大湖見(jiàn)證——長(zhǎng)三角三大淡水湖綠色發(fā)展之路
新華社杭州12月28日電 題：大湖見(jiàn)證——長(zhǎng)三角三大淡水湖綠色發(fā)展之路
新華社記者
從地圖上俯瞰長(zhǎng)江三角洲，交錯(cuò)密布的河湖水系，讓這片中國(guó)經(jīng)濟(jì)活力創(chuàng)新的高地更添靈動(dòng)和秀美。而太湖、洪澤湖、巢湖三大淡水湖，恰如點(diǎn)綴其上的三顆寶石熠熠生輝。
從臟亂河道到水清岸美，從“九龍治水”到齊抓共管，從竭澤而漁到人水和諧……坐擁優(yōu)良的水資源條件，世代傍水而居、憑水而興的人對(duì)此有著切身體會(huì)：放眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，護(hù)好一方碧水，才是“靠水吃水”的前提和基礎(chǔ)。
萬(wàn)頃碧波再現(xiàn)夢(mèng)里水鄉(xiāng)
臘月時(shí)節(jié)，沿安徽合肥市環(huán)巢湖大道行駛，湖區(qū)內(nèi)側(cè)的淺灘、濕地片片相連，杭埠河、派河等入湖口湖水清澈、波光粼粼，一批正在培育中的生態(tài)濕地在冬日萌發(fā)勃勃生機(jī)。
在南淝河入湖口，東側(cè)是濱湖濕地森林公園，西側(cè)是4萬(wàn)多畝的十八聯(lián)圩生態(tài)濕地。作為巢湖治理最難啃的“硬骨頭”，南淝河水質(zhì)近期已經(jīng)連續(xù)兩月實(shí)現(xiàn)了國(guó)考斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)，這也是最后一個(gè)達(dá)標(biāo)的環(huán)巢湖入湖河流。
眼前風(fēng)光宜人，得來(lái)并不容易。
“國(guó)家重點(diǎn)治理的太湖、巢湖、滇池三大湖中，太湖地處南方疏水網(wǎng)地區(qū)，水多、水滯、水臟問(wèn)題突出，滇池是高原湖泊，面臨水少、水滯、水臟難題，巢湖則兼而有之。”巢湖研究院院長(zhǎng)朱青說(shuō)。
合肥市環(huán)巢湖生態(tài)示范區(qū)辦公室主任高斌友介紹，近8年來(lái)，合肥累計(jì)投入超過(guò)200億元，推進(jìn)以巢湖生態(tài)修復(fù)保護(hù)為重點(diǎn)的環(huán)巢湖工程建設(shè)，巢湖水質(zhì)呈現(xiàn)逐步好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，巢湖湖區(qū)主要污染物濃度指標(biāo)持續(xù)下降。
復(fù)見(jiàn)清波的不只是巢湖。盡管面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，蘇浙皖三省意識(shí)到，治水是一道擺在面前的必答題，必須將其納入?yún)^(qū)域環(huán)境的大局中統(tǒng)籌考慮，以大型淡水湖治理為牽引，帶動(dòng)周邊環(huán)境整體提升。
從太湖南岸穿過(guò)一條馬路，就是浙江湖州吳興區(qū)72條入太湖的溇港之一羅溇港。寬闊的河道，平緩的護(hù)岸，沿岸線整齊種植的櫻花樹……不久前，這里剛剛通過(guò)浙江省級(jí)“美麗河湖”的評(píng)審。
“從2008年開(kāi)始，湖州就謀劃了環(huán)湖河道整治等系列工程，提高區(qū)域水資源優(yōu)化配置能力，完善區(qū)域防洪排澇格局，也兼顧航運(yùn)等綜合效益。”湖州吳興區(qū)治水辦專職副主任張韜告訴記者，目前羅溇基本常年保持Ⅱ類水，保證“涓涓清流送太湖”。
得天獨(dú)厚的環(huán)境孕育了長(zhǎng)三角水系豐富的漁業(yè)資源，白魚、銀魚、白蝦、湖蟹等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)讓湖泊成了漁民的“聚寶盆”，但由此也引發(fā)了過(guò)度捕撈的惡果。
以洪澤湖為例，河蜆可捕量從2005年的10.01萬(wàn)噸降到2013年的2.2萬(wàn)噸，有效捕撈時(shí)間由2012年以前每年8個(gè)半月降低到2013年的2個(gè)月。
為拯救河蜆、河蚌、螺螄、銀魚等水產(chǎn)品資源，江蘇省洪澤湖漁業(yè)管理委員會(huì)辦公室先查清底數(shù)，制訂完善限額捕撈制度，并規(guī)定漁民到指定碼頭交易，接受漁政部門監(jiān)督，以保證水產(chǎn)種群自我恢復(fù)能力。
洪澤湖漁管辦干部陳林說(shuō)，多年來(lái)，洪澤湖實(shí)行捕撈“負(fù)增長(zhǎng)”制度，漁業(yè)資源逐步得到涵養(yǎng)和恢復(fù)，河蚌、螺螄總量由10年前的9萬(wàn)噸上升至26萬(wàn)噸，春季銀魚也由5年前的280噸增至530噸。
作為江蘇省內(nèi)最大的淡水濕地自然保護(hù)區(qū)，洪澤湖濕地目前有包括國(guó)家一級(jí)保護(hù)鳥類大鴇、東方白鸛、黑鸛、丹頂鶴等190余種鳥類，近來(lái)還發(fā)現(xiàn)世界瀕危鳥類震旦鴉雀。獨(dú)特的旅游資源，讓當(dāng)?shù)鼐用窈陀慰唾潎@：“夢(mèng)里水鄉(xiāng)又回來(lái)了。”
轉(zhuǎn)型聯(lián)動(dòng)彰顯治水之志
“錦堤蝶醉”“蘆花飛絮”“煙云夢(mèng)澤”“蔚林荷語(yǔ)”……一塊塊依不同時(shí)節(jié)而定名的景觀，讓屬于南太湖水系的湖州長(zhǎng)田漾濕地公園充滿詩(shī)情畫意。
冬日的公園，搖曳的蘆葦和原生的野花烘托出原生態(tài)的意趣，本地居民和游客在其間閑庭信步，適意漫談。
“相較于太湖北岸的無(wú)錫、蘇州等地區(qū)，多年前南太湖只是小漁村，在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，也犧牲了環(huán)境。”南太湖新區(qū)治水辦副主任蔣仕斌說(shuō)。
綠水青山就是金山銀山——
各地因地制宜，精準(zhǔn)施策，堅(jiān)持科學(xué)的理念和方法，科學(xué)地保護(hù)和開(kāi)發(fā)水資源。
緊盯重點(diǎn)難點(diǎn)，出重拳整治歷史遺留問(wèn)題——
水泥、印染、造紙……近年來(lái)，一批高污染產(chǎn)業(yè)在南太湖被淘汰，取而代之的是現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)集聚區(qū)和國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)。
“哪里群眾反映呼聲大，我們就從哪里開(kāi)始著手。”湖州市治水辦主任周峻說(shuō)，經(jīng)多年整治，目前太湖在湖州的65公里湖岸線往內(nèi)2公里，已基本沒(méi)有任何工業(yè)。
“氮磷元素是造成水體藍(lán)藻水華的‘罪魁禍?zhǔn)住衲晡覀兺度?0余萬(wàn)元，從中科院植物研究所引進(jìn)能吸收氮磷的中山杉，下一步將根據(jù)湖區(qū)試點(diǎn)效果，酌情擴(kuò)大種植面積。”安徽省巢湖管理局副局長(zhǎng)蔣大彬說(shuō)。
加強(qiáng)區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)，形成推進(jìn)跨區(qū)域治理合力——
12月14日，長(zhǎng)三角在完善跨區(qū)域管理協(xié)調(diào)機(jī)制的創(chuàng)新上又走出了堅(jiān)實(shí)一步：在浙江長(zhǎng)興縣召開(kāi)的太湖淀山湖湖長(zhǎng)協(xié)作會(huì)議上，太湖、淀山湖及主要出入湖河道湖長(zhǎng)、河長(zhǎng)們共同見(jiàn)證了太湖淀山湖湖長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制的建立。
“太湖淀山湖湖長(zhǎng)協(xié)作機(jī)制是太湖流域?qū)鐓^(qū)域湖泊議事協(xié)調(diào)機(jī)制的豐富完善，是推動(dòng)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制從‘有名’到‘有實(shí)’的重要抓手，是水利助推長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新舉措。”水利部副部長(zhǎng)魏忠山說(shuō)。
與此同時(shí)，蘇皖兩省正積極會(huì)商推進(jìn)跨區(qū)域生態(tài)補(bǔ)償試點(diǎn)，共護(hù)水清岸美、共享美好生態(tài)已成為共同追求。
積極謀求產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，著力培育綠色發(fā)展新動(dòng)能——
一門大閘蟹養(yǎng)殖的技術(shù)，傳到盧瀛峰手上已經(jīng)到了第三代。與祖輩在太湖自然水域中養(yǎng)蟹不同，他的養(yǎng)殖場(chǎng)移到了臨近湖邊的人工池塘里。穿過(guò)開(kāi)闊的養(yǎng)殖區(qū)，盧瀛峰把記者帶到三個(gè)緊挨的池子前。
“前幾年，我認(rèn)為在自然水域養(yǎng)殖不符合生態(tài)化、標(biāo)準(zhǔn)化的大趨勢(shì)，就提前謀劃建了這個(gè)養(yǎng)殖場(chǎng)，所有養(yǎng)殖的尾水都要經(jīng)過(guò)沉淀池、曝氣池和生物凈化池等7個(gè)環(huán)節(jié)再達(dá)標(biāo)排入太湖。”盧瀛峰說(shuō)，規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖讓他的大閘蟹銷量近4年以年均100%左右的增速增長(zhǎng)，2018年公司產(chǎn)值達(dá)5000多萬(wàn)元。
民生福祉映襯發(fā)展初心
綠萼梅、江梅、黃香梅等梅花品種，在全長(zhǎng)1000米、占地75畝的洪澤湖古堰梅堤簇?fù)恚磕甑搅嗣坊ň`放時(shí)節(jié)都成為市民游客的“打卡點(diǎn)”——這里是洪澤湖畔最大的觀湖賞花生態(tài)公園。
“親水平臺(tái)，休閑節(jié)點(diǎn)，以及觀光車道、自行車道和游步道構(gòu)成的循環(huán)交通體系，讓有著上千年歷史的大堤突破了防洪、交通的單一功能，無(wú)論游客還是市民都能享受到環(huán)境提升帶來(lái)的獲得感。”正在公園內(nèi)拍照的南京游客沈睿說(shuō)。
良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。
湖州長(zhǎng)興縣的圖影濕地文化園距太湖直線距離不足1公里，三面環(huán)山，素有“無(wú)船路不通”的說(shuō)法。冬日蕩舟湖上，但見(jiàn)道道漣漪，遠(yuǎn)處時(shí)有白鷺掠過(guò)水面。
為保護(hù)濕地生態(tài)環(huán)境，2015年，地處濕地范圍內(nèi)的部分村莊開(kāi)始外遷，這讓村民在當(dāng)時(shí)犯了愁：作為收入主要來(lái)源之一的菱角無(wú)法繼續(xù)種植，生計(jì)從何而來(lái)？
“2016年4月，濕地周邊優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境吸引了太湖龍之夢(mèng)樂(lè)園項(xiàng)目入駐，吸納了圖影周邊75%的村民就業(yè)。”太湖圖影旅游度假區(qū)管委會(huì)生態(tài)旅游辦主任喬劍鋒說(shuō)。
2016年11月，在泰國(guó)清邁舉辦的國(guó)際灌溉排水委員會(huì)（ICID）第67屆國(guó)際執(zhí)行理事會(huì)全體會(huì)議上，湖州太湖水利遺產(chǎn)入選直接灌溉工程遺產(chǎn)名錄，這一自春秋時(shí)期萌生雛形的水利工程“活化石”又一次走入人們的視野。
作為申報(bào)節(jié)點(diǎn)之一，湖州織里鎮(zhèn)義皋村將這一值得紀(jì)念的事件刻在村口的石碑上。整潔的村道，潔凈的河水，走在村里偶遇了55歲的村民鄒金建，熱情地把記者帶到家里。
“現(xiàn)在村里環(huán)境越來(lái)越好，保持路面和河道整潔都靠村民自覺(jué)，前幾年村里還建了‘溇港文化展示館’，來(lái)村里的游客也越來(lái)越多。”鄒金建和妻子李守芳不住感慨村莊和周邊環(huán)境變化之大，“這幾年孩子都成家了，日子一年比一年好，我們想著開(kāi)個(gè)農(nóng)家樂(lè)，讓更多游客感受水鄉(xiāng)的環(huán)境和熱情。”（記者魏一駿 秦華江 程士華 鄭夢(mèng)雨）
