黨的執(zhí)政地位決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國(guó)家監(jiān)督體系中是最基本的、第一位的，黨內(nèi)監(jiān)督有力有效，其他監(jiān)督才能發(fā)揮作用。十九屆四中全會(huì)《決定》著眼于堅(jiān)持和完善黨和國(guó)家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，更好發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用，明確提出：“完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，落實(shí)各級(jí)黨組織監(jiān)督責(zé)任，保障黨員監(jiān)督權(quán)利”。落實(shí)四中全會(huì)精神，完善黨內(nèi)監(jiān)督體系，更好形成監(jiān)督合力、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督作用，必須圍繞這幾方面重點(diǎn)下功夫。

要突出黨內(nèi)監(jiān)督政治屬性，增強(qiáng)政治敏銳性和政治鑒別力，推進(jìn)政治監(jiān)督具體化和常態(tài)化，督促各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)政治建設(shè)、做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)守職能定位、踐行職責(zé)使命，全面從嚴(yán)治黨、正風(fēng)肅紀(jì)反腐，健全制度機(jī)制、提高治理能力，確保黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)更加堅(jiān)強(qiáng)有力。

要補(bǔ)齊日常監(jiān)督短板，把思想政治工作和群眾工作貫穿始終，綜合運(yùn)用平時(shí)觀察、談心談話(huà)、檢查抽查、列席民主生活會(huì)、受理信訪舉報(bào)、督促巡視巡察整改、提出紀(jì)檢監(jiān)察建議等形式，把日常監(jiān)督實(shí)實(shí)在在做起來(lái)，抓早抓小、防微杜漸。

要全面貫徹中央巡視工作方針，深化政治巡視，完善巡視巡察上下聯(lián)動(dòng)格局，建立健全整改常態(tài)化、長(zhǎng)效化機(jī)制，充分彰顯巡視監(jiān)督嚴(yán)肅性和公信力。要完善督察落實(shí)情況報(bào)告制度，提高發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題能力。

上級(jí)監(jiān)督必須加強(qiáng)、同級(jí)監(jiān)督不可偏廢、下級(jí)監(jiān)督必須支持，這三點(diǎn)做好了，“關(guān)鍵少數(shù)”就能盯緊盯牢。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，注重精準(zhǔn)施策，完善對(duì)高級(jí)干部、各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督制度，完善領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督制度，加強(qiáng)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委特別是常委會(huì)委員履行職責(zé)、行使權(quán)力情況的監(jiān)督，推動(dòng)主要領(lǐng)導(dǎo)干部決策和用人情況等在適當(dāng)范圍內(nèi)公開(kāi)，確保權(quán)力受到嚴(yán)格約束。

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