治理升級(jí)護(hù)航夜間經(jīng)濟(jì)(一線視角)
當(dāng)夜晚降臨、華燈初上,觀夜景、看演出、品美食、享購物成為許多人的選擇。隨著“夜生活”的興盛,夜間消費(fèi)快速增長(zhǎng),夜間經(jīng)濟(jì)日漸繁榮,成為一個(gè)不容忽視的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和創(chuàng)業(yè)“風(fēng)口”。
消費(fèi)者的新選擇,商家眼中的新商機(jī),對(duì)城市治理者而言,都意味著要進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新社會(huì)治理。從全國看,不少地方開始出臺(tái)政策措施,打造夜間消費(fèi)集聚區(qū),提高夜間經(jīng)濟(jì)的活躍度。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),助力夜間經(jīng)濟(jì)“加速跑”,必須升級(jí)城市治理,打造優(yōu)良的夜間消費(fèi)“軟環(huán)境”。
湖南長(zhǎng)沙天心區(qū)聚集了長(zhǎng)沙60%的歷史文化景點(diǎn),擁有長(zhǎng)沙最繁華的商業(yè)街區(qū),是游客熱衷的“網(wǎng)紅打卡地”。如何為夜間經(jīng)濟(jì)保駕護(hù)航,天心區(qū)下了一番功夫:在人流量最集中的地方設(shè)立夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心,開通公共服務(wù)熱線,將便民利民服務(wù)前移至消費(fèi)一線。服務(wù)中心由區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,整合城管、市場(chǎng)監(jiān)管、應(yīng)急管理、公安和街道等職能部門力量,努力扮演“夜間管家”角色。這樣一個(gè)有溫度、有力度的舉措,有效保障了“不夜天心”的活躍有序。
夜間經(jīng)濟(jì)并不等同于傳統(tǒng)夜市,而是一種消費(fèi)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市生活的美好體現(xiàn)。如何進(jìn)一步激活夜間經(jīng)濟(jì)潛能、滿足市民對(duì)夜間消費(fèi)的升級(jí)需求?這就需要立足超前思維,提前預(yù)見謀劃,升級(jí)社會(huì)治理方式和手段,在完善政務(wù)服務(wù)上久久為功,讓夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)更牢、動(dòng)力更足、成效更佳。
比如,加強(qiáng)治安防范,營造安全的夜間消費(fèi)環(huán)境。長(zhǎng)沙市公安局天心公安分局專門制定了“服務(wù)夜間經(jīng)濟(jì)十二條”,加大全區(qū)夜間巡邏力度,提升夜間見警率、織密防控網(wǎng)絡(luò)。夜間經(jīng)濟(jì)密集區(qū)往往是人口密集區(qū),不能掉以輕心,必須完善夜間經(jīng)濟(jì)治安、消防安全和食品安全等配套管理措施,嚴(yán)格監(jiān)督檢查、排除隱患。
又如,細(xì)化便民服務(wù),創(chuàng)造方便的夜間消費(fèi)環(huán)境。便民利民不是一句空口號(hào),而是著眼市民、游客可能遇到的具體困難,做好貼心服務(wù),增強(qiáng)他們的獲得感。比方說,提供醫(yī)療、公共雨傘、公共衛(wèi)生間等信息咨詢服務(wù);協(xié)調(diào)出租車企業(yè)和網(wǎng)約車平臺(tái),加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域的夜間車輛調(diào)配,保障出行方便;在不妨礙公共安全的前提下,在夜間經(jīng)濟(jì)消費(fèi)區(qū)域周邊適當(dāng)增加臨時(shí)停車點(diǎn),引導(dǎo)夜間車輛有序停放。夜間消費(fèi)中餐飲占比很大,夜間污水、垃圾的處理也需要提速發(fā)力。
打造溫暖的夜間消費(fèi)環(huán)境,需要進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境。夜間經(jīng)濟(jì)離不開一個(gè)個(gè)鮮活具體的經(jīng)營主體。優(yōu)化營商環(huán)境,為經(jīng)營主體“掌燈引路”,有助于豐富夜間消費(fèi)業(yè)態(tài)。要努力降低準(zhǔn)入門檻,簡(jiǎn)化審批程序,及時(shí)解決商家遇到的困難和瓶頸。同時(shí),城市不妨以企業(yè)、商會(huì)、協(xié)會(huì)、社會(huì)組織為基礎(chǔ),引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)行業(yè)自律發(fā)展,杜絕坑蒙拐騙,確保誠信經(jīng)營。
城市讓生活更美好,高效的城市治理讓城市更美麗。下好城市服務(wù)保障夜間經(jīng)濟(jì)的“繡花”功夫,助力夜間生活成為美好生活的重要組成,一定能不斷提升人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
(作者為本報(bào)湖南分社記者)
《 人民日?qǐng)?bào) 》( 2019年11月07日 09 版)