共赴合作共贏的“東方之約”
這是一個廣受贊譽的開放舉措:首屆中國國際進口博覽會將于11月5日至10日在上海舉行。
這是一個引人注目的消息發(fā)布:中國國家主席習近平將出席開幕式、發(fā)表主旨演講,并舉行相關(guān)活動。
這是一個規(guī)模宏大的貿(mào)易盛會:約150個國家和地區(qū)的政要、工商界人士及有關(guān)國際組織負責人將應邀與會,來自130多個國家的3000多家企業(yè)簽約參展。
上海城西,俯瞰宛如一枚銀色“四葉草”的巨型建筑——國家會展中心(上海),鋪滿整整一平方公里土地。這里,一個展示各國國家形象、開展國際貿(mào)易的開放型合作平臺已搭建完畢。
賓朋會聚,萬商云集,共赴一次合作共贏的“東方之約”,共享一席開放融通的貿(mào)易盛宴,共譜一曲活力澎湃的恢宏樂章。
(一)2017年初夏的北京,在“一帶一路”國際合作高峰論壇上,習近平主席宣布,中國將從2018年起舉辦中國國際進口博覽會。這是世界上第一個以進口為主題的大型國家級展會。
2018年仲春的博鰲,主動擴大進口,是習近平主席向世界宣布的中國擴大開放四項重大舉措之一。“這不是一般性的會展,而是我們主動開放市場的重大政策宣示和行動。”
習近平主席對國際進口博覽會的高度重視,向世界彰顯了中國堅持擴大開放的決心;而世界各國積極參與,也昭示著中國維護自由貿(mào)易、推進經(jīng)濟全球化、發(fā)展開放型世界經(jīng)濟的舉措被廣泛認可。
對世界來說,中國舉辦國際進口博覽會無疑是“不一般”的利好。當今世界,經(jīng)濟全球化面臨一系列新挑戰(zhàn)。單邊主義、保護主義抬頭,讓世界經(jīng)濟的大海退回到一個一個孤立的小湖泊、小河流,只會給全球經(jīng)濟發(fā)展帶來更多不確定性、不穩(wěn)定性。
砥柱中流,方顯本色。面對復雜局面,中國主動作為,與世界各國共享中國市場發(fā)展機遇,支持各國搭乘中國發(fā)展的“快車”“便車”,顯示了一個負責任大國的擔當。新時代的中國,不僅將迎來中華民族的偉大復興,也將與世界共享繁榮發(fā)展,為推動構(gòu)建人類命運共同體作出中國貢獻。
主動擴大開放,也是立足于改革開放40年成就和經(jīng)驗的必然選擇。中國,正站上新的發(fā)展起點。更加堅定的信心,更加有力的措施,預示著中國將在高水平對外開放中實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。
(二)首屆中國國際進口博覽會的舉辦,恰逢中國改革開放40周年。這并非偶然。
1978年底,以中共十一屆三中全會為標志,中國開啟了改革開放歷史征程。“這是人類歷史上氣勢恢宏、絕無僅有的一個壯舉!” 次年1月出版的美國《時代》周刊如是評價這一打開中國大門的政策。
當時的中國,在世人眼里,不僅有封閉帶來的神秘,也有貧困和低效。按世界銀行標準,中國156美元的人均國內(nèi)生產(chǎn)總值不及撒哈拉沙漠以南非洲國家平均水平490美元的1/3。美國哥倫比亞廣播公司晚間新聞曾這樣描述當時中美兩國的差距:“中國和美國在工業(yè)上的鴻溝可以用兩個數(shù)字表示,在這個工廠(福特公司),每個工人平均每年生產(chǎn)50輛車,而中國汽車工人每年生產(chǎn)1輛車。”
40年,開放春風激蕩山河,帶來翻天覆地的變化。從深圳“001號”引資協(xié)議,邁出中國尋求加入全球產(chǎn)業(yè)鏈的第一步,到開發(fā)浦東,沿海、沿江、內(nèi)陸、沿邊開發(fā)開放;從加入世界貿(mào)易組織,全面融入世界經(jīng)濟,到設立上海自由貿(mào)易試驗區(qū),支持海南逐步探索、穩(wěn)步推進中國特色自由貿(mào)易港建設,從“引進來”到“走出去”,推動共建“一帶一路”……40年,對外開放的破曉之光,照亮中國探索現(xiàn)代化進程的獨特道路。
40年,中國在世界經(jīng)濟中的地位發(fā)生歷史性變化。全球第二大經(jīng)濟體、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國……以美元計算,中國對外貿(mào)易額年均增長約14.5%;7億多人成功脫貧,占同期全球減貧人口總數(shù)的70%以上。中國人民生活從短缺走向充裕、從貧困走向小康。
中國抓住經(jīng)濟全球化機遇,不斷展現(xiàn)大國擔當,連續(xù)多年對世界經(jīng)濟增長貢獻率超過30%。越是在世界經(jīng)濟面臨困難時刻,中國作為世界經(jīng)濟增長主要穩(wěn)定器和動力源的作用就愈發(fā)突出。
黨的十八大以來,中國開放型經(jīng)濟新體制逐步健全,“一帶一路”建設穩(wěn)步推進,形成我國東西南北中各區(qū)域與亞、非、歐、拉美等廣袤區(qū)域的國家聯(lián)動發(fā)展的新局面。中國經(jīng)濟的正面溢出效應和對世界經(jīng)濟的輻射作用越來越強。
(三)天行有常,應之以治則吉。一個國家、一個民族要振興,就必須在歷史前進的邏輯中前進、在時代發(fā)展的潮流中發(fā)展。
對一個國家而言,開放如同破繭化蝶,雖會經(jīng)歷一時陣痛,但將換來新生。這一規(guī)律不僅僅適用于中國。美國在20世紀不斷走強,一個重要原因就是在一戰(zhàn)、二戰(zhàn)后的大多數(shù)時間里,堅持推動貿(mào)易自由化和經(jīng)濟全球化,才催生了經(jīng)濟繁榮與技術(shù)飛躍,而選擇以鄰為壑,將國際貿(mào)易視為零和博弈,則往往帶來經(jīng)濟蕭條和收縮。20世紀30年代那場因關(guān)稅壁壘的短視之舉而加劇的美國和全球經(jīng)濟大蕭條,至今仍是美國國內(nèi)有識之士經(jīng)常提醒政府不要訴諸貿(mào)易保護的經(jīng)典案例。
正如荷蘭首相呂特在博鰲亞洲論壇2018年年會上所言,保護主義在歷史上曾多次出現(xiàn),但歷史告訴我們,貿(mào)易壁壘阻礙的不僅是市場,還有人員和思想,保護主義只會阻礙進步。
的確,當小到牙膏、牙刷,大到汽車、飛機都離不開生產(chǎn)的社會化和國際分工協(xié)作;當科學技術(shù)的突飛猛進離不開人才交流、國際合作;當世界從分工協(xié)作、互惠共贏中獲得前所未有的利益和繁榮;當全球必須攜手應對疾病、環(huán)境以及未知世界的挑戰(zhàn)時,在開放中發(fā)展,已成為世界經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在邏輯和內(nèi)生需求。
人類已經(jīng)成為你中有我、我中有你的命運共同體,利益高度融合,彼此相互依存。每個國家都應該在更加廣闊的層面考慮自身利益,不能以損害其他國家利益為代價。“搞保護主義如同把自己關(guān)進黑屋子,看似躲過了風吹雨打,但也隔絕了陽光和空氣。打貿(mào)易戰(zhàn)的結(jié)果只能是兩敗俱傷。”習近平主席形象的比喻,道出中國反對保護主義的鮮明態(tài)度。
(四)40年融入世界,改變的不僅是中國的經(jīng)濟面貌,還有人們的思維模式。以開放促改革,已成為普遍的社會共識。
主動參與和推動經(jīng)濟全球化進程,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制,以對外開放的主動贏得經(jīng)濟發(fā)展的主動、贏得國際競爭的主動。這是以習近平同志為核心的黨中央適應經(jīng)濟全球化新趨勢、準確判斷國際形勢新變化、深刻把握國內(nèi)改革發(fā)展新要求作出的重大戰(zhàn)略部署。全世界都聽到了中共十九大會場傳來的聲音:“推動形成全面開放新格局”。
舉辦中國國際進口博覽會,既服務于中國自身發(fā)展的需求,又為全球貿(mào)易發(fā)展搭建公共平臺,助力經(jīng)濟全球化走出困局,可謂“一子解雙征”。
走上高質(zhì)量發(fā)展之路的中國需要擴大進口。40年,中國貨物貿(mào)易進出口增長在變化中日趨平衡。
1978年,中國進出口總額206.4億美元,進出口額僅占全球的0.77%,幾乎可以忽略不計。在廣州舉辦的“中國出口商品交易會”,是中國對外經(jīng)貿(mào)交流、觀察世界發(fā)展變化的一扇“孤窗”。40年后,中國正成為主要的消費產(chǎn)品進口國,對亞洲其他國家的經(jīng)濟重要性達到40年來的最高。今天的中國,已成為70多個國家和地區(qū)的最大出口市場。
從“出口”一枝獨秀,到“進口”“出口”并駕齊驅(qū),是中國從經(jīng)貿(mào)小國到經(jīng)貿(mào)大國邁進的必然。這一變化,孕育于中國深度融入世界的進程中:全方位參與全球資源高效配置,促進生產(chǎn)要素有序流動,推動世界市場深度融合,實現(xiàn)國內(nèi)更優(yōu)化的供給體系,與其他國家形成良性互動,讓中國更多從全球貿(mào)易中獲益。
新西蘭牛奶、阿根廷紅蝦、智利水果……越來越多國外特色商品進入中國市場。中國國際進口博覽會為滿足人民美好生活需要拓寬渠道。在國內(nèi)“買全球”,讓消費者和企業(yè)不出國門就能體驗到全球優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,充分享受經(jīng)濟全球化帶來的福利,既支持消費升級需求,也推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。只有在開放的環(huán)境中,中國企業(yè)的創(chuàng)新精神和競爭能力才能充分激活,為轉(zhuǎn)型升級提供全新動力。
回望來路,中國經(jīng)濟已深度融入世界,關(guān)上門等于擋住了自己的路。展望未來,中國開放的力度將更大,融入世界的程度會更深。這是中國的承諾,更是中國的底氣。
(五)一個國家的開放,帶來的絕不只是、也不應是單純的“利我”。讓不同國家、不同地區(qū)、不同階層、不同人群共享經(jīng)濟全球化的好處,是不同區(qū)域人民的共同期待。
貿(mào)易是經(jīng)濟增長的重要引擎。但自2008年國際金融危機以來,全球貿(mào)易增速明顯放緩,且長期低于全球國內(nèi)生產(chǎn)總值增速。在全球經(jīng)濟仍復蘇乏力、仍在爬坡過坎的關(guān)鍵階段,一些國家政策內(nèi)顧傾向抬頭,貿(mào)易摩擦和投資保護加劇。世界貿(mào)易組織的一份報告顯示,二十國集團國家在去年10月中旬至今年5月中旬,推出39項新貿(mào)易限制舉措,是前一時期的兩倍。
世界經(jīng)濟是在“逆全球化”中固步自封,還是在開放中做大蛋糕,讓更多人分享機會和利益?開放還是封閉,前進還是后退,人類面臨新的重大抉擇。
面對時代之問,中國發(fā)出的開放強音擲地有聲,接連出臺的擴大開放措施自信堅定:“我剛才宣布的這些對外開放重大舉措,我們盡快使之落地,宜早不宜遲,宜快不宜慢。”在博鰲亞洲論壇2018年年會上,世界貿(mào)易組織首席經(jīng)濟學家?guī)炱章雎犃暯街飨难葜v后感慨,中國舉措“溫暖人心”。
中國是經(jīng)濟全球化的受益者,也是全球經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的貢獻者。
美國緬因州的“龍蝦傳奇”,可以折射中國市場對世界經(jīng)濟的貢獻。2012年,緬因州龍蝦大豐收,漁民們卻很郁悶,市場需求跟不上,價格跌到谷底。然而,中國人的口味改變了這一切。2010年,中國市場在美國龍蝦出口總量中占比不到1%,而2016年,美國對華出口龍蝦價值1.36億美元,占總量的14%。因為龍蝦,越來越多中國人到緬因州旅游,帶動當?shù)亓闶邸⒉惋嫛⒕频辍⑿蓍e娛樂等眾多產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
40年間,如果說勞動力優(yōu)勢曾助力中國商品行銷全球,今天,13億多中國民眾對美好生活的向往,正催生出一個日新月異、不斷擴張的龐大市場。事實證明,一個堅定不移奉行互利共贏開放戰(zhàn)略的中國是世界的機遇,將為世界經(jīng)濟增長創(chuàng)造新需求、注入新動力。
以進口博覽會為契機,未來15年,中國預計將進口24萬億美元商品。對世界來說,如此廣袤的市場,又將書寫多少新傳奇?
(六)首屆中國國際進口博覽會順應大勢,切合需求,一呼百應,為深化各國經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了條件。
日企展出面積總計1.5萬平方米;德企擁有3.1萬多平方米的展區(qū);69家法國企業(yè)搶下5000多平方米空間;來自美國互聯(lián)網(wǎng)科技、汽車、家用電器、制造業(yè)和農(nóng)業(yè)等多個領(lǐng)域的近180家企業(yè)踴躍參展……全球3000多家企業(yè)紛至沓來,其中包括200多家世界500強企業(yè)和行業(yè)龍頭企業(yè),甚至有20家企業(yè)搶簽了2019年進口博覽會“入場券”。中國還免除最不發(fā)達國家參展費用,幫助他們參與并融入全球價值鏈,共享經(jīng)濟全球化紅利。
“博覽會將為各國商品進入中國市場打開更加寬廣的大門”“非常看好中國市場和中國發(fā)展”。這是參展商的共同心聲。中國投入巨大人力、物力、財力舉辦國際進口博覽會,廣邀天下客商,就是要讓世界互通有無,融通發(fā)展。
規(guī)模空前的中國國際進口博覽會不同于一般展會。它釋放的,是中國反對保護主義、建設和維護開放型世界經(jīng)濟的明確信號;它表明的,是中國支持多邊貿(mào)易體制、發(fā)展自由貿(mào)易的一貫立場;它驅(qū)散的,是以貿(mào)易保護主義為特征的“逆全球化”陰霾。
加入世界貿(mào)易組織前,中國社會對經(jīng)濟全球化也有過疑慮,不少中國企業(yè)面對競爭加劇也有“狼來了”的不安。但中國相信融入世界經(jīng)濟是歷史大方向,從而勇敢邁向了世界市場。在這個過程中,中國嗆過水,遇到過漩渦,遇到過風浪,但更在大海中學會了游泳。從關(guān)稅減讓、市場開放到實行市場準入負面清單制度,大幅放寬外資進入金融業(yè)及重點制造業(yè)比例限制,中國企業(yè)在開放競爭中日益走強。
萬物并育而不相害,道并行而不悖,是智者之舉。世界經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展離不開以世界貿(mào)易組織為核心的多邊貿(mào)易體制和多邊貿(mào)易規(guī)則這一基石。世貿(mào)組織總干事阿澤維多日前發(fā)出警告,如果多邊貿(mào)易體制遭到破壞,世界經(jīng)濟將遭受重創(chuàng),全球經(jīng)濟增長率將下降2.4%,60%的全球貿(mào)易會消失。
世界范圍內(nèi),維護多邊貿(mào)易體制的聲音正越來越響亮。歐盟委員會主席容克在歐洲議會指出,歐盟不是也不會做世界的“孤島”;東盟發(fā)現(xiàn),“支持多邊貿(mào)易體制從未如此重要”,新加坡總理李顯龍在第50屆東盟經(jīng)貿(mào)部長會議致辭中稱,東盟必須支持開放包容的多邊體系,與理念相近伙伴共同努力深化合作……
“無法想象,若沒有中國的積極參與,當今世界的多邊合作會怎樣。” 這是瑞士常駐世貿(mào)組織代表團大使狄迪爾·查博維的肺腑之言。
國際社會的積極反應,源自對全球化的深刻認同,源自對思想交流、平等對話、貿(mào)易互信的強烈渴求,源自對人類多元發(fā)展道路的深切關(guān)注,也源于對改革開放中國的信任和期待。
(七)20世紀至今,是人類文明有史以來舉辦各種博覽會頻率最高、規(guī)模最大的時代,而舉辦水平,在一定程度上,也彰顯著一個國家或區(qū)域經(jīng)濟興盛繁榮的起伏軌跡。
當大英帝國執(zhí)世界制造業(yè)牛耳之際,600多萬人次參觀、留下一座“水晶宮”的首屆世界博覽會,成為維多利亞時代經(jīng)濟繁盛的象征。
在經(jīng)濟大蕭條的尾聲,美國芝加哥世博會,將汽車生產(chǎn)線搬到展廳現(xiàn)場,豐富的“奇葩”展品昭示著科技進步和現(xiàn)代工業(yè)的力量。觀眾一天喝光1000桶啤酒、吃掉20萬個三明治,消費奇跡猶如一道強光,穿透陰云,帶來信心與希望。
在手指輕點就遍覽全球信息的時代,中國上海世博會再次詮釋了博覽會的魅力。7300多萬人次觀眾走進2010年上海世博會,其“成功、精彩、難忘”遠超預期。
而首屆中國國際進口博覽會,則以面對面交流建立起信用、信任和信心。推進國際貿(mào)易,不僅需要一組組精準科學的標準、數(shù)據(jù),也需要誠懇直面,零距離互動。雙手相握的溫度,依然是人類互信的重要元素。
首屆中國國際進口博覽會給出“6+365”的承諾,這意味著6天“面對面”的相聚,還將成為通往365天暢達的網(wǎng)絡高速路的便捷入口,網(wǎng)上的進口博覽會今后將全年無休。
(八)中國一次次向世界敞開大門,為各國提供展示和交流的便利,也讓國人更多了解世界豐富多彩的文化。今天,在中國國際進口博覽會上,人類命運共同體理念將滋養(yǎng)催生更加開放的世界情懷。
像8年前世博會一樣,上海正熱情盡展東道之誼。“海淘時代,進口博覽會能買到哪些好東西”,已成為上海乃至長三角百姓持續(xù)“猜猜猜”的熱議。熱情與熱議,體現(xiàn)了中華民族的包容和胸襟,體現(xiàn)了上海面對新機遇的興奮,更體現(xiàn)了中國民眾對美好生活的向往。
喧然名都會,眾星競爭光。8年前的世博會,讓上海城市格局為之一新,打通“任督二脈”,奠定海納百川、打造全球城市的底氣和雄心。從今年開始,一年一度的中國國際進口博覽會,對上海、長三角區(qū)域以及中國和世界發(fā)展進步的拉動作用也將持久體現(xiàn)。
“大道之行也,天下為公”。今天的世界比任何時候都需要攜手努力、共同擔當、同舟共濟。我們期待并相信,中國國際進口博覽會必將為推動經(jīng)濟全球化注入強大正能量。