為返鄉創業鋪路搭橋
習近平總書記指出:“鄉村振興,人才是關鍵。要積極培養本土人才,鼓勵外出能人返鄉創業,鼓勵大學生村官扎根基層,為鄉村振興提供人才保障。”
近年來,隨著黨和政府對“大眾創業、萬眾創新”的高度重視,“返鄉創業”已經不是一句口號。返鄉創業正當其時,鄉村振興前途無限,返鄉創業的高校畢業生、農民工已然不同于昔日離家的懵懂少年。經歷了城市化浪潮的洗禮,他們已經成為見多識廣、有能力、有積累的“特殊人才”,對激活農村資源、推動農村發展而言,這些返鄉創業者無疑是一股“清流”。
返鄉創業,是理想,也是情懷,但如何找到理想與現實的契合點,這既要求創業者找回初心,實現重建鄉村的情懷,更需要政府部門搭建更安全、更牢固的平臺,為情懷插上翅膀。
首先,做好引導服務。對于返鄉創業者,特別是高校畢業生,具有滿腔熱情但難免存在創業誤區,這就需要政府提供信息咨詢、政策解讀和創業導向。在我區,就要鼓勵圍繞農牧業、鄉村旅游業、民族手工業、電子商務等我區優勢領域開展創業活動,將自身興趣與區位優勢相結合,使返鄉創業者在返鄉創業中施展才華,做鄉村振興戰略的建設者。就要調動返鄉創業者積極性,鼓勵他們熟悉政策,依法以入股、合作、租賃、承包等形式使用農村集體土地發展農村產業,減少創業中的誤區與迷途。
其次,給予政策支持。政府必須給返鄉創業者提供優惠政策和資金扶持,讓他們認識到自己的作用,感覺在基層創業大有可為,激發工作熱情。要針對不同創業群體制定幫扶政策,建立“綠色通道”,如建立高校畢業生返鄉創業“一站式”綠色服務通道,設立高校畢業生創業擔保基金,貸款額度、期限和貼息政策按《若干意見》執行,符合條件的個人創業貸款實行免抵押擔保政策,由創業擔保基金予以全額擔保。簡化辦事流程,讓創業者政策咨詢和業務辦理最多跑一次,提升服務質量和效率。對成長性好、市場前景好、投資效益好、帶動群眾增收致富的項目,在項目申報審核、資金分配等方面給予優先支持和傾斜,建立返鄉創業者專屬渠道。
最后,注重發揮宣傳帶動作用。傳統觀念仍然對就業創業具有較大影響,這就需要各部門必須將宣傳引導作為推進返鄉創業工作的重要內容,利用廣播電視、網絡報刊、“兩微一端”等媒體,深度宣傳返鄉創業的政策措施及創業先進典型,宣傳創業典型示范帶動作用,形成創業帶動就業倍增效應,在全社會營造返鄉創業光榮、建設家鄉光榮、帶領家鄉群眾增收致富光榮的良好氛圍,使“大眾創業、萬眾創新”真正成為全社會的共識。