深圳:攜手周邊城市共建粵港澳大灣區(qū)核心引擎
新華社深圳4月12日電(記者 王豐)深圳與香港被一條深圳河分隔兩邊,又因河間小島——落馬洲河套地區(qū)而緊緊交融在一起。在這片區(qū)域,兩地正合力推進深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設,致力于將其打造成融合“一國兩制”優(yōu)勢的國際化開放創(chuàng)新平臺。
工作在深圳、生活在香港,香港人丁克把自己的公司設在了河套C區(qū),往返深港只需40分鐘。他創(chuàng)立的高科技企業(yè)專注于三維機器視覺及機器人應用系統(tǒng),依靠的不僅是珠三角配套齊全的產(chǎn)業(yè)鏈,更是同步到位的各方面資源。
“以深圳為總部研發(fā)中心,佛山、東莞等地為組裝應用中心,并依托香港高校資源進行基礎科學研究和前端研發(fā),真正發(fā)揮大灣區(qū)產(chǎn)研互補的優(yōu)勢!倍】苏f。
在日前舉行的深港合作會議上,深圳市市長陳如桂介紹,深港雙方高度重視合作區(qū)的建設,共同組建了聯(lián)合專責小組,深方園區(qū)首批11個重大項目已經(jīng)開工建設,63個合作項目已經(jīng)落地,合作區(qū)的開發(fā)建設正在有力有序向前推進。
“深港科技創(chuàng)新合作區(qū)將探索實施特殊的科技創(chuàng)新管理制度和國際科技合作機制,努力在科研人員出入境、科研物資通關、科研資金流動、新技術應用等方面先行先試!标惾绻鹫f。
近年來,粵港澳三地合作日趨緊密。深港科技創(chuàng)新合作區(qū)的建設只是深圳攜手周邊城市共建粵港澳大灣區(qū)核心引擎的縮影。
根據(jù)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》,深圳要發(fā)揮作為經(jīng)濟特區(qū)、全國性經(jīng)濟中心城市和國家創(chuàng)新型城市的引領作用,加快建成現(xiàn)代化國際化城市,努力成為具有世界影響力的創(chuàng)新創(chuàng)意之都。
“要深化與港澳合作,加強與灣區(qū)其他城市的協(xié)同配合,擔當好粵港澳大灣區(qū)建設的重要職責。”深圳市委書記王偉中說。
王偉中介紹,深圳已制定貫徹落實《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》的實施意見、三年行動方案和近期工作要點,包括國際科技創(chuàng)新中心共建、基礎設施互聯(lián)互通、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、綠色灣區(qū)共筑、優(yōu)質(zhì)生活圈共建、擴大對外開放、平臺共建等七大行動,形成了路線圖、任務書和施工圖。
《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》提出了很多需要“研究”“探索”“創(chuàng)新”的方向,深圳也在進行著積極的探索。
前海深港青年夢工場是又一片正在持續(xù)推進合作的區(qū)域。截至2018年底,這里已累計孵化創(chuàng)業(yè)團隊共計356家,其中港澳臺及國際團隊176家,超半數(shù)創(chuàng)業(yè)項目成功拿到融資,累計融資總額超過15億元人民幣。
創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新“扎堆”的背后,是一系列制度創(chuàng)新的結(jié)果。比如,前海在內(nèi)地率先實現(xiàn)港澳居民免辦《臺港澳人員就業(yè)證》;允許在前海工作的港澳居民、外籍人士自愿繳存住房公積金,并按照深圳市規(guī)定提取公積金、使用公積金貸款;通過薪酬、職務等市場化方式認定境外人才,對其繳納個稅超過15%的部分由財政給予補貼……
“作為深港緊密合作區(qū),這些不斷出臺的惠港政策,正在不斷深化內(nèi)地與港澳地區(qū)的交流合作!痹谏钲谇昂9ぷ鞯南愀廴死钪窘≌f。
規(guī)劃綱要將香港、澳門、廣州、深圳四大中心城市定位為粵港澳大灣區(qū)區(qū)域發(fā)展的核心引擎,除了明確大灣區(qū)將建設具有全球影響力的國際科技創(chuàng)新中心,還以“美麗灣區(qū)”為目標提出了推進生態(tài)文明建設的一系列舉措。
“這為粵港澳大灣區(qū)的綠色發(fā)展規(guī)劃出了新的藍圖!鄙钲谑猩鷳B(tài)環(huán)境局負責人介紹,目前,粵港澳三地正在按照《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》要求,共同編制《粵港澳大灣區(qū)生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃》,三地在生態(tài)環(huán)境保護方面的合作將邁上新的臺階。
緊緊圍繞“中央要求、港澳所需、灣區(qū)所向、深圳所能”,深圳把周邊城市的發(fā)展需求和深圳的優(yōu)勢、資源、條件結(jié)合起來,推進粵港澳大灣區(qū)建設。
王偉中介紹,深圳還要攜手廣州,進一步形成“雙核驅(qū)動”,帶動珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展,并將深入實施“東進、西協(xié)、南聯(lián)、北拓、中優(yōu)”發(fā)展戰(zhàn)略,以深中通道、深茂鐵路等戰(zhàn)略通道建設為抓手,加快“深莞惠+河源、汕尾”經(jīng)濟圈建設,助推粵東粵西兩翼與珠三角城市串珠成鏈建設沿海經(jīng)濟帶,共同為大灣區(qū)建設作出積極貢獻。