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背靠祖國支持,發揮澳門所長——回歸20年澳門與內地共享發展機遇

2019-12-15 17:26:00
來源:新華網
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  新華社澳門12月15日電 題:背靠祖國支持,發揮澳門所長——回歸20年澳門與內地共享發展機遇

  新華社記者郭鑫、王攀、劉暢、王晨曦

  從澳門家中出發,來到橫琴的辦公室,“80后”蔡淵博只花了半小時,還有工夫坐下來喝杯咖啡,聽首歌曲。

  蔡淵博大學畢業后創辦了先皓科技公司,去年帶領團隊推出在線旅游產品平臺“發現澳門”,辦公地點就在與澳門一橋之隔的橫琴島上。目前,“發現澳門”平臺涉及1700個旅游產品,澳門境內旅游產品覆蓋率達90%以上,62%的注冊用戶來自粵港澳大灣區城市群。

  蔡淵博是眾多奔走于澳門和內地之間的生活者、創業者之一,也是澳門與內地密切交流融合的縮影。

  回歸20年來,澳門締造了發展奇跡,離不開祖國內地的大力支持。同時,澳門也發揮了“一國兩制”之下特別行政區的優勢,以自己特有的方式融入國家發展大局,與內地共享發展機遇。

  物資供應疊加政策支持,祖國永遠是澳門堅強后盾

  夜幕降臨,占澳門土地面積13%的世界遺產“澳門歷史城區”,來自世界各地的游客依然流連忘返;路氹金光大道上,燈火璀璨,車水馬龍;高檔酒肆和小吃店里,食客們還在大快朵頤,體味著“美食之都”的魅力……

  這是澳門“夜生活”的常態。回歸祖國后,澳門一改經濟環境惡劣、民生凋敝、治安混亂的局面,呈現出欣欣向榮的景象,民主政制穩步發展,經濟實力持續增強,社會福利不斷提升,民眾幸福感居世界前列。

  資源稟賦匱乏的小城澳門擁有如今光鮮亮麗的一切,離不開祖國長年累月的默默支持。

  珠海拱北口岸是內地供應澳門鮮活產品的主要口岸。每天,食品、鮮花等各類物資源源不斷從這里輸送到澳門市場。今年前10個月,光從這里擺上澳門人餐桌的鮮活產品就有12.7萬噸,因此被稱作珠澳“永不中斷的生命線”;

  6回220千伏線路、4回110千伏線路——每時每刻,南方電網通過這些線路為澳門提供不竭的電力支持,每年給澳門的送電量占到澳門用電總量的88%;

  1959年,竹仙洞水庫大壩開工建設,開啟了珠海對澳門供水的歷史,如今澳珠人民“同飲一江水”已歷經整整一甲子。每年,珠海對澳門的原水供應量超過1億立方米,占到澳門原水使用總量的98%以上;

  ……

  基礎物資供應之外,對于澳門發展遇到的各種問題,中央政府始終放在心上,并不斷出臺基于頂層設計的政策措施,為澳門經濟社會民生發展提供了新的目標和動力:

  2003年,內地與澳門簽署關于建立更緊密經貿關系的安排(CEPA),并在非典疫情之后開放赴澳“個人游”,幫助澳門經濟走出低谷駛入快車道;

  2005年,在國家全力支持下,包含8個廣場前地和22座建筑的“澳門歷史城區”躋身世界遺產名錄;

  2009年,國務院批準實施《橫琴總體發展規劃》,提出將橫琴建設成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區,橫琴開始發揮澳門腹地作用。同年,澳門大學獲批在橫琴建設,2014年正式啟用。2019年,蓮花口岸獲批遷往橫琴;

  2013年,“一帶一路”倡議提出,推動澳門發揮海上絲綢之路重要節點城市功能;

  2015年,中央明確劃定澳門特區85平方公里海域范圍,助力澳門拓展新發展空間;

  2018年,港珠澳大橋建成通車,澳門、珠海與香港之間通過陸路連為一體,人流物流輸送能力大為提升;

  2019年2月,《粵港澳大灣區發展規劃綱要》出臺,推出多項直接惠及澳門經濟民生、融入國家發展大局、助力打造粵港澳世界級城市群的政策措施,并將澳門作為大灣區四個中心城市之一,讓小城站上大灣區發展的一線潮頭。

  2019年11月,粵港澳大灣區建設領導小組會議研究推出一批政策措施,其中包括進一步便利澳門廣大居民融入大灣區就業、就學和居住,加強區內人流、物流、資金流通,支持專業界別在大灣區發展。

  20年來,澳門社會各界同胞積極融入祖國發展大局,拓展澳門產業發展空間、提升居民生活品質、促進澳門經濟社會繁榮穩定。澳門街坊總會理事長吳小麗說,中央的一系列政策措施,實實在在地改善普通居民的生活福祉,使澳門居民特別是青年產生更多獲得感。

  “粵港澳大灣區建設是習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的國家戰略, 為澳門帶來前所未有的發展機遇。”澳門中聯辦主任傅自應說。

  澳門同胞歸屬感參與感增強,實現人心回歸

  澳門居民清晰認識到澳門的發展離不開國家的支持,年輕人積極投身國家建設,分享新時代改革開放發展機遇。

  《粵港澳大灣區發展規劃綱要》發布后,澳門中華學生聯合總會2019年進行的一項調查顯示,與2018年相比,澳門青年赴粵港澳大灣區其他城市發展的意愿明顯增強,56.4%的受訪者認同規劃綱要為澳門帶來重要發展機遇,46%的受訪者明確表示有興趣到粵港澳大灣區其他城市升學、就業和創業的意愿更提升到43.3%。

  澳門同胞對國家歸屬感、對建設事業的參與感,來自“一國兩制”成功實踐和愛國愛澳核心價值帶來的人心回歸。

  回歸后不久,澳門教育機構就開始與內地合編教材并推動使用。2008年,澳門特區政府教育暨青年局與人民教育出版社合編《品德與公民》教材,將憲法、基本法、國情、區情教育納入教材,目前已有超過七成學校選用;2018年,雙方又合編《歷史》教材,目前已經有九成以上中學選用。

  近年來,內地陸續有95所知名高校對澳門高中畢業生開放保送生名額,越來越多的澳門高中畢業生把到內地作為升學的首選。2016年,赴內地升學的澳門高中畢業生為749人,2019年已猛增至1264人,到內地升學人數已經占到澳門所有高中畢業生的30.9%。

  澳門培正中學校長高錦輝說,我們學校每年約200名學生畢業,過去約20人到內地讀書,去年已經上升到60到70人。到內地讀書,可以親身感受祖國的發展。

  如今,澳門的大、中、小學實現了升掛國旗全覆蓋,并開展經常性愛國主義教育活動;特區政府設立了“認識祖國、愛我中華”項目,自2004/2005學年至今已有6.5萬名師生參與;2016年進一步推出“千人計劃”,至今已組織超過3000名青少年到內地學習交流。

  正如澳門特區行政長官崔世安所說,廣大澳門同胞對未來最大的信心在于,“國家是我們的最堅強后盾,能夠支持澳門發展”。

  拓展區域合作,澳門走出具有本地特色發展道路

  改革開放之初,澳門同胞就是第一批在內地投資興業的弄潮兒,發揮了內引外聯的橋頭堡作用,為祖國建設發展作出了重要貢獻。回歸后,澳門提出“國家所需、澳門所長”的發展策略,更走出一條與內地優勢互補的道路。

  澳門土地狹窄,發展空間有限,因此發展經濟必須要“走出去”。隨著近年來相關政策出臺,澳門特區政府積極在廣闊的內地腹地開展投資建設,并且各自側重、統籌布局。

  合作最為緊密、范圍最廣、力度最大的,莫過于粵澳合作。雙方在機制建設、平臺建設、互聯互通、經貿合作、社會民生等領域合作都取得顯著成效。澳門在橫琴重點推進特色金融和中醫藥大健康產業合作,在中山加快推進“粵澳合作全面示范區”建設和青年創新創業合作,在廣州探索建設“粵澳合作葡語國家產業園”。

  此外,澳門通過泛珠合作、京澳合作、滬澳合作、蘇澳合作等多元合作模式,推進與這些省市的優勢互補、協同發展,以更好地豐富澳門產業元素、拓展經營空間、開拓產品市場。

  2013年提出的“一帶一路”倡議,令澳門成為海上絲綢之路重要節點城市,更好發揮澳門在國家對外開放中的功能和作用,讓這個有100多年歷史的自由港有了更強的發展動能。

  回歸以來,澳門注重發揮獨特優勢,在國家支持下建設中國與葡語國家商貿合作服務平臺。中央政府決定在澳門建立中國-葡語國家論壇,支持澳門承辦“中國-葡語國家經貿合作論壇部長級會議”,迄今已舉辦五屆。

  回望20年,澳門從博彩業“一業獨大”走向經濟適度多元,旅游、會展、餐飲、酒店、交通及零售業欣欣向榮。1999年訪澳旅客不足800萬人次,2018年創下3580萬人次的歷史新高,其中內地旅客超過2500萬人次,比重約七成。

  “希望中央政府及各部門能夠繼續給予澳門特區適當的幫助,促進澳門維護好繁榮穩定。澳門也將努力為國家發展大局作出更大貢獻。”澳門特區候任行政長官賀一誠說。

  澳門同胞心系祖國發展,“澳門經驗”服務內地

  1999年回歸當天,20歲的車雪芬作為志愿者接待葡語國家來賓。這位濃眉大眼、高鼻梁的姑娘,爸爸是中國人,媽媽是葡萄牙人。車雪芬在加拿大讀中學,那時很多同學都會問:“澳門在哪?”中學畢業后,父親執意讓她回家,于是她成了澳門旅游學院第一屆學生。

  畢業后從事酒店會展業的車雪芬目睹了小城回歸后華麗轉身,逐漸向世界旅游休閑中心方向發展,關于“澳門在哪兒”的問題再也沒人問起。

  “我眼瞅著澳門從只能舉辦幾十人的小型會議,到如今能接待數萬名來自世界各地的參會者。”車雪芬也從普通的酒店職員成長為助理副總裁,她感謝父親當年的決定,更感激國家給澳門和自己帶來的發展。而她回報的方式是資助貴州省從江縣的一名貧困女孩。

  從江是澳門2018年起對口幫扶的貧困縣。在從江貫洞鎮美娥小學,已經通過驗收并投入使用的教學樓和宿舍樓寬敞明亮。可容納800名學生的教學樓里,傳來學生們的朗朗讀書聲。

  “教育扶貧是最大的扶貧。”美娥小學校長歐君生說,澳門特區政府不僅在“硬件”上幫扶從江,還在“軟件”方面提供實實在在的幫助,按照協議為當地教師提供培訓。其中,美娥小學的老師幾乎都到澳門接受過培訓。

  中央心系澳門,澳門情牽內地。

  每當內地遭遇災難時,澳門同胞總是自發伸出援手,給予災區力所能及的幫助。2008年汶川大地震發生后,澳門同胞有的捐款捐物,有的親赴災區進行醫療、教育等方面工作,希望能幫助同胞早日恢復正常生活。

  澳門是微型城市,粵港澳大灣區給澳門提供了廣闊的發展腹地。而澳門在社區服務、養老看護等方面有著豐富經驗,將成功之處推廣到大灣區可謂正當其時。

  2019年11月,澳門街坊會聯合總會中山辦事處升格為“廣東辦事處”,服務范圍進一步擴大,服務內容進一步擴容,將重點深化粵港澳大灣區在社會服務和社會治理領域合作交流,為大灣區的澳門居民和內地居民提供更具針對性、專業化、精細化的服務。

  同月,澳門街坊總會廣東辦事處橫琴綜合服務中心啟用,成為澳門社團與珠海市合辦的首個社會服務機構。吳小麗說,橫琴中心將有13名澳門街坊總會的資深員工常駐,并直接引入澳門的社工人才、服務項目和服務理念,為在橫琴的澳門居民及橫琴本地居民提供專業服務。

  “粵港澳大灣區有助于澳門多元經濟發展,我也希望澳門的社會服務經驗可以帶到大灣區,不僅服務在內地的澳門居民,也為內地居民帶去關懷。”吳小麗說。

  “澳門同胞與內地同胞的同呼吸、共命運,不是短期行為,而是長期以來形成的。”崔世安指出,澳門堅定配合中央在更高起點、更高層次、更高目標上推進重大戰略部署,為“兩個一百年”的奮斗目標貢獻澳門力量。(參與采寫記者:羅羽、曹檳、胡瑤)

[責任編輯:李航]

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