人民銀行法》規(guī)定我國(guó)貨幣政策的最終目標(biāo)是“保持貨幣幣值的穩(wěn)定，并以此促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。中央銀行首先要保持幣值穩(wěn)定，對(duì)內(nèi)保持物價(jià)穩(wěn)定，對(duì)外保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供適宜的貨幣金融環(huán)境。保持物價(jià)穩(wěn)定事關(guān)百姓衣食住行，人民銀行歷來(lái)在政策制定和執(zhí)行中對(duì)此高度重視。

　　2019年全年我國(guó)CPI同比上漲2.9%，結(jié)構(gòu)性上漲特征明顯，主要受豬肉等食品價(jià)格較快上漲拉動(dòng)。隨著各部門先后出臺(tái)多項(xiàng)措施保供穩(wěn)價(jià)，引導(dǎo)預(yù)期，CPI漲幅總體可控，也保持了通脹預(yù)期的平穩(wěn)，防止了通脹預(yù)期的發(fā)散。2020年1月，我國(guó)CPI同比上漲5.4%，漲幅較上月擴(kuò)大0.9個(gè)百分點(diǎn)。其中，食品價(jià)格上漲主要受到今年和去年相比春節(jié)日期存在錯(cuò)位等因素影響，漲幅與預(yù)期大體一致；非食品價(jià)格上漲主要是受到新冠肺炎疫情暫時(shí)限制生產(chǎn)供給等因素影響。

　　下一階段，新冠肺炎疫情等因素可能會(huì)對(duì)物價(jià)形成擾動(dòng)，人民銀行將繼續(xù)密切監(jiān)測(cè)分析。但從基本面看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，總供求基本平衡，不存在長(zhǎng)期通脹或通縮的基礎(chǔ)。2020年，人民銀行將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，保持靈活適度，妥善應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)短期下行壓力，同時(shí)堅(jiān)決不搞“大水漫灌”，保持廣義貨幣M2和社會(huì)融資規(guī)模增速與國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值名義增速基本匹配，保持物價(jià)水平基本穩(wěn)定，防范信用收縮與經(jīng)濟(jì)下行疊加共振。

　　LPR下行基本不影響個(gè)人房貸利率 房住不炒仍是調(diào)控主導(dǎo)方向

　　本月20日，五年期以上LPR利率報(bào)4.75%，下降5個(gè)基點(diǎn)。LPR下降是否會(huì)影響個(gè)人房貸利率？劉國(guó)強(qiáng)對(duì)此表示，LPR下行基本上不影響個(gè)人房貸利率。房住不炒仍然是當(dāng)前房地產(chǎn)調(diào)控政策的主導(dǎo)方向，央行剛剛發(fā)布的貨幣政策執(zhí)行報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位，銀行可通過(guò)LPR加點(diǎn)方式確定個(gè)人房貸利率，基本保持原有水平。

　　在改革完善LPR形成機(jī)制過(guò)程中，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的”定位和房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)效管理機(jī)制，確保差別化住房信貸政策有效實(shí)施，保持個(gè)人住房貸款利率水平基本穩(wěn)定。

　　專項(xiàng)再貸款企業(yè)實(shí)際融資成本為1.30%

　　據(jù)介紹，人民銀行針對(duì)特殊時(shí)期的經(jīng)濟(jì)特征和市場(chǎng)狀況，早響應(yīng)，快行動(dòng)，出臺(tái)了一系列精準(zhǔn)有力的應(yīng)對(duì)措施。截至2月20日，發(fā)改委、工信部確定全國(guó)性重點(diǎn)企業(yè)876家，10個(gè)重點(diǎn)省市省級(jí)政府確定地方性重點(diǎn)企業(yè)共1082家，人民銀行及時(shí)將名單提供給銀行，并及時(shí)向其發(fā)放專項(xiàng)再貸款，已有727家重點(diǎn)保供企業(yè)獲得了貸款。財(cái)政貼息后這些企業(yè)實(shí)際融資成本為1.30%，低于國(guó)務(wù)院不超過(guò)1.60%的要求。目前銀行間市場(chǎng)7天回購(gòu)利率運(yùn)行在2.2%左右，走勢(shì)平穩(wěn)。股市、匯市經(jīng)過(guò)節(jié)后開市初期的短期波動(dòng)后，已基本恢復(fù)正常運(yùn)行。

　　疫情對(duì)全年信貸增長(zhǎng)的影響不大

　　在新冠肺炎疫情對(duì)全年信貸增長(zhǎng)的影響方面，劉國(guó)強(qiáng)表示，全年來(lái)看，疫情對(duì)信貸增長(zhǎng)的影響不大。我國(guó)經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、回旋余地大，宏觀經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好、高質(zhì)量增長(zhǎng)的基本面沒有變化，信貸需求總體平穩(wěn)。

　　人民銀行將繼續(xù)保持穩(wěn)健貨幣政策靈活適度，科學(xué)穩(wěn)健把握逆周期調(diào)節(jié)力度，保持流動(dòng)性合理充裕，發(fā)揮結(jié)構(gòu)性貨幣政策的引導(dǎo)作用，以改革的辦法促進(jìn)降低企業(yè)融資實(shí)際成本，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸支持力度。總的看，2020年全年信貸有望保持平穩(wěn)增長(zhǎng)，貨幣信貸、社會(huì)融資規(guī)模增長(zhǎng)將繼續(xù)保持同經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。

　　此外，在央行近日公布的2020年1月金融統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告中顯示，狹義貨幣(M1)同比增長(zhǎng)0%。對(duì)于原因，劉國(guó)強(qiáng)表示，經(jīng)過(guò)調(diào)研分析，結(jié)果表明，這主要受季節(jié)性因素影響，也受到疫情的一定干擾。他進(jìn)一步分析道，M1構(gòu)成主要是企業(yè)活期存款。一是春節(jié)節(jié)前，企業(yè)支付薪資、獎(jiǎng)金，往往會(huì)導(dǎo)致活期存款階段性減少，比如2019年1月M1同比增長(zhǎng)為0.4%，也是一個(gè)相對(duì)低點(diǎn)。二是1月大中城市房地產(chǎn)銷售降幅較大，房地產(chǎn)企業(yè)現(xiàn)金回籠少，活期存款也有所減少。三是受疫情影響，本次春節(jié)餐飲、旅游、票房等服務(wù)業(yè)收入大幅下降，居民存款向企業(yè)回流放緩。

　　根據(jù)不同地區(qū)疫情實(shí)情，研究對(duì)已發(fā)放貸款采取統(tǒng)一自動(dòng)展期等措施

　　劉國(guó)強(qiáng)表示，當(dāng)前新冠肺炎疫情加劇帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)下行壓力主要是短期的，不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面。從近期陸續(xù)公布的數(shù)據(jù)看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)具備平穩(wěn)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)，市場(chǎng)預(yù)期平穩(wěn)。

　　前幾日公布的我國(guó)2019年經(jīng)常項(xiàng)目順差僅占GDP的1.2%，國(guó)際收支保持均衡。股市、匯市節(jié)后短期波動(dòng)后，基本恢復(fù)正常運(yùn)行，滬深指數(shù)已收復(fù)節(jié)后跌幅，近期人民幣對(duì)美元匯率一直在7元附近雙向波動(dòng)，總體平穩(wěn)。

　　“作為主要經(jīng)濟(jì)體中少數(shù)實(shí)施常態(tài)化貨幣政策的國(guó)家，我國(guó)貨幣政策空間仍然十分充足，工具箱也有足夠的儲(chǔ)備，有信心、有能力對(duì)沖疫情的影響。”劉國(guó)強(qiáng)提到，下一步貨幣政策將從以下五方面應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情的沖擊：一是繼續(xù)用好專項(xiàng)再貸款政策；二是發(fā)揮好結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的支持作用；三是進(jìn)一步發(fā)揮政策性銀行的支持作用；四是保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)整體市場(chǎng)利率下行；五是根據(jù)不同地區(qū)疫情實(shí)情，研究對(duì)已發(fā)放貸款采取統(tǒng)一自動(dòng)展期等措施。