【兩會話題·穩投資】補短板,關鍵作用發揮好
2018年,我國出臺多項穩投資政策,在增加當期國內總需求的同時,更加注重合理有效投資,充分發揮了投資對優化供給結構的關鍵性作用。
崔永輝 全國人大代表、湖北省荊州市市長
崔永輝代表表示,穩投資對應的是高質量發展要求,必須由粗放式投資向精細化有效投資轉變。
“各地在落實中央關于穩投資要求時,要突出對關鍵領域和薄弱環節的投資。”崔永輝代表認為,一方面,要努力擴大民間投資。放寬民間資本的市場準入條件,堅決破除阻礙民間投資進入重點領域、新興領域的各類門檻;進一步減輕企業稅費負擔,切實幫助民營經濟解決發展中的困難,著力優化營商環境,調動民間投資積極性。
另一方面,崔永輝代表認為,還要努力擴大先進制造業投資,加大對制造業創新能力建設的支持力度。在實施制造業技術改造與設備更新的同時,加快推動傳統制造業與移動互聯、智能技術等新一代信息技術融合發展,推動傳統制造業向現代制造業優化升級。
崔永輝代表認為,穩投資不能以犧牲生態環境為代價,需要牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,圍繞生態修復、污染治理等謀劃實施項目投資。
(陳果靜 柳 潔)
王剛 全國人大代表、甘肅省工商聯副主席
“穩定民間投資的關鍵是打造良好的營商環境,讓企業心無旁騖抓生產經營,謀劃投資發展,做好自己的事情。”王剛代表說,2018年,甘肅省生產總值增速由2017年的3.6%提升到6.3%,民營企業作出了重要貢獻。
據了解,甘肅省民間投資自去年6月份以來,連續保持增長勢頭,非公經濟增加值占生產總值的比重達到了48.3%。
數據變化來源于政策激勵。王剛代表介紹說,為了激活民營經濟發展,甘肅省委、省政府出臺了一系列政策措施,各個部門主動聯系走訪民營企業,聽取企業對發展中遇到的問題的建議,積極解決問題、完善政策,有效改善了投資環境。
2019年,甘肅省政府確定的10個方面重點工作中,有一項就是“大力支持民營經濟加快發展”。“甘肅省工商聯也在全省范圍內開展調研,反映民營企業呼聲,提升民間投資信心。”王剛代表表示,將努力把對民營企業的各項扶持政策落到實處,更好地發揮民營經濟穩投資的作用。 (陳發明)
王煜 全國政協委員、上海市工商聯副主席、春秋航空董事長
“我國擁有近14億人口,人民群眾對于文化、旅游等具有旺盛的消費需求,蘊藏著巨大的投資發展潛力。”王煜委員表示。
基礎設施建設是投資補短板的重要領域。王煜委員表示,近年來,我國航空業快速發展。當前和今后一段時間,我國將建設一批航空基礎設施項目和配套項目,這些都離不開投資的作用。對于航空企業來說,要抓住機遇,實現更高質量的發展。
王煜委員說,航空基礎設施投資帶動性強,具有倍增效應。“以前我們常說‘城市的機場’,現在則說‘機場的城市’,表明機場建設對經濟發展的作用非常大。我們非常看好京津冀協同發展前景,將繼續加大投資力度。”隨著北京大興國際機場的建設,京津冀將形成臨空經濟帶,人流、物流、資金流將會更好流動。
王煜委員認為,去年以來,黨中央、國務院出臺了一系列支持民營企業和民間投資的政策措施,進一步激發了民間投資的積極性。對于民間資本來說,關鍵是要加強科技創新,更好地滿足市場需求。 (熊 麗)
龔勝生 全國政協委員、華中師范大學可持續發展研究中心主任
去年國家發展改革委會同有關部門和地方,采取了一系列政策措施,加大關鍵領域和薄弱環節補短板力度。在外部環境發生明顯變化,經濟運行面臨下行壓力的形勢下,穩定有效投資無疑有利于保持經濟平穩健康發展。龔勝生委員表示,在這些政策措施帶動下,我國民間投資去年保持較快增長,但某些領域投資“一哄而上”的局面仍然存在。
龔勝生委員表示,以環保領域為例,有的企業打著生態建設、環境治理的牌子大規模擴張,一方面確實是想抓住“綠水青山”的機遇,但另一方面又是打著希望趁機套取政府補貼的“小算盤”。在這種情況下,環保行業本來利潤就不高,一旦補貼政策有所調整,有些企業就可能做不下去,項目可能半途而廢。
“比如,一些鄉鎮規劃建設垃圾處理廠,在調研考察并不深入的情況下就盲目投資。但事實上,當地相關的管網建設、垃圾分類處理能力和設施都沒有跟上,配套沒有解決,那么整個處置鏈條都會被耽擱。”龔勝生委員建議,無論是地方財政投資還是企業投資,都一定得經過充分的調研和論證,尤其是要立足當地和企業的實際,才能讓投資用在實處,產生實效。 (劉 瑾)