堅守“一國”之本 善用“兩制”之利
2019年12月2日,早晨8點整。87年歷史的澳門名校濠江中學近2000名師生舉行了莊嚴的升國旗儀式。國歌聲中,五星紅旗冉冉升起。
濠江中學學生伍泓毅說:“我是濠江中學升旗隊護旗手。在我心里,國旗就代表著祖國,我熱愛我的祖國,熱愛升國旗這份榮譽。”
澳門2018年已實現大中小學升掛國旗全覆蓋,讓學生通過升旗儀式接受愛國主義教育,增加對國家的認知與認同,培養學生熱愛國家、貢獻社會、追求民主和科學的品格。
澳門回歸祖國20年來,經濟呈現蓬勃活力,民主政制穩步發展,社會和諧穩定,居民生活水平顯著提升。堅守“一國”之本、善用“兩制”之利,是澳門繁榮穩定的根本,彰顯出巨大優越性和強大生命力。
愛國愛澳的核心價值深入人心
澳門這曲“充滿喜和樂”的“新小城故事”,始終貫穿著一個主旋律,那就是全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針,尊重、維護憲法和基本法確立的澳門特區憲制秩序,堅持包容共濟、促進愛國愛澳旗幟下的廣泛團結。
在民間收藏家展示的一張1945年的月餅價目單上,4句標語至今仍清晰可見:“祖國勝利,世界和平,中秋佳節,賞月狂歡。”即使是一張小小的月餅紙,澳門的餅家也不忘共享抗戰勝利的狂喜,澳門同胞的愛國傳統令人感佩。
對抗戰歷史深有研究的澳門理工學院人文及社會科學高等學校校長林發欽表示,不變的情懷讓澳門同胞始終堅守愛國愛澳的價值追求。愛國主義是中華民族源遠流長的歷史基因,也是澳門同胞國家認同感和民族自豪感的深厚源泉。當年民族遭遇存亡危機,一批澳門熱血青年奔赴抗日前線,為國家民族救亡圖存而戰。今天,澳門同胞繼承和弘揚愛國主義精神,以主人翁責任感踐行“一國兩制”,積極推動澳門與祖國內地經濟合作、發展互利,為保持澳門長期繁榮穩定發展奠定堅實基礎,彰顯出澳門同胞的赤子之心和愛國情懷。
“祖國好,澳門才會更好。”回歸之前,澳門同胞和有識之士就通過各種方式支持了祖國人民的解放事業和新中國的建設。回歸之后,當家作主的澳門同胞更是將愛國愛澳精神發揚光大,落實貫穿到澳門社會的方方面面。
澳門科技大學社會和文化研究所所長林廣志說,回歸祖國20年來的發展歷程,讓澳門社會凝聚起這樣的共識,“一國兩制”是澳門最大的優勢,而始終植根于澳門居民血液中的愛國愛澳優良傳統,也凝聚升華為整個澳門社會的核心價值,并薪火相傳,生生不息。
澳門特區政府教育暨青年局長老柏生介紹,澳門特區政府注重大力培養青少年的愛國意識,保證“一國兩制”事業后繼有人。2006年制定《非高等教育制度綱要法》,從法律上明確了愛國主義教育的目標;組織編寫適應澳門區情、適合澳門青少年的本地教材,與人民教育出版社合編教材并推廣使用;2016年推出“千人計劃”,已有超過3000名青少年到內地學習交流,進一步增強了愛國意識。通過完善愛國教育、加強青年工作、支持社團發展,澳門實現了愛國愛澳核心價值廣泛深入人心,推動了愛國愛澳力量不斷發展壯大。
“一國兩制”行得通、辦得到、得人心
今年5月15日,由澳門特別行政區政府與中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室聯合主辦的國家安全教育展圓滿結束。為期一個月的展期內累計3.5萬人次參觀,展覽專題網站網頁瀏覽量累計近29萬人次。這已是澳門第二年成功舉辦國家安全教育展。
長期從事澳門政治體制研究的澳門立法會議員陳華強介紹,澳門特別行政區成立以來,已順利進行五任行政長官選舉和六屆立法會選舉,其間還舉行了五屆全國人大代表選舉。
回歸祖國20年來,憲法和基本法權威在澳門得到堅定維護,行政主導體制運行順暢。澳門特別行政區政府和社會各界人士始終堅決維護憲法和基本法權威,堅守“一國”之本,善用“兩制”之利,廣泛弘揚愛國愛澳、包容共濟、務實進取的優良傳統,堅定履行維護國家主權、安全、發展利益的憲制責任,把堅持“一國”原則和尊重“兩制”差異、維護中央全面管治權和保障特別行政區高度自治權有機結合起來,依照基本法和全國人大常委會的有關決定,立足澳門實際情況,堅持循序漸進、均衡參與的原則,穩妥推進民主政制發展。
“科學的頂層設計,正確的道路選擇,務實的開拓進取,演繹出精彩紛呈的生動現實。從憲制層面看,澳門基本法是中央政府確立澳門特別行政區地位的綱領性法律文件,將‘一國兩制’偉大構想和國家對澳門的大政方針,以法律的形式加以細化和規范,為澳門平穩過渡、順利回歸和特別行政區長期繁榮穩定,提供了堅強的法律保障。在澳門,全社會形成了擁護、支持、學習和宣傳基本法的良好風氣。基本法得到了澳門同胞的普遍認同、堅定支持和廣泛擁護,已經成為共同的社會行為準則和政治文化。”全國政協常委、澳門基本法推廣協會會長廖澤云如是說。
回歸祖國20年來,在中央的關懷支持下,澳門特別行政區政府團結帶領社會各界人士,嚴格按照憲法和澳門基本法辦事,促進澳門經濟快速增長、民生持續改善、社會穩定和諧,向世界展示了具有澳門特色的“一國兩制”成功實踐,印證了“一國兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的。
回歸祖國20年來,國家主權、安全、發展利益在澳門得到切實維護。2009年澳門特別行政區制定《維護國家安全法》,率先履行基本法第二十三條規定的憲制責任;2016年在立法會選舉法修改法案中增加“防獨”條款;2018年設立由行政長官任主席的特別行政區維護國家安全委員會;2019年1月順利完成對澳門立法《國旗、國徽及國歌的使用及保護》的修改,并制定配套行政法規,明確奏唱國歌的禮儀并對侮辱國旗國歌的行為設定刑事處罰,切實維護國家象征和標志的尊嚴。
回歸祖國20年來,澳門特區政府依法治理能力和水平顯著提升,立法取得長足進步,司法體系不斷完善,至2018年底已完成800多部法律和行政法規的制定修訂,為澳門各項事業的發展提供了堅實法治保障。
2019年10月26日,第十三屆全國人大常委會第十四次會議表決通過了《全國人民代表大會常務委員會關于授權澳門特別行政區對橫琴口岸澳方口岸區及相關延伸區實施管轄的決定》。
澳門基金會行政委員會主席吳志良認為,澳門的命運與祖國緊密相連。回歸祖國后,中央給予澳門全方位的支持,不僅納入國家重大發展戰略和五年發展規劃,明確發展方向和定位,還相繼推出“個人游”、《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》、橫琴開發,以及支持澳門參與共建“一帶一路”、粵港澳大灣區建設等一系列政策,為澳門發展創造了更寬闊的平臺。
不斷推進“一國兩制”偉大實踐在澳門行穩致遠
鄭家大屋是澳門著名“歷史文化遺產”之一,大屋的主人是中國近代著名思想家鄭觀應。120年前,他在這里寫下對中國近代發展影響深遠的《盛世危言》:“欲攘外,亟須自強;欲自強,必先致富……”
“近代以來,澳門所經歷的風雨,濃縮著中華民族所承受的苦難;回歸以后,澳門所創造的發展成就,詮釋了‘一國兩制’所蘊含的偉大力量。澳門命運的巨大變遷深刻揭示,只有全面準確貫徹‘一國兩制’、‘澳人治澳’、高度自治的方針,澳門才能保持繁榮穩定的局面;只有嚴格依照憲法和基本法辦事,澳門各項事業才能發展得更好、進步得更快,澳門同胞對于美好生活的期待和夢想也才會得到更好實現。”全國人大代表、澳門日報社社長陸波感慨萬千。
作為一項創造性的偉大構想,作為一項前所未有的偉大實踐,“一國兩制”事業還需要不斷探索推進。全國政協副主席何厚鏵強調,牢牢堅持“一國兩制”這項基本國策,是實現澳門長期繁榮穩定的必然要求,符合澳門整體和長遠利益,符合外來投資者利益。要以更強的責任感和使命感,與時俱進講好“一國兩制”故事,不斷推進“一國兩制”偉大實踐在澳門行穩致遠。
澳門立法會主席高開賢認為,作為前無古人的事業,實踐“一國兩制”需要堅守信念,牢牢把握這一基本國策的根本宗旨,共同維護國家主權、安全、發展利益,保持澳門長期繁榮穩定。并且,以此為出發點,堅持依法治澳,依法保障“一國兩制”實踐。
澳門特別行政區第五任行政長官賀一誠表示,當前國家發展進入了新時代,意味著“一國兩制”在澳門特區的實踐也進入了新時代。如何在過去的發展基礎上,實現澳門新的更好發展,并為國家作出新的更大貢獻,是當前和今后一個時期澳門面臨的重大課題。只要全面準確理解和貫徹“一國兩制”方針政策,澳門就能有效破解發展中遇到的問題,就能不懼風浪與挑戰,不斷砥礪前行。