《反壟斷法》迎“大修”:互聯(lián)網(wǎng)壟斷擬入法 罰款上限提高100倍
央視網(wǎng)消息:國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局近日在官網(wǎng)公布了《〈 反壟斷法 〉修訂草案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》,截止日期到1月31日。
《〈反壟斷法〉修訂草案(公開(kāi)征求意見(jiàn)稿)》一共八章64條,與現(xiàn)行《反壟斷法》比較,有多處增加修改,其中第21條在認(rèn)定經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位時(shí),征求意見(jiàn)稿特別提及,“認(rèn)定互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)者具有市場(chǎng)支配地位還應(yīng)當(dāng)考慮網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)、鎖定效應(yīng)、掌握和處理相關(guān)數(shù)據(jù)的能力等因素。” 征求意見(jiàn)稿中對(duì)違法處罰金額有較大提升,“第53條規(guī)定:經(jīng)營(yíng)者違反本法規(guī)定,達(dá)成并實(shí)施壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,并處上一年度銷(xiāo)售額百分之一以上百分之十以下的罰款;對(duì)于上一年度沒(méi)有銷(xiāo)售額的經(jīng)營(yíng)者或者尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處五千萬(wàn)元以下的罰款。”現(xiàn)行《反壟斷法》46條規(guī)定對(duì)“尚未實(shí)施所達(dá)成的壟斷協(xié)議的,可以處五十萬(wàn)元以下的罰款。” 征求意見(jiàn)稿中規(guī)定“行業(yè)協(xié)會(huì)違反本法規(guī)定,組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)責(zé)令停止違法行為,可以處五百萬(wàn)元以下的罰款”,現(xiàn)行《反壟斷法》中對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)組織經(jīng)營(yíng)者達(dá)成壟斷協(xié)議的罰款上限為五十萬(wàn)元。同時(shí)征求意見(jiàn)稿還新增公平競(jìng)爭(zhēng)審查等條款。征求意見(jiàn)稿第9條規(guī)定:國(guó)家建立和實(shí)施公平競(jìng)爭(zhēng)審查制度,規(guī)范政府行政行為,防止出臺(tái)排除、限制競(jìng)爭(zhēng)的政策措施。