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“大伙兒想的,就是我們要做的”(新時代擔當作為典型風采)

2018-11-24 09:12:00
來源:人民日報
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  “轄區面積5.87平方公里,各種批發市場15個,我國北方最大的服裝批發集散地‘動批’(動物園服裝批發市場)就在這。”“交通方面,除了飛機場,火車站、客運站、碼頭,我們這啥都有……”魏建明如數家珍般報著家底。

  展覽路街道,北京市西城區法人單位最多、市場最密集的綜合型街區,54歲的魏建明就是這兒的工委書記。

  “街道雖小事不少,他就沒閑著的時候,干工作就像打了雞血一樣。”展覽路街道車公莊社區黨委書記王文紅說,不論是急難險重的任務,還是家長里短的小事,魏建明從沒掉過鏈子,沒說過不行。

  “越是困難,黨員干部越要靠前站”

  說起展覽路街道,轄區內的“動批”是繞不過去的話題。35萬平方米、12家市場、1.3萬個攤位、從業人員超4萬……賴以生存的人當它是“命”,“隨便支個攤,一年也能掙個三五十萬”;然而,周邊的居民卻當它是“病”,“臟亂差、吵鬧堵,不勝其煩”。盤根錯節的各方關系,糾纏不清的利益……

  2015年1月,“動批”疏解正式啟動。同年魏建明履新展覽路街道任辦事處主任,次年任街道工委書記。“疏解非首都功能,北京看西城、西城看‘動批’。”大家都為他捏了一把汗……

  按照統一部署,“動批”市場內的商戶外遷、轉型升級交由西城區北展地區建設指揮部;市場外的環境整治交給展覽路街道辦事處。

  “市場離不開配套,以周邊的僵尸車為例,一輛報廢大巴車可能就幾千塊錢,一些商戶搬幾件簡易家具,就成了臨時住所,有的當庫房用,不僅嚴重占道,安全隱患也極大。”魏建明深知,不把最難的硬骨頭啃了,市場疏解無從談起。

  通過前期調研,軍人出身的魏建明制定了“綜合辦公室管點,周邊社區管面,科站隊所管線”的“戰術”,同時要求處級領導包社區,科級干部包街巷,引導黨員下沉到社區,挨家挨戶做工作。

  “越是困難,黨員干部越要靠前站。”魏建明是這樣說的,也是這樣做的,攻堅克難他總是沖在“第一個”。在他的帶領下,92輛僵尸車一個月內清理完畢,498塊違規廣告牌匾、100余處違規庫房被接續清理。

  2017年11月底,隨著東鼎市場的閉市,“動批”徹底退出了歷史舞臺,但魏建明的“攻堅戰”還在繼續。“今年9月28日,官園批發市場已順利關閉。至此,展覽路街道15個批發市場,全部疏解完畢。”

  “矛盾不上交,發現在基層處理在一線”

  伴隨著“動批”和其他批發市場的疏解,街區治理和重塑提上日程。這個活,同樣不好干……

  借著15個批發市場帶來的大量人流,曾經的展覽路街道非常“紅火”。“沿街住宅基本都‘開墻打洞’變門店,一到下午四五點,沿街擺桌子擺攤的到處都是。” 魏建明介紹說,“從職責上看,有十幾個部門管這個事,大家都有職責但誰也不牽頭。”

  “要堅持矛盾不上交,發現在基層處理在一線。”魏建明帶領業務科室深入一線調研論證,梳理法律條文,研究對策辦法,總結出“街道統籌、部門聯動、分戶施策、一體作業、源頭治理”五步工作法。月壇北街東起二環路西到釣魚臺,沿線91個門洞,3周時間全部封閉。

  展覽路街道的濱河社區,地處西城區和海淀區交界,區位特殊。“開旅館、洗發店、飯店的,什么都有。”濱河社區服務站原站長王穎說,“不大的地方住了65戶,開了18個門。”按照“五步工作法”,魏建明主動與海淀區北太平莊街道協商,最終實現跨區聯合治理,老大難迎刃而解。

  基層工作千頭萬緒,稍有疏忽就容易反彈。怎樣才能及時發現并處理好群眾身邊的問題?秉持著“小事不出社區,大事不出街道”的工作理念,魏建明把“街道吹哨、部門報到”工作機制向社區延伸。在街道22個社區,探索建立“綜合治理工作站”,明確由社區黨委書記擔當“區域總調度”,負責統領街道、社區、區域資源,做到一聲“哨響”科站隊所聯動。

  “通過定人定責,一對一服務社區,社區的大小事務,實現了不扯皮、不推諉。”黃瓜園社區黨委書記柴慶蓮說。

  “目的是讓居民群眾過上好日子”

  “疏解也好,整治也罷,目的是讓居民群眾過上好日子。”魏建明說,“具體到展覽路街道,疏解整治后的空間如何利用,就是居民群眾關心的事。”

  百萬莊中里環島,整治前曾經是天意、官園、萬通等批發市場囤貨的地方,面積約10500平方米。“在有批發市場之前,這個環島是我們過日子的‘核心’區,合作社、菜店、糧店啥都有,可方便了。”在附近居住了30多年的居民肖建瑞說;“我們是老小區,停車特別難。”在百萬莊小區居住的陳阿姨說……

  “民生工作,民意立項。”魏建明說,“大伙兒想的,就是我們要做的。”經過10多次的調研摸排,他先后召集開了9次居民民主協商會,最終一座52個車位的停車場順利建成,并實現了居民停車管理自治。

  如今,環島中央,一幢紅色的二層小樓掛起了“生活服務中心”牌子,老年餐桌、便民菜店、美容美發、社區活動室、社區衛生站、廢品回收,應有盡有。

  在魏建明推動下,一件件惠民實事在展覽路街道落地。據展覽路街道社區服務中心主任陳婉秋介紹,截至目前,展覽路街道各類便民網點已達695處,提供日用品采購、早餐、理發、維修等各種服務。

[責任編輯:張曉靜]
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