劉志仁 湖南省郴州市委副書記、市長

　　習近平總書記向國家綜合性消防救援隊伍授旗并致訓詞后,湖南郴州市委、市政府以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,樹牢安全發展理念,堅持一手抓當前、一手謀長遠,統籌發展和安全兩件大事,以訓詞精神激發消防救援隊伍和全市應急救援人員的政治擔當,按訓詞要求強化郴州消防救援隊伍和救援體系建設,不斷完善統一指揮、專常兼備、反應靈敏、上下聯動、平戰結合的應急管理體制。

　　一年來,郴州全市火災形勢持續穩定,火災亡人數、傷人數雙下降,為經濟社會高質量發展提供了有效的安全保障。今年1月至9月,全市地區生產總值增長7.6%；地方財政收入增長3.1%,同比提高8.5個百分點。

　　一、深刻領會訓詞,提高政治站位,強化絕對忠誠、看齊追隨的政治信仰

　　總書記訓詞是所有消防指戰員、應急救援人員和肩負安全職責的各級領導干部的前行燈塔。

　　一是真學真做堅定政治方向。學習踐行訓詞核心在真學,關鍵在真做,要點在上下同心、步調一致,始終政治看齊、思想認同、行動追隨。郴州市委常委會議、市政府常務會議原文學習訓詞,并在市委黨校領導干部培訓班中邀請專家解讀,在全市應急和消防系統開展學習討論和踐行活動。市委、市政府召開應急救援體系全面建設會議,主要領導緊扣訓詞給區縣領導上安全輔導課,多次深入消防救援支隊調研,開展專題座談,對標訓詞找差距、解難題、定措施、補短板。

　　二是大力弘揚忠誠為基的職業榮譽。訓詞精神奠定了應急救援職業榮譽的根基�；鶎狱h委政府要通過具體激勵舉措傳遞習近平總書記和黨中央的關愛,實實在在倡導忠誠為基的職業榮譽。郴州市委出臺文件強化應急救援隊伍政治建設,提升應急管理人員素質,提拔重用優秀應急管理干部。市政府在全省率先出臺《郴州市消防救援人員職業保障辦法》,確定表彰獎勵、交通出行、就業教育、醫療住房、經費保障等優撫優待政策,啟動建設郴州市消防救援人員職業榮譽教育館,形成推崇職業榮譽的鮮明導向。

　　三是全面營造許黨報國的社會氛圍。訓詞精神指引方向、賦予使命、立起標準、凝聚力量,持續保持學習熱潮,扎實營造濃厚氛圍,是弘揚許黨報國時代主旋律的重要載體。市委市政府號召全市向全國“十大杰出消防衛士”“全國向上向善好青年”曾杰毅學習,組織曾杰毅同志先進事跡巡回報告會。市委宣傳部組織先進典型采訪團深入基層消防救援隊伍采訪,對先進典型進行深度宣傳報道。

　　二、時刻對標訓詞,瞄準全新定位,構建專業精準、打贏致勝的救援體系

　　郴州地形復雜,災害種類多,安全風險大。對標訓詞要求,必須突出消防救援隊伍主力軍作用,完善召之即來、戰之必勝的全新力量編程。

　　一是升級綜合性救援基礎。好鋼要用在刀刃上,優勢資源應集中傾斜于主力隊伍,強化“一主多輔”的綜合性攻堅力量。郴州明確搶險裝備優先配備原則,實施消防裝備三年升級計劃,兩年投入1.1億元,成建制、成體系進行裝備和保障升級。加強消防基礎設施建設,所有縣市區全部籌建消防二站,啟動消防栓建設攻堅,完善應急救援物資緊急調用程序、特種裝備聯勤保障機制,確保緊急情況下消防救援隊伍隨調隨用。

　　二是改進全災種作訓模式。瞄準全地形、全氣候、全災種帶來的新問題、新變化,就應打破建制界限,優化編成,拓展作訓模式,推動聯勤聯訓體系形成。督促相關專業隊伍與消防救援隊伍同訓同練,加強混編作戰作訓,建立多災種人才庫和決策輔助智囊團,加強定期會商,實現職能部門和消防救援隊伍間全鏈條信息共建共享、技術互補互助,人才互幫互教,不斷加快反應速度。

　　三是完善大應急指揮機制。應對日益復雜多變的災害事故離不開高效統一快捷的指揮機制,加速各類指揮平臺互聯互通,構建全域融合、一體化指揮、防抗救結合的救援指揮機制是實現大應急的關鍵。郴州市以東江大數據中心建設為契機,統籌全市應急救援體系指揮平臺建設,明晰戰時現場指揮和前沿指揮分工,建立以消防通信平臺為主體的戰時通信指揮體系。黨委政府主導、應急管理部門主責、消防主戰、部門協同的體系日趨完善。

　　三、認真踐行訓詞,嚴明紀律規矩,樹牢心系人民、擔當作為的價值導向

　　訓詞體現總書記和黨中央人民至上、一切為了人民的強烈歷史擔當。鍛造紀律嚴明、竭誠為民的隊伍,必然是職責所在、使命所系。

　　一是在回應人民群眾對平安生活的新要求中體現擔當。人民群眾對美好生活的向往建立在實實在在的安全感上,消除隱患、防范風險理應出實招、攻難題、強落實。郴州市層層夯實消防安全責任,出臺《關于加強農村消防安全管理的意見》等3個規范性文件,下發24份《市長督辦令》督辦58項消防重點工作,嚴格實行消防安全“一票否決”和黃牌警告制度。緊盯重點場所和重點區域開展消防安全治理,有效提升了人民群眾的安全感。

　　二是在回應人民群眾對為民服務的新需求中展現作為。郴州將消防工作融入經濟社會發展大局,抓好“放管服”改革,全面落實《關于深化消防執法改革的意見》和服務企業十二條承諾,精簡審批事項,下放審批權限,優化窗口服務,縮短辦理時限。探索消防安全責任主體星級評價體系建設,嚴格“雙隨機、一公開”檢查機制,督促發改、住建、消防等部門,將更多精力轉向創新服務形態和便民利企上,讓企業和群眾有更多獲得感。

　　三是在回應人民群眾對隊伍形象的新期待中加壓奮進。充分發揮消防救援隊伍紀律嚴明的輻射示范效應,對強化應急管理體系紀律意識有標桿榜樣作用。消防救援隊伍在長期實踐中樹立了良好形象,改革轉制也對消防救援隊伍提出了更高要求。郴州市堅決貫徹落實全面從嚴治黨的要求,指導消防救援隊伍嚴格教育、嚴格訓練、嚴格管理、嚴格要求,支持其化解信訪矛盾、清理信訪積案、強化監督執紀問責。建立消防工作紀委事前問責機制,將消防救援隊伍納入綜合績效、社會綜治、文明創建等考評中,納入政務督查和電視問政范疇,幫助健全內控機制,切實維護好消防救援隊伍的良好形象,讓“最美逆行”的身影更加閃耀。