新時(shí)期我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的角色定位
【新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和高質(zhì)量發(fā)展】
改革開(kāi)放以來(lái),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)從小到大、從弱到強(qiáng),逐步發(fā)展壯大。黨的十八大和十八屆三中全會(huì)后,民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入真正實(shí)現(xiàn)了重大突破。黨的十九大以來(lái),我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,既迎來(lái)了新的機(jī)遇,也面臨著新的挑戰(zhàn)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不僅與國(guó)有經(jīng)濟(jì)處于平等的競(jìng)爭(zhēng)地位,也同樣承擔(dān)著國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略性任務(wù),同樣接受著國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在這樣一個(gè)新的歷史時(shí)期,我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)將如何定位?這個(gè)問(wèn)題值得我們深入探討。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的內(nèi)在組成部分
我國(guó)是以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)格局,民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。公有制企業(yè),資本力量較為雄厚,有利于集中力量辦大事;同時(shí),民營(yíng)企業(yè)機(jī)制靈活,能夠適應(yīng)多變的市場(chǎng),具有較強(qiáng)的發(fā)展機(jī)制與持續(xù)成長(zhǎng)能力。
國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)雖然各具優(yōu)勢(shì),但在全球化多維度的競(jìng)爭(zhēng)下都存在一定的局限性,兩者關(guān)系的有機(jī)協(xié)調(diào)是中國(guó)抵御世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)波動(dòng)與沖擊的關(guān)鍵,也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和健康發(fā)展的核心。同時(shí),民營(yíng)企業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的發(fā)動(dòng)機(jī),也是吸納社會(huì)就業(yè)的主要渠道,民營(yíng)企業(yè)是國(guó)有企業(yè)必要、有益的補(bǔ)充,更是我國(guó)經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分。
民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡締造的重要參與者
改革開(kāi)放以來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的年均增長(zhǎng)速度超過(guò)9%,當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模是1978年的30多倍,這樣的成就離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)的參與。目前,我國(guó)民營(yíng)企業(yè)對(duì)稅收的貢獻(xiàn)率超過(guò)50%;民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資以及對(duì)外直接投資超過(guò)60%;民營(yíng)企業(yè)中高新技術(shù)企業(yè)占比超過(guò)70%;民營(yíng)企業(yè)提供城鎮(zhèn)就業(yè)超過(guò)80%,對(duì)新增就業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到了90%。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者
在當(dāng)前新時(shí)代發(fā)展環(huán)境和趨勢(shì)下,中國(guó)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必要擺脫過(guò)去過(guò)于依賴(lài)要素投入的發(fā)展方式,這意味著,未來(lái)的發(fā)展過(guò)程是一個(gè)不斷強(qiáng)化創(chuàng)新的過(guò)程,也就是高質(zhì)量發(fā)展的過(guò)程。
從中國(guó)經(jīng)濟(jì)多年的發(fā)展歷程來(lái)看,國(guó)有企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)在創(chuàng)新機(jī)制上存在一定差異,民營(yíng)企業(yè)更多是依靠市場(chǎng)內(nèi)生形成的創(chuàng)新。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的大環(huán)境下,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)勢(shì)必有更廣闊的舞臺(tái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展也離不開(kāi)民營(yíng)企業(yè)。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是民生幸福的重要保障
人民群眾的幸福感主要來(lái)源于收入的增加、民生福利水平的提高。民營(yíng)企業(yè)滿(mǎn)足了我國(guó)城鎮(zhèn)80%以上的勞動(dòng)就業(yè),直接支持了民眾收入的增加和社會(huì)福利水平的提升,使人民群眾直觀感受到社會(huì)發(fā)展所帶來(lái)的好處,感知社會(huì)進(jìn)步帶來(lái)的幸福。
同時(shí),民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)化程度較高,能有效對(duì)市場(chǎng)資源進(jìn)行分配,提供了極其豐富的產(chǎn)品,是中國(guó)市場(chǎng)供給的中流砥柱,滿(mǎn)足了近幾十年來(lái)發(fā)展過(guò)程中人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和精神追求。
更重要的是,稅收作為國(guó)家財(cái)政最主要的來(lái)源,是衡量國(guó)家和地區(qū)發(fā)展程度的重要指標(biāo)。政府的運(yùn)轉(zhuǎn)、科教文衛(wèi)服務(wù)的需求都離不開(kāi)稅收的支持,社會(huì)對(duì)于環(huán)境保護(hù)與環(huán)境提升的需求也同樣離不開(kāi)稅收的支持,而民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)了我國(guó)50%以上的稅收,顯然是民生幸福的重要保障。
民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮之基、就業(yè)穩(wěn)定之錨、科技創(chuàng)新之先、對(duì)外開(kāi)放之帆。近年來(lái),國(guó)內(nèi)消費(fèi)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在進(jìn)行調(diào)整,國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。面對(duì)壓力和動(dòng)力,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在不斷攻堅(jiān)克難的同時(shí),也奠定了新時(shí)期在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可或缺的地位。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)邁向高質(zhì)量發(fā)展的進(jìn)程中,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)必將和國(guó)有經(jīng)濟(jì)一起,發(fā)揮出更加重要的作用。
(作者簡(jiǎn)介:葉頡,泉州師范學(xué)院講師,主要從事區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究;林克濤,泉州師范學(xué)院講師,主要從事經(jīng)濟(jì)地理研究;謝志忠,泉州師范學(xué)院教授,博士生導(dǎo)師,主要從事農(nóng)村金融研究。)
(本文為福建省高校特色新型智庫(kù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究院和福建省高校人文社科研究基地僑鄉(xiāng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究中心階段性成果摘編。)