編者按：黨的十九屆四中全會系統總結我國國家制度和國家治理體系13個方面顯著優勢，全面回答了在我國國家制度和國家治理體系上應該“堅持和鞏固什么、完善和發展什么”這個重大政治問題。“經國序民，正其制度”，習近平總書記曾強調：“我們說堅定制度自信，不是要固步自封，而是要不斷革除體制機制弊端，讓我們的制度成熟而持久。”

　　中國特色社會主義制度優勢究竟“優”在哪里？要做到在守正中創新、在創新中守正，還應如何固根基、揚優勢、補短板、強弱項？中央廣播電視總臺中國之聲《百位專家談中國制度》，特邀百位專家縱論優勢、聚焦發展。今天（11日）推出：《“中國之治”背后的文化密碼》，解讀專家：中國社科院中國特色社會主義理論體系研究中心原主任尹韻公。

　　開篇立論

　　每個國家的制度一定要與其文化相融洽，否則整個機體就會很“別扭”。新中國成立70年來，我們取得了舉世矚目的成就。歷史和現實無可辯駁地證明：一個由科學真理和先進思想武裝起來的政黨，一個由這樣的政黨領導的國家，只要把科學真理和先進思想同這個國家的國情有機結合起來，就會產生改天換地的力量，就會堅定中國人民和中華民族不斷前行的步伐和定力。

　　有問必答

　　文化是一個國家、一個民族的靈魂，文化興國運興，文化強民族強。黨的十九屆四中全會對文化方面的制度建設給予高度重視，就“堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化的制度，鞏固全體人民團結奮斗的共同思想基礎”做出具體部署。那么文化和制度之間存在怎樣的聯系，中國文化對中國制度的形成與發展起到哪些作用？

　　尹韻公：中華民族創造的中國歷史，是很強調用文化的思想來創建國家制度和國家治理體系的。制度的核心實際上還是文化。制度實際上是文化的外在的一種體現。習近平總書記是非常重視中華傳統優秀文化的，文化對中華民族這種基因，它是留下了很深刻的烙印。而且這種烙印實際上在現在社會來說，它也會起到很大的作用。比方說，我們通常所說的孔孟之道，比方說，我們中華文化一直強調“集體主義”，西方強調個體比較多，它跟西方不一樣，這是東方文明的一個很獨特的，也是一個很偉大的思想。

　　近年來，許多國家紛紛“向東看”，希望探尋中國巨變的“發展哲學”，了解中國式奇跡背后的文化力量。“中國制度”為什么能在實踐中顯現出如此強大的適應性、生命力和吸引力呢？

　　尹韻公：如果真正的要研究一個國家的歷史發展，一個民族的崛起和復興的時候，你找到深層次的原因，一定是文化在起作用。“中國之治”還是中國文化在起作用。比如說，前面說過的“集體主義”，還有一個“和”的思想。特朗普到中國來訪問的時候，一下飛機，就把他帶到了故宮，故宮三大殿里面最主要的一個大殿，太和殿。太和殿它體現的是“和”的思想，所有人都知道中國是講究“和”的，是講究平和、中庸、和諧。你看，這種“和”的思想，它實際上通過國家治理制度，通過建筑體現出來，而且這個思想，在當今動蕩不斷的世界當中，我認為是一個非常有針對性，而且有現實意義的一個偉大思想。

　　在堅持和完善繁榮發展社會主義先進文化制度方面，黨的十九屆四中全會《決定》指出，要堅持以社會主義核心價值觀引領文化建設制度；完善堅持正確導向的輿論引導工作機制；建立健全把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一的文化創作生產體制機制。從價值引領到文化產業發展都進行了全面的布局。這樣的布局出于怎樣的考慮，又將如何影響文化發展和制度發展呢？

　　尹韻公：輿論引導的前提就是怎么樣使國家很好的發展。把不健康的東西排除掉，尤其是那些歷史虛無主義、破壞國家統一、破壞民族團結，還有分裂國家那些思想，要讓人民群眾充分意識到它的危害性。現在手機移動發展太厲害，網絡運營商只管流量，不管內容不行。所以我們還是要強調“把社會效益放在首位”，這個并不過時，而且對我們的文化、對國家治理，都是一個保障性的東西。

　　有人說，“中國之治”的靈魂在于中國文化、中國精神。在邁向制度現代化的過程中，“中國之治”如何從根本上代表和反映中華民族的思想世界和價值追求？

　　尹韻公：改革開放初期的時候，那時候很多人愿意出國，他們覺得外國比中國好，出國都帶著仰視，說白了是仰視西方文明。現在我們基本上是平視，這也是文化自信。現在越來越多的國家開始關注到中國的制度和中國的文化。習近平總書記也提出了中華文化，一個是我們傳統的文化，一個就是當代文化。當代文化里面還包括紅色文化，我認為它是對中國傳統文化的延續和發展。比方說雷鋒精神、焦裕祿精神，井岡山精神、長征精神、自力更生精神，沒有這種文化的支撐，我們何來今天發展到今天這個程度。習近平總書記提出的人類命運共同體，它跟世界各國、各個民族的利益直接相關，它對世界文化的意義非常巨大。

　　數說優勢

　　近年來，我國各級各類國有博物館、紀念館、美術館、有條件的愛國主義教育基地等逐步實行優惠或者免費開放。全國文化、文物系統博物館、紀念館開始向社會免費開放，為豐富群眾文化活動提供了有力支撐。黨的十八大以來，我國文化產業始終保持兩位數增速，呈現出“千帆競發、百舸爭流”的良好態勢。截至2018年，我國文化產業增加值占GDP比重升至4.3%。全國共有各類藝術表演團體17123個，動漫游戲、視頻直播、手機出版等新興文化業態成為文化產業發展的新動能和新增長點，文化市場繁榮發展。