維護多邊合作機制 提升對華合作水平

　　——東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議看點前瞻

　　第33屆東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議13日在新加坡正式開幕。峰會期間，東盟各成員國領(lǐng)導(dǎo)人將圍繞“韌性與創(chuàng)新”主題，探索在日益增加的全球不確定因素及日新月異的新技術(shù)沖擊下，進一步推進東盟一體化和共同體建設(shè)，謀求安全與發(fā)展。

　　在增進內(nèi)部協(xié)作的同時，東盟還將與來自中國、日本、韓國、俄羅斯、美國等多個國家及國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人共商合作大計。其中，中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議將慶祝雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立15周年，并著手推動這一關(guān)系提質(zhì)升級，構(gòu)建更為緊密的中國－東盟命運共同體。

　　推進東盟一體化

　　推進東盟一體化和共同體建設(shè)仍是本屆東盟峰會的核心議題。東盟秘書長林玉輝在接受新華社采訪時介紹，本屆峰會將檢視東盟在一體化和共同體建設(shè)方面取得的一系列進展，包括“東盟共同體愿景2025”“東盟一體化倡議第三份工作計劃”“東盟互聯(lián)互通總體規(guī)劃2025”等文件的落實情況。

　　林玉輝介紹，今年以來，東盟進一步加強各成員國之間的貿(mào)易便捷化，取消了幾乎全部貨物貿(mào)易關(guān)稅，并正在敲定“東盟服務(wù)貿(mào)易協(xié)定”。

　　在電子商務(wù)和數(shù)字經(jīng)濟方面，東盟也有望取得重大進展。本屆峰會期間，東盟各國經(jīng)濟部長將簽署“東盟電子商務(wù)協(xié)定”，東盟經(jīng)濟共同體理事會會議則將通過由今年8月東盟經(jīng)濟部長會議批準(zhǔn)的“東盟數(shù)字一體化框架”文件。

　　林玉輝說，東盟的下一步重點在于全面實現(xiàn)“2025年東盟經(jīng)濟共同體藍圖”，深化市場一體化和跨領(lǐng)域協(xié)作，共同應(yīng)對第四次工業(yè)革命等新興議題。

　　作為今年的東盟輪值主席國，新加坡提出“韌性”與“創(chuàng)新”兩大關(guān)鍵詞，意在加強東盟各國在共同應(yīng)對恐怖主義和網(wǎng)絡(luò)安全跨境威脅等方面的韌性，推動各國共同利用科技創(chuàng)新促進經(jīng)濟增長、改善人民生活。

　　維護多邊合作機制

　　本屆東盟峰會期間，多場多邊合作領(lǐng)導(dǎo)人會議也將舉行，包括東盟與中日韓（10＋3）領(lǐng)導(dǎo)人會議、中國－東盟（10＋1）領(lǐng)導(dǎo)人會議、東亞峰會等。

　　長期以來，東盟將10＋3合作機制視為推動地區(qū)穩(wěn)定與繁榮的重要力量，將東亞峰會視作地區(qū)各國在政治、經(jīng)濟等各領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)廣泛對話與合作的重要平臺。

　　在貿(mào)易保護主義和逆全球化思潮抬頭的背景下，東盟各國將在此次系列會議中重申對多邊貿(mào)易體系的支持和對堅持開放的區(qū)域主義原則的承諾。

　　作為堅定維護多邊貿(mào)易體系的切實行動，東盟10國與中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國正加緊推動“區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定”（RCEP）談判。

　　林玉輝對RCEP談判在今年年底前取得實質(zhì)性成果表示樂觀。“鑒于眼下全球貿(mào)易的不確定因素，各方對完成RCEP談判的緊迫感增加，因此談判在各層面均有所加強。”

　　中國駐東盟大使黃溪連近日接受新華社采訪時表示，中國與東盟正共同發(fā)揮引領(lǐng)作用，力推RCEP談判在年內(nèi)取得實質(zhì)進展。這也是中國與東盟堅定維護多邊貿(mào)易體系、反對貿(mào)易保護主義和單邊主義的強有力行動。

　　加強中國－東盟合作

　　今年是中國－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年，即將在此次系列會議期間舉行的第21次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議也因此別具意義。

　　黃溪連介紹，中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系建立15年來，雙方關(guān)系充滿正能量，共同開創(chuàng)了很多“第一”，而今年這份清單還將進一步拉長。雙方已就“中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景”達成一致，將提交第21次中國－東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議通過并發(fā)表，由此中國又將成為第一個與東盟就中長期關(guān)系發(fā)展作出遠景規(guī)劃的對話伙伴國。

　　林玉輝表示，共同紀(jì)念中國－東盟建立戰(zhàn)略伙伴關(guān)系15周年將為雙方關(guān)系注入新動力，而即將發(fā)表的“中國－東盟戰(zhàn)略伙伴關(guān)系2030年愿景”將為雙方戰(zhàn)略伙伴關(guān)系邁向新高度奠定更加堅實的基礎(chǔ)。

　　（據(jù)新華社新加坡11月12日電 記者郜婕、趙青 參與記者：余謙梁、梁輝）

　　《光明日報》（ 2018年11月13日 12版）