澳門民生:幸福指數(shù)不斷刷新的20年
【慶祝澳門回歸20周年·輝煌成就】
“如果沒有回歸,澳門其實(shí)是一個好窮的地方。”70歲的澳門老人葉達(dá)說,20世紀(jì)90年代,正值壯年的他同時打幾份工,每月卻也只能賺下幾千元(澳門元,下同)用于一家6口人的生活,日子過得捉襟見肘。
回歸祖國20年來,葉達(dá)乘著澳門經(jīng)濟(jì)起飛的大勢,不僅賺下了數(shù)千萬身家,還入選了國家級非遺傳承人,兒女們大學(xué)畢業(yè)后也都找到了非常好的工作。
“今日之澳門,是一個幸福指數(shù)不斷刷新的地方。”葉達(dá)說,“到海外旅游時,每次出示中國澳門特區(qū)的護(hù)照,都會覺得特別驕傲和自豪。”
繁榮穩(wěn)定有了源頭活水
“1999年之前,我的很多朋友都移民去了海外。”葉達(dá)回憶,在回歸前幾年,澳門社會治安不靖,經(jīng)濟(jì)環(huán)境低迷,居民收入減少,失業(yè)率不斷攀升。這些因素,使很多澳門人對未來充滿擔(dān)憂。
但是葉達(dá)卻堅(jiān)定地選擇留守澳門,“我認(rèn)為,回歸后有了祖國的支持,澳門一定會變好”。回歸后,葉達(dá)的期望變成了現(xiàn)實(shí)。通過開展粵澳之間的物流生意,他的年收入迅速突破了百萬元。
和葉達(dá)一樣,梁燦光也是對回歸抱定美好預(yù)期的澳門人。
1997年,年僅28歲的梁燦光看好澳門回歸后的市場前景,不顧父親極力反對,將房產(chǎn)抵押開設(shè)了第一家“鉅記餅店”。1999年12月20日之后,鉅記的生意果然好了起來。
2003年起,鉅記迎來了高光時刻。“那一年,內(nèi)地開放‘自由行’,游客就如開閘的洪水,鉅記店鋪越開越多,但總有源源不斷的顧客光臨。”梁燦光說。
梁燦光所說的“自由行”,是指為了讓港澳擺脫非典疫情的沖擊,中央政府于2003年7月推出的內(nèi)地居民赴港澳個人游政策。“自由行”啟動后,入境游客總數(shù)逐年增加,不僅帶旺了旅游觀光業(yè),也帶活了酒店、餐飲、商業(yè)、休閑、交通等行業(yè),為澳門繁榮穩(wěn)定注入了源源活水。
時至今日,走在大三巴牌坊前面的一條小街上,游客們驚訝地發(fā)現(xiàn)竟然有7家“鉅記手信店”。“因?yàn)榭傆锌腿送对V貨品不足、服務(wù)人員太少,我們只好一家一家店開過去,澳門一共已有27家店。”梁燦光坦言,“我們是澳門回歸祖國的最大受益者。”
成為自己家鄉(xiāng)的主人
1998年,抱著試試看的想法,葉達(dá)的長子參加了籌建中的澳門特區(qū)政府的公務(wù)員招聘考試。“沒有想到,一下就考中了。”家族里有了第一個打了“政府工”的成員,讓全家人欣喜不已,葉達(dá)說:“要知道,那么多年來,澳門政府部門的工作機(jī)會都是優(yōu)先向葡萄牙人開放的,普通華人家的孩子幾乎沒有可能打到‘政府工’。”
1999年12月20日,中國政府恢復(fù)對澳門行使主權(quán)。澳門繼續(xù)保持原有的資本主義制度不變,實(shí)行“澳人治澳”、高度自治。從那一天起,小葉這樣的華人終于真正成為自己家鄉(xiāng)的主人,參與主導(dǎo)澳門的行政、立法、司法,享受平等、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療、教育、就業(yè)等民生權(quán)益。
回歸20年來,澳門特區(qū)政府推出了全方位的惠民利民政策。其中,最受歡迎、影響最深遠(yuǎn)的就是15年(從3歲至18歲)免費(fèi)教育政策。“如果不是回歸后教育費(fèi)用全免,我肯定沒有錢供孩子們都考上大學(xué)。”葉達(dá)感慨地說,“我們?nèi)胰说拿\(yùn),都因回歸祖國而改變。”
統(tǒng)計(jì)顯示,從1999年到2018年,澳門人均本地生產(chǎn)總值由1999年的12萬元躍升至2018年的67萬元,增長4.6倍。全民共享的福利待遇包羅萬象,例如公共巴士車資優(yōu)惠、水電費(fèi)補(bǔ)貼、醫(yī)療劵、持續(xù)進(jìn)修資助,還有子女出生津貼、學(xué)習(xí)用品津貼、書簿津貼等,涵蓋居民的出行、生活開支、醫(yī)療、增值進(jìn)修,以及充實(shí)閑暇生活、撫育子女等諸多方面。
回歸祖國的20年來,澳門居民當(dāng)家作主,充分發(fā)揮了建設(shè)美好家園的主動性和積極性,展現(xiàn)出前所未有的激情和活力。20年來,澳門政治發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會穩(wěn)定、民生改善、文教進(jìn)步,迎來了歷史上發(fā)展最快、質(zhì)量最佳的時期。
當(dāng)然,回歸后的澳門也遭遇了非典疫情、金融危機(jī)、咸潮倒灌、臺風(fēng)“天鴿”等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),但在國家的支持下,澳門一次又一次轉(zhuǎn)危為安,持續(xù)破浪前行。作為一名土生土長的澳門人,葉達(dá)親眼見證了這一切。他說:“有祖國當(dāng)后盾,澳門真的沒什么好害怕。”
堅(jiān)守“一國”之本、善用“兩制”之利
“我那些移民歐美的老朋友們,近幾年又開始陸續(xù)遷回澳門定居。”葉達(dá)強(qiáng)調(diào),“在澳門生活的老人,可以享受到很多發(fā)達(dá)國家也沒有的社會福利與醫(yī)療保障。”
葉達(dá)算了這樣一筆賬:一位65歲以上的澳門老人可以享受的現(xiàn)金福利包括,每月養(yǎng)老金3630元,每年敬老金9000元、現(xiàn)金分享10000元、公積金7000元、養(yǎng)老補(bǔ)貼3630元。總的算下來,每年可達(dá)73000多元。
回歸后,澳門特區(qū)政府不斷優(yōu)化醫(yī)療服務(wù),完善軟硬件建設(shè),保障廣大居民的安全與健康。衛(wèi)生部門的開支由2000年的11.3億元大幅增至2018年的71.9億元。其中,18歲以下未成年人和65歲以上老人可享受社區(qū)醫(yī)院全部免費(fèi)的醫(yī)療。在其他居民的醫(yī)療成本中,政府承擔(dān)74%,個人僅需支付26%。現(xiàn)在,澳門居民多項(xiàng)健康指標(biāo)已位列世界先進(jìn)水平。例如,居民平均壽命達(dá)83.7歲,居全世界第3位。
11月12日,澳門特區(qū)行政長官崔世安表示,經(jīng)過與澳門特區(qū)候任行政長官賀一誠商討,就2020年財(cái)政年度的預(yù)算安排達(dá)成共識:2020財(cái)政年度繼續(xù)實(shí)行現(xiàn)金分享計(jì)劃,向永久性居民每人發(fā)放10000元,非永久性居民每人發(fā)放6000元。特區(qū)政府將繼續(xù)實(shí)行2019年度的稅費(fèi)減免措施,包括繼續(xù)減收居民職業(yè)稅,免收所有營業(yè)稅、小販牌照費(fèi)、人壽及非人壽保險印花稅及銀行手續(xù)印花稅等。
從回歸前連年治安混亂、經(jīng)濟(jì)低迷、民生欠賬,到今日政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)繁榮、社會和諧,20年的澳門實(shí)踐充分證明,“一國兩制”已成地窄人稠、資源貧乏的澳門的最大優(yōu)勢,“一國兩制”是完全行得通、辦得到、得人心的。
“堅(jiān)守‘一國’之本、善用‘兩制’之利,是澳門特區(qū)不斷發(fā)展、繁榮穩(wěn)定的根本。”日前,崔世安舉行記者會總結(jié)10年施政工作時,這樣寄語澳門居民:“要繼續(xù)珍惜、重視和守護(hù)澳門特區(qū)至今取得的安定繁榮,要感恩國家,愛護(hù)澳門,繼續(xù)齊心合力建設(shè)美好家園。”
(本報(bào)記者 羅旭)