開拓更加寬廣的高質量發展前景——從全國兩會看奮進中國的堅定步伐
新華社記者安蓓、李延霞、商意盈、楊思琪
中國經濟,行至跨越關口的關鍵階段。
挑戰不容低估,機遇依然巨大。
兩會上,一個共識越來越鮮明——
抓住重要戰略機遇期,順應時代大勢,沿著高質量發展道路堅定前行,中國經濟必將開拓更加寬廣的發展空間。
牢牢把握發展主動權
中國東北角,黑龍江省七臺河市。這座曾經的資源枯竭型城市,通過發展民營經濟、培育非煤產業,闖出一條煤城轉型的新路子。
“轉型之路如同滾石上山,但找準方向、堅持走下去,就會迎來一片新天地。”全國人大代表、七臺河市市長賈君說。
往南3000余公里,地處東南沿海的福建省寧德市,過去因交通不便、產業薄弱,被稱為“東部沿海黃金斷裂帶”。如今,以龍頭企業引領,一批新型產業集群加速崛起。
“瞄準具有全球競爭力的產業,一個關口一個關口去闖,走在高質量發展之路上,容不得絲毫懈怠。”寧德市委書記郭錫文代表說。
一北一南,兩座城市的轉型成績,無不是闖關奪隘、攻堅克難的結果。這也正是當下中國經濟變速換擋、深刻轉型的生動寫照。
“必須牢牢扭住經濟建設這個中心,毫不動搖堅持發展是硬道理、發展應該是科學發展和高質量發展的戰略思想,不斷解放和發展社會生產力。”面對復雜嚴峻的內外環境,政府工作報告亮出“牢牢把握發展主動權”的鮮明指向。
這是步伐更穩健、方向更清晰的發展——
確保經濟運行在合理區間,繼續堅持以供給側結構性改革為主線,繼續打好三大攻堅戰……
這是動力更強勁、活力更充沛的發展——
實施更大規模減稅降費,著力優化營商環境,堅持創新引領發展,培育壯大新動能……
這是人心更凝聚、底色更溫暖的發展——
就業優先政策要全面發力,農村貧困人口減少1000萬以上,居民收入增長與經濟增長基本同步,生態環境進一步改善……
“今年的報告甜味很濃。”有網民如此評價。
品嘗甜甜的味道,必須在高質量發展的道路上砥礪奮進。
“經濟面臨下行壓力,正是考驗改革意志的時刻。”英國《金融時報》刊發報道說,中國推出大規模減稅等一系列措施,透露出更務實的態度和更堅定的改革決心。
直面跨越發展關口的問題和挑戰
外部環境深刻變化,國內經濟轉型陣痛凸顯,邁向高質量發展征程中,關口如何跨越?
跨越關口,關鍵要堅持新發展理念,真正把發展重心從“有沒有”轉向“好不好”——
面對生態保護和破壞環境搞旅游兩條路,天津市寧河區堅決選擇了前者。拆除核心區建筑物和景觀設施,進行生態移民搬遷,七里海古海岸與濕地國家級自然保護區內葦海蕩漾,野鴨嬉戲。
“好生態能帶來更大發展機遇。”區委書記王洪海代表說,憑借優良生態環境,寧河區天津未來科技城去年引進高端產業企業291家,保護區周邊33個鄉村全部納入“美麗鄉村”建設,打造“濕地水鄉”。
跨越關口,核心是增強內生發展動力——
人們注意到,“市場”成為政府工作報告的一大關鍵詞。
著眼“放水養魚”、增強發展后勁,全年減輕企業稅收和社保繳費負擔近2萬億元;
以簡審批優服務便利投資興業,以公正監管促進公平競爭,以改革推動降低涉企收費,把市場主體的活躍度保持住、提上去;
改革創新科技研發和產業化應用機制,營造良好的科研生態……
“不管外部環境怎么變,只要企業有硬實力,能生產出高質量、市場需要的產品,就不怕風吹浪打。政府工作報告提出一系列實實在在的舉措,就是要讓企業全心全意謀發展,一心一意搞創新。”全國人大代表、廣東非凡實業有限公司董事長黃禮輝說。
跨越關口,根本要靠改革,健全與高質量發展相適應的體制機制——
“供給側結構性改革絕不能松勁,否則前期成果也會受到影響。”福建省三鋼集團董事長黎立璋代表說,下一階段鋼鐵行業將轉到提高質量和行業集中度上來,我們要抓住機遇做大做強。
加快國資國企改革、下大氣力優化民營經濟發展環境、深化財稅金融體制改革……聚焦突出矛盾和關鍵環節,改革向深層發力。
“把有利于長期經濟增長的供給側結構性改革放在首位,這條主線不能變,將為高質量發展奠定基礎。”全國政協委員、國務院發展研究中心主任李偉說。
把握時與勢激發發展潛力和空間
從晉江小廠,到市值破千億元、躋身全球前列的體育用品集團公司,安踏始終堅持“單聚焦”戰略,對“一雙鞋”精益求精。
“從買得起到想要買,這是安踏品牌升級的方向。”在全國人大代表、安踏體育用品有限公司董事局主席兼首席執行官丁世忠看來,以消費者為導向的創新,是企業始終瞄準的靶心。去年集團銷售收入同比大幅增長44.4%,研發投入占比達5.2%。
近14億人口,世界最大規模的中等收入群體;超過1億戶市場主體,近9億勞動力、1.7億受過高等教育和職業教育的高素質人才;潛力廣闊巨大的城鄉區域空間……中國經濟高質量發展的時與勢牢牢在握。
順應人民對美好生活的向往,讓市場活力和社會創造力充分激發——
“把數億勞動者的創造力發揮出來,是應對經濟下行壓力、實現高質量發展的關鍵。”豬八戒網創始人朱明躍代表說。2013年以來,這家人才共享平臺上,工業設計、智能制造、3D及VR、小程序等交易品類占比從5%上升至20%,高質量發展的脈搏加快跳動。
順應消費需求新變化,順應創新驅動、產業升級大趨勢,順應區域協調發展、城鄉融合大潮流……養老、教育、醫療,高端裝備、重大基礎設施、生態環保,一個個短板正是未來發展的巨大潛力所在。
順應不可逆轉的經濟全球化大潮,中國堅定不移擴大開放,與世界分享機遇——
西班牙首都馬德里物流中心不遠處,一批標著“義新歐”字樣的綠色集裝箱已完成通關手續,里面裝滿紅酒、橄欖油等西班牙特產,即將運往浙江義烏。
義烏市委書記林毅代表說,以義烏—馬德里線路為例,義新歐班列連接了全球小商品之都和歐洲南部最大的小商品集散地,既便利了“中國制造”的出口,也帶動了西班牙近千家中小企業發展。
十三屆全國人大二次會議即將審議外商投資法草案。大會發言人張業遂說,這部法律將提高投資環境的開放度、透明度和可預期性,為推動形成全面開放新格局提供更加有力的法治保障。
進一步放寬市場準入,縮減外資準入負面清單;落實金融等行業改革開放舉措;加快與國際通行經貿規則對接……制度型開放、高水平開放正在倒逼改革全面深化。
迎難而上,開拓進取,中國經濟高質量發展的大道必將愈走愈寬。(參與采寫:鄭良、李鯤、王成、康淼)