如何實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,這幾點很關鍵!
心念“三農”,情系老鄉(xiāng),是習近平總書記最深沉的人民情懷。
2019年第11期《求是》雜志刊發(fā)了習近平總書記的重要文章《把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為新時代“三農”工作總抓手》,這是他2018年9月21日在十九屆中央政治局第八次集體學習時的講話。這篇關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要講話,為切實做好新時代鄉(xiāng)村振興工作指明了總方向,提供了大遵循。
在這篇文章中,總書記都談了些哪些重要內容?為方便大家更加深入學習,筆記君梳理了其中的七個關鍵點,一起來看!
2017年12月28日至29日,中央農村工作會議在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發(fā)表重要講話。 新華社記者 丁林/攝
關鍵點一:事關民族復興的一個重大任務
總書記說:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。
“學習筆記”注:
習近平總書記始終把農業(yè)農村農民問題當作國計民生的大事,解決好“三農”問題,一直是縈繞心中的“重中之重”。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略到底有多重要?總書記講得很清楚。沒有農業(yè)農村現(xiàn)代化,就沒有整個國家現(xiàn)代化,中國要強農業(yè)必須強,中國要美農村必須美,中國要富農民必須富。現(xiàn)在,我國正處于正確處理工農關系、城鄉(xiāng)關系的歷史關口,黨的十九大提出實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是為了從全局和戰(zhàn)略高度來把握和處理工農關系、城鄉(xiāng)關系。因而說實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是關系全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的全局性、歷史性任務。
關鍵點二:聚焦農業(yè)農村現(xiàn)代化的總目標
總書記說:
新時代“三農”工作必須圍繞農業(yè)農村現(xiàn)代化這個總目標來推進。
“學習筆記”注:
習近平總書記多次講過“木桶原理”:一個木桶如果存在短板,它的盛水量不是取決于最長木板,而是取決于那塊最短的板子。如果農業(yè)農村沒有實現(xiàn)現(xiàn)代化,就像木桶的短板一樣,將會導致整個國家的現(xiàn)代化難以實現(xiàn)。
如何推動農業(yè)農村現(xiàn)代化?習近平總書記指出,要“堅持農業(yè)現(xiàn)代化和農村現(xiàn)代化一體設計、一并推進”。這就要求我們,把農村現(xiàn)代化與農業(yè)現(xiàn)代化一并作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標,使二者同步推進、相得益彰,讓億萬農民平等參與現(xiàn)代化進程、共同分享現(xiàn)代化成果,實現(xiàn)農業(yè)大國向農業(yè)強國跨越。
關鍵點三:堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針
總書記說:
堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展的總方針,就是要始終把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重。
“學習筆記”注:
農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展這一總方針的提出,具有強烈的現(xiàn)實針對性。尤其是現(xiàn)在,我們對標全面建成小康社會、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的目標,鄉(xiāng)村振興還有許多硬任務需要完成。
如何堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展?必須采取超常規(guī)舉措,付出超常規(guī)努力,“在資金投入、要素配置、公共服務、干部配備等方面采取有力舉措”。這就要求我們舍得把“真金白銀”投到農村。那就是要讓人“流”入鄉(xiāng)、留在鄉(xiāng),讓錢“流”進村,讓地“活”起來,通過加強基礎設施建設和干部隊伍建設,補齊短板,為鄉(xiāng)村發(fā)展強筋健骨、輸血造血。
關鍵點四:把握“二十個字”總要求
總書記說:
產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕,“二十個字”的總要求,反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的豐富內涵。
“學習筆記”注:
今日中國農業(yè)農村的變化已遠遠超出了人們的想象,但中國農民靠勤勞雙手追求幸福美好生活的精氣神則堅韌不變。新時代的美麗農村會是什么樣?答案就在習近平總書記指出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“二十個字”總要求里。
人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。從“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村建設總要求,變?yōu)椤爱a業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興總要求,同樣是二十個字,但內涵進一步豐富發(fā)展,深刻反映了新時代農業(yè)農村發(fā)展的新階段、農民群眾的新期待。
關鍵點五:夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的制度保障
總書記說:
要把鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略這篇大文章做好,必須走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。我們一開始就沒有提城市化,而是提城鎮(zhèn)化,目的就是促進城鄉(xiāng)融合。要向改革要動力,加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系。
“學習筆記”注:
城鄉(xiāng)融合發(fā)展要跳出鄉(xiāng)村看鄉(xiāng)村,不能只靠鄉(xiāng)村自身積累,還要推動資源要素的強力反哺,增加對農業(yè)農村基礎設施建設投入,推動人才、土地、資本等要素在城鄉(xiāng)間雙向流動和平等交換。
如何建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系?就是要向改革要動力,重點在健全多元投入保障機制、建立健全城鄉(xiāng)基本公共服務均等化的體制機制、深化戶籍制度改革上下功夫。既要有力有序有效推進農業(yè)轉移人口市民化,促進有能力在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和生活的農業(yè)轉移人口居家進城落戶,又要維護進城落戶農民的土地承包權、宅基地使用權、集體收益分配權,讓進城的進得放心,留在農村的留得安心,實現(xiàn)進城和留鄉(xiāng)各得其所、城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村相得益彰。
關鍵點六:遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律
總書記說:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,首先要按規(guī)律辦事。在我們這樣一個擁有近14億人口的大國,實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是前無古人、后無來者的偉大創(chuàng)舉,沒有現(xiàn)成的、可照抄照搬的經(jīng)驗。我國鄉(xiāng)村振興道路怎么走,只能靠我們自己去探索。
“學習筆記”注:
如何掌握規(guī)律?首要的就是堅持一切從客觀實際出發(fā),找出事物之間的內在聯(lián)系。對此,我們必須處理好長期目標和短期目標的關系,處理好頂層設計和基層探索的關系,處理好充分發(fā)揮市場決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的關系,處理好增強群眾獲得感和適應發(fā)展階段的關系。
當前實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的優(yōu)先任務,就是習近平總書記反復強調的打好脫貧攻堅戰(zhàn),這是重中之重、急中之急。脫貧攻堅期內,貧困地區(qū)鄉(xiāng)村振興的主要任務就是脫貧攻堅,務必做到目標不變、靶心不散、頻道不換。
關鍵點七:抓好堅強政治保證
總書記說:
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,各級黨委和黨組織必須加強領導,匯聚起全黨上下、社會各方的強大力量。要把好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政治方向,堅持農村土地集體所有制性質,發(fā)展新型集體經(jīng)濟,走共同富裕道路。
“學習筆記”注:
俗話說得好:火車跑得快,全靠車頭帶。一個“帶”字,形象地道出了火車頭的作用。如果把“三農”工作比作一輛奔馳的火車,黨的領導就是這個至關重要的“火車頭”。
如何發(fā)揮黨在鄉(xiāng)村振興中的領導作用?習近平總書記強調,要把好政治方向、建好基層組織、創(chuàng)新人才工作。把好政治方向,就是在農村土地集體所有制、糧食安全、農民權益等問題上,任何時候都不能放松;建好基層組織,就是要堅持五級書記抓鄉(xiāng)村振興,打造一支高素質帶頭人隊伍,把農村基層黨組織建設成為推動鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘;創(chuàng)新人才工作,就是要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍,為推進鄉(xiāng)村振興事業(yè)提供源源不斷的動力。
總結
1978年,小崗村18戶農民在“大包干”契約上按下鮮紅的手印,開啟了我國農村改革的序幕,匯聚起改革開放的時代洪流。
40多年后,新時代的中國更有能力、更有信心通過振興鄉(xiāng)村,開啟城鄉(xiāng)融合發(fā)展和現(xiàn)代化建設新局面,譜寫中華民族偉大復興的光輝篇章!