通訊:貿(mào)易戰(zhàn)凸顯美國農(nóng)業(yè)發(fā)展隱憂
新華社紐約12月26日電 通訊:貿(mào)易戰(zhàn)凸顯美國農(nóng)業(yè)發(fā)展隱憂
新華社記者楊士龍 長遠(yuǎn) 潘麗君
比爾·佩雷特是美國艾奧瓦州大西洋鎮(zhèn)的農(nóng)民,今年70多歲了。他家擁有近6000英畝(1英畝約合0.4公頃)農(nóng)場,主要種植大豆和玉米,同時還經(jīng)營著一家養(yǎng)牛場,在欄肉牛2000余頭。
從春播到秋收,新華社記者對佩雷特一家的生產(chǎn)生活進(jìn)行了持續(xù)一年的跟蹤拍攝。經(jīng)貿(mào)摩擦帶來的市場不確定性,打亂了佩雷特一年的農(nóng)場經(jīng)營安排,但因為農(nóng)場規(guī)模較大,又有養(yǎng)牛場撐著,收入暫未受到太大影響。但他表示,若貿(mào)易戰(zhàn)再持續(xù)一兩年,他也難以承受。
佩雷特坦言,比起貿(mào)易戰(zhàn),他更擔(dān)憂的是美國農(nóng)業(yè)的未來,“我不敢肯定下一代能比我們這一代農(nóng)民過得更好”。
佩雷特說,隨著耕地日益集中和機(jī)械化水平不斷提高,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已然成為高投入、高產(chǎn)出、高競爭和高風(fēng)險的行業(yè)。美國農(nóng)民不僅依賴大量貸款購買、更新現(xiàn)代化農(nóng)機(jī)設(shè)備設(shè)施,也需要提升運(yùn)營和維護(hù)這些設(shè)備設(shè)施所需的知識儲備和能力,還要應(yīng)對來自巴西、加拿大和阿根廷等國際市場競爭對手的挑戰(zhàn)。
“學(xué)會跟蹤和分析政府相關(guān)政策和市場信息也很重要,這可以最大限度避免經(jīng)營決策的盲目性。”佩雷特說,他每天都通過手機(jī)APP監(jiān)測農(nóng)產(chǎn)品市場動向,價格合適時及時預(yù)售部分大豆,并將部分玉米銷售給當(dāng)?shù)厣锊裼蛷S。這些決策有效減輕了貿(mào)易戰(zhàn)對其家庭收入的影響。
因為大豆、玉米等農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)疲軟,大批中小農(nóng)場沒有佩雷特家那樣幸運(yùn)。美國農(nóng)業(yè)部預(yù)計,2019年美國農(nóng)業(yè)債務(wù)將達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的4160億美元,經(jīng)通脹因素調(diào)整后,已接近上世紀(jì)80年代農(nóng)業(yè)危機(jī)爆發(fā)前的水平。美國聯(lián)邦儲蓄保險公司10月公布的季度報告顯示,農(nóng)業(yè)貸款拖欠率處于6年來最高水平。
艾奧瓦州大豆協(xié)會市場部主管格蘭特·金伯利說,2019年美國農(nóng)民遭受了天災(zāi)和人禍雙重打擊——洪水、霜凍和干旱等接踵而來,中美經(jīng)貿(mào)摩擦久拖不決。
金伯利說,為緩解貿(mào)易戰(zhàn)對農(nóng)民的沖擊,美國政府2018年和2019年共安排了280億美元農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,但補(bǔ)貼對于農(nóng)民而言無疑是杯水車薪,他們更需要的是“穩(wěn)定的市場”。
艾奧瓦州立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授查德·哈特估算,2018年和2019年,貿(mào)易戰(zhàn)給艾奧瓦州帶來的經(jīng)濟(jì)損失均在20億美元左右,其中農(nóng)業(yè)受損最為嚴(yán)重,“我們超過20%的農(nóng)產(chǎn)品依賴出口,中國在過去15到20年里一直是我們最大的市場”。
實際上,即便沒有貿(mào)易戰(zhàn),美國農(nóng)業(yè)處境也大不如前。佩雷特的鄰居、當(dāng)?shù)匾患夷膛鲐?fù)責(zé)人凱利·坎寧安說,假如沒有貿(mào)易戰(zhàn),輿論很難聚焦各農(nóng)業(yè)州,多年來美國對農(nóng)業(yè)的關(guān)注和投入并不多。
美國《時代》雜志最近刊文說,美國農(nóng)業(yè)已陷入數(shù)十年來最嚴(yán)重的危機(jī),2018年7月到2019年6月,中西部農(nóng)場破產(chǎn)率大幅上升,西北部農(nóng)場破產(chǎn)率甚至高達(dá)50%。意識到破產(chǎn)重組無望的數(shù)萬農(nóng)民干脆放棄農(nóng)業(yè),2011至2018年全美約有10萬家農(nóng)場關(guān)閉。
當(dāng)?shù)剞r(nóng)場主里克·金伯利表示,現(xiàn)在美國農(nóng)業(yè)可能到了又一次洗牌的時候,一些農(nóng)民可能會賣掉農(nóng)場另謀生計,另外一些農(nóng)民可能會選擇退休,但其子女是否愿意繼續(xù)務(wù)農(nóng)還是個大問題,“農(nóng)業(yè)人口的老齡化十分嚴(yán)重”。
相比而言,佩雷特的農(nóng)場后繼有人,其大孫子今年剛進(jìn)入艾奧瓦州立大學(xué)就讀農(nóng)業(yè)管理專業(yè)。不久前中美就第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議文本達(dá)成一致的好消息,讓老人又燃起了希望。他說,自己一直深信兩國能妥善解決貿(mào)易爭端,因為雙邊貿(mào)易的本質(zhì)是互利。