【地評線】激發(fā)制度活力 加快建設(shè)現(xiàn)代化治理體系
十九屆四中全會公報指出,“中國特色社會主義制度和國家治理體系是具有強大生命力和巨大優(yōu)越性的制度和治理體系,是能夠持續(xù)推動擁有近十四億人口大國進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)進(jìn)而實現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。”這充分體現(xiàn)了總結(jié)歷史和面向未來的統(tǒng)一,指明了發(fā)揮制度優(yōu)勢、提升國家治理效能的可靠路徑。
“不謀萬世者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。”只有不斷提高戰(zhàn)略思維能力,才能不斷增強工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。回顧歷史,實踐已經(jīng)證明,我國國家制度和國家治理體系具有多方面的顯著優(yōu)勢。這也是今天黨員干部堅定“四個自信”的底氣和魄力之源。增強戰(zhàn)略能力,就是要善于在迷茫之中看得見“桅桿”,在宏觀之中分得清“秋毫”。要求今天的黨員干部推動思想解放、不斷開闊視野,注重戰(zhàn)略謀劃,加強戰(zhàn)略定力,提高推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局等各項工作能力和水平。
初心如磐,使命在肩。在偉大歷史傳承中,形成了密切聯(lián)系群眾的最大政治優(yōu)勢。繼往開來,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,關(guān)鍵的課題還是如何堅持人民當(dāng)家做主地位,健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政各項制度。這不僅需要黨員干部在理念上更新,更需要在流程再造、服務(wù)創(chuàng)新上用心用力。近年來,山東省探索開展的“萬名干部下基層”、“一次辦好”改革、建立災(zāi)害民生綜合保險制度等,都是緊緊依靠人民、推動事業(yè)發(fā)展的體現(xiàn),也是踐行初心使命的時代寫照。這些非凡舉措體現(xiàn)的精神內(nèi)涵和價值追求,值得廣大黨員干部對標(biāo)學(xué)習(xí)和發(fā)揚光大。
制度好是解決問題的根本。中國共產(chǎn)黨自成立以來,善于總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗,建立和完善了社會主義制度,取得歷史性成就。黨的十八大以來,中國特色社會主義制度更加完善、國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高。全會明確提出了堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)。目標(biāo)已經(jīng)樹立,方向也已清晰。需要各級黨委和政府及領(lǐng)導(dǎo)干部在今后進(jìn)一步強化制度意識,維護(hù)制度權(quán)威,在制度創(chuàng)新和貫徹落實上從嚴(yán)從實要求自己、先行一步。要求廣大黨員干部邊學(xué)邊干、邊實踐邊總結(jié),不斷推動有益經(jīng)驗和理念原則更加具體化、更具操作性,在制度建設(shè)方面持續(xù)提高質(zhì)效。
為政貴在行,以實則治,以文則不治。在思想上統(tǒng)一和認(rèn)識中國特色社會主義制度的本質(zhì)特征和優(yōu)越性,只是“萬里長征第一步”。推動制度落實、提升執(zhí)行力,需要每一個黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。要堅持和完善中國特色社會主義行政體制,構(gòu)建職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系,引動行政機(jī)關(guān)和公職人員為人民服務(wù)、對人民負(fù)責(zé)、受人民監(jiān)督,提高行政效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。要推動廣大干部嚴(yán)格按照制度履行職責(zé)、行使權(quán)力、開展工作,結(jié)合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,對照黨章黨規(guī),以正視問題的自覺和刀刃向內(nèi)的非凡勇氣,全面查找各種群眾不滿意的問題,有力推動制度和工作落實,確保力度最大、效果最好,實現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變、群眾滿意的雙贏局面。