古語云，樹欲靜而風(fēng)不止。2019年5月10日，盡管中方磋商團隊帶著滿滿的誠意來到華盛頓，謀求以建設(shè)性的態(tài)度來解決中美之間的貿(mào)易摩擦問題，但令人遺憾卻也在情理之中的是，陷入某種極端非理性狀態(tài)的美方?jīng)Q策者仍然決定將貿(mào)易限制措施升級：根據(jù)美方的表述，從5月10日中午12時之后，將已經(jīng)執(zhí)行的對中國出口到美國的2000億美元商品的關(guān)稅稅率從10%升級到25%；并明確表示已經(jīng)啟動對剩下的約3000億美元商品征稅25%的相關(guān)程序。同時有未經(jīng)證實的消息顯示，美方同時對中方表示，希望在20～30天時間內(nèi)達成協(xié)議，亦即要求中方全盤接受美方的要價，謀求以“極限施壓”實現(xiàn)“勝者通吃”，迫使中國在2019年的某個時候與美國簽訂城下之盟。

　　為了闡述觀點和內(nèi)在邏輯，美方帶著溢于言表的興奮、愉悅和自得，在美國時間2019年5月10日上午4時到5時，連發(fā)了八條推文，相關(guān)內(nèi)容簡要敘述如下：

　　其一，美國正在從對中國征收的關(guān)稅中“絕對地”受益，“中國正在向美國支付巨額關(guān)稅，對美出口的2500億美元商品都要繳付25%的關(guān)稅，這些巨額稅款將直接交給美國財政部”。

　　其二，美國已經(jīng)繼續(xù)對中國實施極限施壓，且可能因此獲得1000億美元的稅收收益，這些收益將可能用于幫助美國農(nóng)民，收購他們原先向中國出口的農(nóng)產(chǎn)品，然后遵循“糧食換和平”的方案，用于援助那些遭遇貧困和饑餓的國家。

　　其三，有各種辦法幫助美國農(nóng)民渡過難關(guān)，對中國的征稅已經(jīng)讓美國受益，美國形勢將因此一片大好，而中國的發(fā)展速度將因此顯著放慢。

　　認(rèn)真梳理這些具有社交媒體屬性的言論，并歸納總結(jié)之后，大致可以得出一個結(jié)論：經(jīng)常自詡精通“交易藝術(shù)”的美方?jīng)Q策者，在錯誤認(rèn)知的引導(dǎo)下，采取了某種看似“極限施壓”，實則屬于“自殘式”博弈的策略，而這最終將可能導(dǎo)致寄托著個人政治前途以及“美國再度偉大”雄心的“政治豪賭”陷入“血本無歸”的窘迫境地。類似這種風(fēng)格的博弈策略，以及具體案例，在20世紀(jì)60年代的世界上，曾經(jīng)在“古巴導(dǎo)彈危機”這一時段中有過清晰的體現(xiàn)；仔細(xì)想來，也真的是讓人感慨造化弄人。

　　為什么說美方這種博弈策略具有“自殘式”的特點呢？最主要的理由，是美方作出判斷時所依據(jù)的認(rèn)知，也就是美國國際關(guān)系學(xué)者杰維斯所說的“知覺”，是一種扭曲乃至錯誤的知覺。具體來說，其存在的扭曲包括：

　　第一，時空認(rèn)知扭曲，將21世紀(jì)的世界當(dāng)成了19世紀(jì)的地球。美國對中國加征關(guān)稅導(dǎo)致美國收益絕對增加、中國收益絕對受損，是將19世紀(jì)重商主義的邏輯套用到21世紀(jì)。這與現(xiàn)實存在顯著差距。

　　第二，市場規(guī)模認(rèn)知扭曲，將中國市場當(dāng)成可以隨便被替代的市場。美方非常清楚，在選舉年不能實質(zhì)性損害共和黨基本票倉，即美國農(nóng)場主的利益。因此，美方“創(chuàng)新”地認(rèn)為，可以在2019年復(fù)制1950年代艾森豪威爾政府開始實施的所謂“食物換和平”的做法，從對中國征收的關(guān)稅中拿出一部分，購買美國農(nóng)場主原本銷往中國的農(nóng)產(chǎn)品，并將其提供給世界上遭受貧困和饑荒的國家，實施人道主義援助。根據(jù)2017年執(zhí)行該計劃的美國對外援助署的年度報告，2017年全年“食物換和平”計劃從美國農(nóng)場主購買的糧食總量是140萬噸；根據(jù)中國駐美國大使館經(jīng)商處的統(tǒng)計報告，中國2012年從美國進口大豆2597.2萬噸，棉花148.0萬噸；而根據(jù)中國商務(wù)部的統(tǒng)計，中國2017年從美國進口大豆3285.5582萬噸。顯然，這兩個市場規(guī)模完全不同；而且，中國從美國購買的農(nóng)產(chǎn)品，主要用途也不是美方某些人認(rèn)為的“食用”。

　　第三，經(jīng)濟規(guī)律認(rèn)知扭曲，無視美國相關(guān)機構(gòu)頻繁發(fā)出的警告信號。因為種種復(fù)雜的原因，迄今為止，美方代表并未真正尊重美國國內(nèi)相關(guān)機構(gòu)通過務(wù)實研究得出的警告信號。比如世界貿(mào)易伙伴公司在2019年2月就發(fā)表了題為《關(guān)稅對美國經(jīng)濟和就業(yè)機會評估》的研究報告，報告的數(shù)據(jù)是比較冰冷的：對2500億美元的中國對美出口商品征收25%的關(guān)稅，一年將導(dǎo)致美國損失93.4萬個就業(yè)崗位，家庭（按照四口之家）每年支出增加767美元；如果將剩下的約3000億美元對美出口一并征25%的稅，一年將導(dǎo)致美國損失210萬個就業(yè)崗位，家庭每年支出增加2000美元；美國進口商和零售商對關(guān)稅的消化能力大致在10%左右，10%以上部分的關(guān)稅增加額度必然體現(xiàn)在最終消費者的支出環(huán)節(jié)，不管是個體消費者還是制造業(yè)企業(yè)。當(dāng)然，這個壓力有一個傳導(dǎo)過程，根據(jù)美國零售業(yè)聯(lián)盟（NRF）分管供應(yīng)鏈和消費者政策副主席喬納森·戈德的評估，如果關(guān)稅水平持續(xù)維持在25%的水平，那么短則數(shù)周，長則數(shù)月，關(guān)稅導(dǎo)致的物價上漲以及由此帶來的壓力和負(fù)面影響，就會在美國真實地出現(xiàn)。

　　很顯然，如果不出現(xiàn)巨大的意外，這種扭曲的認(rèn)知所導(dǎo)致的“自殘式”博弈策略，將嚴(yán)重?fù)p害美國的中長期利益。但美方仍然采取了這種策略，可能的原因之一，是認(rèn)為中國是一個“相對脆弱”的對手，通過充滿“某某氣勢”的叫價方式，可以在心理上和精神上壓倒中國，進而迫使中方作出重大讓步。

　　面臨美國的壓力，中國當(dāng)然不可能是完全無感覺的。中國在正確認(rèn)識和把握美方要價內(nèi)生缺陷的同時，需要準(zhǔn)確認(rèn)識和理解中國面臨的真實壓力，避免出現(xiàn)“不戰(zhàn)而降”“驚慌失措”以及“被動等待”等不當(dāng)應(yīng)對，以勇敢奪取中美戰(zhàn)略博弈的階段性勝利，這是中國的當(dāng)務(wù)之急。確立更加準(zhǔn)確的認(rèn)知，是中國的首要任務(wù)：

　　第一，中方應(yīng)該準(zhǔn)確區(qū)分“低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移”和“產(chǎn)業(yè)鏈擠出”，避免過高估計美方極限施壓的實際效果。在此輪美方施壓消息傳來之后，部分企業(yè)從中國大陸轉(zhuǎn)移至其他區(qū)域的案例，及其被論述成為“產(chǎn)業(yè)鏈正在被擠出中國”，引起了一些人的擔(dān)心。首先需要指出的是，在此次中美經(jīng)貿(mào)摩擦之前，中國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級，就已經(jīng)在進行之中。其次需要指出的是，中國的特殊性，以及對美國的沖擊和挑戰(zhàn)，主要不是中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中占有一席之地，而是在進入全球產(chǎn)業(yè)鏈之后，持續(xù)不斷地從低端向中高端移動。第三，對中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的比較優(yōu)勢的分析，不能機械地局限在以工資衡量的人力成本領(lǐng)域，而需要結(jié)合相關(guān)產(chǎn)業(yè)的整體需求，進行綜合的分析和判斷。簡而言之，與其說現(xiàn)在出現(xiàn)的“部分企業(yè)外移”是所謂美方貿(mào)易戰(zhàn)壓力下的“產(chǎn)業(yè)鏈擠出”，不如說是加速進行本就在進行的低端制造業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的客觀進程。

　　第二，辯證理解作為理念的“創(chuàng)新”與作為現(xiàn)代生產(chǎn)活動組成諸環(huán)節(jié)之一的“創(chuàng)新”，避免機械的理解導(dǎo)致陷入“美國僅靠創(chuàng)新就使中國只能陷入戰(zhàn)略被動”的錯誤認(rèn)知框架。中美在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的競爭，是一種系統(tǒng)化的綜合性競爭，不是由哪個單一環(huán)節(jié)的局部特征所決定的。從冷戰(zhàn)結(jié)束至今，中美兩國客觀形成了比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈級別的相互嵌套和依存，這是一個客觀發(fā)展的進程，是覆蓋創(chuàng)新、制造、產(chǎn)品、市場等諸多環(huán)節(jié)的完整體系，是主要在市場邏輯驅(qū)動下客觀形成的。對市場投資力量來說，美國創(chuàng)新—中國加工制造—全球銷售，是能夠帶來最大回報的一種安排。如果說美國在創(chuàng)新端對中國形成了比較優(yōu)勢，那么中國在加工制造等環(huán)節(jié)對美國也形成了比較優(yōu)勢，這種優(yōu)勢分布決定了中美兩國合則兩利；如果一定要切斷、要折騰中美這種產(chǎn)業(yè)鏈級別的相互嵌套和依存，那注定只會兩傷。執(zhí)意要用單一環(huán)節(jié)的比較優(yōu)勢來論述美方可以全勝，而中方會全輸，既不現(xiàn)實，也不科學(xué)。

　　第三，從歷史案例比較中認(rèn)清中國的國家利益取決于對美方霸凌的堅定回應(yīng)，放棄“以微小讓步換取轉(zhuǎn)圜空間”“無條件順應(yīng)美方要求換取美方認(rèn)可與歡迎”“被動等待世界局勢發(fā)生有利變化”等三種代表性的錯誤認(rèn)知。中方要實現(xiàn)的是自身的發(fā)展，這種發(fā)展必然帶來全球范圍利益的重新調(diào)整。美方要實現(xiàn)的是對絕對優(yōu)勢地位的維系，不僅要保持對美有利的分配方式，即美方獲得的收益在絕對數(shù)量和增長速度兩個方面都比中國以及任何其他國家要高，同時還要消除對美國霸權(quán)地位可能的威脅，不允許其他國家實現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)鏈上的自主移動。1980年代，美國認(rèn)為日本對其構(gòu)成威脅，美方通過強迫日本簽署《廣場協(xié)議》的方式，達到了消除日本威脅的目的。在此過程中，美國沒有因為日本是資本主義國家、美國的軍事盟友，在意識形態(tài)上屬于西方陣營，就對日本手下留情。美國確實反復(fù)提及希望中國實現(xiàn)繁榮、開放、穩(wěn)定，但是這種繁榮是確保美國從中國持續(xù)獲利前提下的繁榮，這種開放是確保美國可以從中國獲益更大基礎(chǔ)上的開放，這種穩(wěn)定是確保美國可以持續(xù)穩(wěn)定獲益且不受威脅和挑戰(zhàn)條件下的穩(wěn)定。1950年代的危地馬拉、1970年代的智利、1980年代的日本、1990年代金融風(fēng)暴前后的東南亞諸國，都曾證明不能或者不愿抵抗美國霸凌的國家可能陷入的窘迫境地：或者成為美方予取予求、依附性的產(chǎn)品基地，或者成為美方非對等的小兄弟，失去實現(xiàn)自身獨立自主發(fā)展的空間和可能。

　　在這樣的情況下，中國可能采取的回應(yīng)措施，顯然是非常確定的：

　　第一，堅定而理性地秉持“愿談則談，要打就打”的立場，以堅定的意志和理性的策略，打消美方實現(xiàn)短期戰(zhàn)略賭博突破的企圖。經(jīng)濟活動有其內(nèi)生規(guī)律，中美經(jīng)濟關(guān)系的發(fā)展和演變，不會服從和服務(wù)于特定美方?jīng)Q策者的突發(fā)奇想。中方應(yīng)該以對稱策略回應(yīng)美方令人遺憾且不負(fù)責(zé)任的升級舉措。只有堅定地打消美方不切實際的幻想，才能讓中美關(guān)系進入新的穩(wěn)定發(fā)展的階段。

　　第二，保持戰(zhàn)略定力，在堅定回?fù)裘婪桨粤璐胧┑耐瑫r，堅持核心利益，堅持對自身發(fā)展方向和節(jié)奏的主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)。中美貿(mào)易雖然關(guān)系重大，但對于今天中國的整體利益而言，也僅是一個局部。中國需要保持自己的節(jié)奏和方向，在發(fā)展經(jīng)濟、推進實施科技創(chuàng)新、建設(shè)“一帶一路”等方面，繼續(xù)堅定地走下去，這是中國國家利益之所在，也是時代和世界賦予中國的歷史使命。

　　第三，保持團結(jié)，形成有效合力，維護好金融和經(jīng)濟發(fā)展的信心和穩(wěn)定局面。美方這次具有“極限施壓”特點的“自殘式”博弈，是一種典型的戰(zhàn)術(shù)投機，也是一場戰(zhàn)略豪賭，試圖從精神和意志上壓倒中國，不僅消除其認(rèn)為的來自中國的戰(zhàn)略威脅，也試圖以“消除美國頭號威脅”的政績，來擺脫各種國內(nèi)政治漩渦的威脅，并謀求為今后繼續(xù)在其位積累籌碼。但如果中方能夠淡定和從容面對壓力，同時給予精準(zhǔn)的回應(yīng)和清晰的信號，一如日前《新聞聯(lián)播》那氣勢磅礴的表態(tài)，一如日前對美方磋商團隊試探來訪表現(xiàn)淡定，那么美方緣于錯誤認(rèn)知而盲動進行博弈，必然遭遇“血本無歸”的窘境。

　　當(dāng)然，如果美方愿意形成正確的認(rèn)知，以取消加征關(guān)稅等方式，積極表現(xiàn)充分的誠意，“血本無歸”的風(fēng)險仍然是可以避免的。客觀地說，道路的曲折，局勢的復(fù)雜，以及最終前途的光明，以各種方式，同時呈現(xiàn)在人們面前。我們應(yīng)該邁出堅定的步伐，去勇敢地奪取中美戰(zhàn)略博弈的階段性勝利。

　　（作者：沈逸，系復(fù)旦大學(xué)國際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院副教授）