為世界注入強大正能量 2019中國外交的堅守與進取
新華社北京12月28日電 題:為世界注入強大正能量——2019中國外交的堅守與進取
新華社記者孫奕、馬卓言
2019——新中國成立70周年,中國外交史上又一重要年份。
這一年,國際形勢錯綜復雜,單邊主義、保護主義和霸凌行徑嚴重沖擊國際秩序,成為突出威脅。
這一年,面對世界百年未有之大變局,中國始終保持定力、胸懷天下、積極有為,在亂局中引領方向,在挑戰(zhàn)中克難前行,中國特色大國外交不斷書寫嶄新篇章。
匯聚力量:伙伴關系網(wǎng)愈發(fā)細密堅韌
這是一份緊湊繁忙的行程表——
一年內(nèi),國家主席習近平先后7次出訪,4次主持重大主場外交活動,在元首外交引領下,中國的感召力、影響力、塑造力大大提升。僅在今年6月,習近平主席就接連4次出訪,創(chuàng)造了新中國外交史上的紀錄。
這是一份世界矚目的成績單——
建交國總數(shù)上升至180個,伙伴關系增至112對,全方位、多層次、立體化的外交布局進一步拓展;又有16個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作文件,文件總數(shù)升至199份……
頻密的日程,豐碩的成果,彰顯中國深耕厚植團結友誼的誠意,展現(xiàn)中國推動全球開放合作的決心。
這一年,中國積極運籌同主要大國關系,為國際局勢不斷注入正能量。中俄一致決定發(fā)展新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系,推動兩國關系繼往開來,與時俱進,為鄰國、大國和諧共處、合作共贏樹立了典范和榜樣,在風云變幻的國際形勢中發(fā)揮了壓艙石和穩(wěn)定器的作用;中美在平等和相互尊重基礎上達成了第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議,在當前國際環(huán)境極為復雜的背景下,達成這樣的協(xié)議有利于雙方及整個世界的和平與繁榮;中歐攜手推進和平、增長、改革、文明四大伙伴關系建設,中國—中東歐國家合作蓬勃發(fā)展并吸納希臘為新成員,意、德、法等歐洲主要大國領導人分別訪華。
這一年,中國進一步增強與周邊各國的戰(zhàn)略互信與利益交融,同廣大發(fā)展中國家不斷加強團結合作。中朝最高領導人在建交70周年重要節(jié)點實現(xiàn)歷史性互訪;中印領導人成功舉行第二次非正式會晤,打開中印互利合作新局面;“南海行為準則”磋商全面推進,中國-東盟關系進入全方位發(fā)展新階段;中日韓合作20周年之際,三方合作提質(zhì)升級迎來新機遇……
志同道合是伙伴,求同存異也是伙伴。中國推動構建新型國際關系,不斷擴大同各國的利益匯合點,伙伴關系含金量不斷提升,全球朋友圈越來越大。
開放包容:與全球共享中國發(fā)展機遇
“堅持‘拉手’而不是‘松手’,堅持‘拆墻’而不是‘筑墻’”;“封閉的空間只會四處碰壁,開放的道路才會越走越寬”;“中國開放的大門只會越開越大”……
縱覽2019年,“開放”始終是中國一個重要關鍵詞。任爾亂云飛渡、憑他風吹浪打,中國以開放包容之姿,高舉互利共贏旗幟,為世界合作共贏注入澎湃動力。
這是主動擁抱世界的自信——
一年來,中國多次以東道主身份,廣邀四海賓朋,共商合作大計,以實際行動堅定推動構建開放型世界經(jīng)濟。
今春,一組數(shù)字成為有力見證:39位外方領導人、150個國家、92個國際組織、6000多位外賓,多達283項的成果清單,總額超過640億美元的項目合作協(xié)議……第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇就高質(zhì)量共建“一帶一路”達成廣泛共識,再次驚艷世界。
意大利、盧森堡、秘魯……2019年,越來越多國家加入“一帶一路”朋友圈;中巴經(jīng)濟走廊、中老鐵路、雅萬高鐵、中歐班列等重大項目給共建“一帶一路”國家?guī)バ碌陌l(fā)展機遇;1至11月,中國企業(yè)對參與“一帶一路”56個國家新增投資合計127.8億美元,在參與共建“一帶一路”國家新簽對外承包工程合同額1276.7億美元,“一帶一路”合作穩(wěn)步推進。
“動員更多資源,拉緊互聯(lián)互通紐帶,釋放增長動力,實現(xiàn)市場對接,讓更多國家和地區(qū)融入經(jīng)濟全球化,共同走出一條互利共贏的康莊大道。”習近平主席道出高質(zhì)量共建“一帶一路”這一中國方案背后的大邏輯。
金秋,第二屆中國國際進口博覽會盛況空前,共有181個國家、地區(qū)和國際組織參會、3800多家企業(yè)與會參展,按一年計,累計意向成交711.3億美元。
“繼續(xù)擴大市場開放”“繼續(xù)完善開放格局”“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境”“繼續(xù)深化多雙邊合作”“繼續(xù)推進共建‘一帶一路’”……習近平主席在進博會上宣示的新舉措為世界經(jīng)濟注入強大信心。
進博會如同一個窗口,濃縮中國擴大開放、推動構建開放型世界經(jīng)濟的主動作為。世界貿(mào)易組織總干事阿澤維多評價:中國進一步推動經(jīng)濟全球化的承諾將不僅限于舉辦一兩次展會,而會轉化為持續(xù)的進程。
這是主動同世界分享機遇的氣度——
出臺外商投資法、發(fā)布新版外商投資準入負面清單、繼續(xù)降低進口關稅、放寬外資銀行和保險公司準入條件、增設6個自貿(mào)試驗區(qū)……面對新形勢,中國開放不斷邁出新步伐。時至今日,中國已全面履行加入世界貿(mào)易組織時所作的承諾,關稅總水平降至7.5%,遠低于其他發(fā)展中國家和新興經(jīng)濟體。
1分鐘,中國進出口約5700萬元;1小時,全國新設外商投資企業(yè)近7家;1天,全國對外直接投資3.92億美元……日新月異的進步背后,是中國“前景不可限量”的堅定信念,是“歡迎大家都來合作”的廣闊胸襟。
根據(jù)世界銀行《2020營商環(huán)境報告》,中國營商環(huán)境全球排名由去年的46位上升到31位,提升了整整15位,成為攜手各方共享發(fā)展新機遇的有力注腳。
以更加開放的心態(tài)和舉措,共同把全球市場的蛋糕做大、把全球共享的機制做實、把全球合作的方式做活。保護主義抬頭的當下,中國不后退、不停步,向世界傳遞出開放合作的堅定決心與恒心。
中流砥柱:展現(xiàn)負責任大國的勇毅擔當
“各國應承擔起各自使命責任,開展建設性對話,堅持求同存異,堅持多邊主義,為實現(xiàn)構建人類命運共同體這一宏偉目標發(fā)揮正能量。”
年末的一場外事會見中,習近平主席道出對國際秩序何去何從的深邃思考和深刻洞見。
理念指導行動,道義引領實踐。
一年來,從二十國集團領導人峰會到金磚國家領導人會晤,從亞洲文明對話大會到中法全球治理論壇,從博鰲亞洲論壇年會到東亞合作領導人系列會議,從上海合作組織峰會到亞信峰會……中國堅定維護以聯(lián)合國為核心的國際體系、以國際法為基礎的國際秩序、以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制。
一年來,面對世界共同挑戰(zhàn),中國深入?yún)⑴c全球落實2030年可持續(xù)發(fā)展議程、應對氣候變化、反恐防恐、維護網(wǎng)絡安全等領域國際合作,認真履行應盡的國際責任和義務。
一年來,中國主動承擔大國責任,為政治解決地區(qū)和熱點問題發(fā)揮建設性作用。首次舉辦中東安全論壇,提出促進中東安全的中國方案;舉行首次中美俄巴(基斯坦)四方會議,更深入?yún)⑴c阿富汗和平和解進程;堅持并行推進構建朝鮮半島永久和平機制和實現(xiàn)半島完全無核化;堅持維護伊朗核問題全面協(xié)議的有效性和權威性……
在聯(lián)合國秘書長古特雷斯看來,當前世界形勢十分復雜,國際社會必須避免世界出現(xiàn)“嚴重的分裂”,導致兩個體系、兩套規(guī)則的局面,而“中國是國際合作和多邊主義的中流砥柱”。
在國際事務中,講公道話、辦公道事,反對霸權霸道霸凌,堅持共商共建共享,中國在國際社會大家庭里贏得了廣泛尊重。
在涉及國家核心利益的問題上,同干涉中國內(nèi)政的外部勢力堅決斗爭,有力回擊反華勢力的攻擊抹黑,中國外交捍衛(wèi)了國家主權安全和發(fā)展利益,堅定維護了國家、民族和人民的尊嚴。
分析人士認為,針對近來國際上一些反華勢力千方百計在涉港、涉疆等問題上制造事端,中國采取有力反制措施,用實際行動表明了中國完全有信心、有能力粉碎一切遏制中國發(fā)展進步的圖謀。
今日之世界,正處于何去何從的十字路口。今日之中國,歷經(jīng)70年風云變幻,更加成熟自信。
在世界大變局與中國新時代的相互激蕩中,中國外交正以堅韌不拔的政治品格、胸懷天下的責任擔當,向著光明的未來揚帆遠航。