習近平談扶貧：腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情
黨的十八大以來，習近平總書記站在全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略高度，把脫貧攻堅擺到治國理政突出位置，提出一系列新思想新觀點，作出一系列新決策新部署，推動中國減貧事業(yè)取得巨大成就，對世界減貧進程作出了重大貢獻。為幫助國內(nèi)外讀者學習研究習近平關于扶貧的重要論述和中國脫貧攻堅的偉大實踐，推動全面建成小康社會、共建人類命運共同體，中共中央黨史和文獻研究院會同國務院扶貧辦編輯了《習近平扶貧論述摘編》。
本書內(nèi)容，摘自習近平二〇一二年十一月十五日至二〇一八年六月期間的講話、報告、演講、指示、批示等六十多篇重要文獻，分八個專題，共計二百四十二段論述。其中許多論述是第一次公開發(fā)表。
今天更新本書第二篇，重點闡述“堅持黨的領導，強化組織保證”。
各級黨委和政府要高度重視扶貧開發(fā)工作，把扶貧開發(fā)列入重要議事日程，把幫助困難群眾特別是革命老區(qū)、貧困地區(qū)的困難群眾脫貧致富列入重要議事日程，擺在更加突出的位置，要有計劃、有資金、有目標、有措施、有檢查，切實把扶貧開發(fā)工作抓緊抓實，不斷抓出成效。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第19頁
我們一定要想方設法、群策群力，盡快讓鄉(xiāng)親們過上好日子。我們在中央工作的同志要關心和支持鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活，各級黨委和政府也要關心和支持鄉(xiāng)親們發(fā)展生產(chǎn)、改善生活。大家一起來努力，讓鄉(xiāng)親們都能快點脫貧致富奔小康。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第20頁
農(nóng)村要發(fā)展，農(nóng)民要致富，關鍵靠支部。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第20頁
你們黨支部和村委會的干部，生活在鄉(xiāng)親們中間，生產(chǎn)在鄉(xiāng)親們中間，整天同鄉(xiāng)親們打交道，黨和政府的好政策能不能落到實處，你們的工作很關鍵。要把黨和政府的扶貧開發(fā)政策、支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的政策、支持農(nóng)民增收的政策原原本本傳遞給鄉(xiāng)親們，讓鄉(xiāng)親們了解黨和政府的政策，真正享受到政策的好處，一起來落實好政策。你們的工作做好了、做扎實了，我們在中央的工作就有了堅實基礎，我們也就放心了。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第21頁
農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎，是貫徹落實黨的扶貧開發(fā)工作部署的戰(zhàn)斗堡壘。抓好黨建促扶貧，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，把基層黨組織建設成為帶領鄉(xiāng)親們脫貧致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定的堅強領導核心，發(fā)展經(jīng)濟、改善民生，建設服務型黨支部，寓管理于服務之中，真正發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第21-22頁
各級領導干部，特別是貧困問題較突出地區(qū)的各級黨政主要負責同志，要認真履行領導職責，集中連片特殊困難地區(qū)領導同志的工作要重點放在扶貧開發(fā)上。“三農(nóng)”工作是重中之重，革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)在“三農(nóng)”工作中要把扶貧開發(fā)作為重中之重，這樣才有重點。我們不缺豪言壯語，也不缺運動式的東西，關鍵是看有沒有找對路子，有沒有鍥而不舍干下去。
——《在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時的講話》（2012年12月29日、30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第23-24頁
改變農(nóng)村面貌，幫助農(nóng)民群眾過上好日子，推動廣大農(nóng)村全面建成小康，需要黨和政府的好政策，也需要千千萬萬農(nóng)村基層干部帶領廣大農(nóng)民群眾不懈努力。大學生村官計劃實施以來，數(shù)十萬大學生走進農(nóng)村，熱情服務，努力實現(xiàn)人生價值。你們的付出和貢獻，農(nóng)民群眾有最真切的感受，我看了很多反映大學生村官事跡的材料，為你們的進步和成績感到高興。
——給大學生村官張廣秀的復信（2014年1月28日），《人民日報》2014年2月14日
各級黨委、政府和領導干部對貧困地區(qū)和貧困群眾要格外關注、格外關愛，履行領導職責，創(chuàng)新思路方法，加大扶持力度，善于因地制宜，注重精準發(fā)力，充分發(fā)揮貧困地區(qū)廣大干部群眾能動作用，扎扎實實做好新形勢下扶貧開發(fā)工作，推動貧困地區(qū)和貧困群眾加快脫貧致富奔小康的步伐。
——在首個“扶貧日”之際作出的批示（2014年10月10日）
黨和國家要把抓好扶貧開發(fā)工作作為重大任務，貧困地區(qū)各級領導干部更要心無旁騖、聚精會神抓好這項工作，團結(jié)帶領廣大群眾通過頑強奮斗早日改變面貌。“當官不為民作主，不如回家賣紅薯。”說的就是這個道理。
——《做焦裕祿式的縣委書記》（2015年1月12日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第7頁
黨中央十分關心廣大農(nóng)民特別是農(nóng)村貧困人口，制定了一系列方針政策促進農(nóng)村發(fā)展。黨中央的政策好不好，要看鄉(xiāng)親們是笑還是哭。如果鄉(xiāng)親們笑，這就是好政策，要堅持；如果有人哭，說明政策還要完善和調(diào)整。
——在貴州調(diào)研時的講話（2015年6月16日-18日），《人民日報》2015年6月19日
切實落實領導責任。堅持黨的領導，發(fā)揮社會主義制度可以集中力量辦大事的優(yōu)勢，這是我們的最大政治優(yōu)勢。實現(xiàn)貧困人口如期脫貧，是我們黨向全國人民作出的鄭重承諾。責任重于泰山，各級黨委和政府一定要不辱使命。要強化扶貧開發(fā)工作領導責任制，把中央統(tǒng)籌、省負總責、市（地）縣抓落實的管理體制，片為重點、工作到村、扶貧到戶的工作機制，黨政一把手負總責的扶貧開發(fā)工作責任制，真正落到實處。什么東西只有抓得很緊，毫不放松，才能抓住。抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，就會“沙灘流水不到頭”。
——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）
中央要抓好統(tǒng)籌，做好政策制定、項目規(guī)劃、資金籌備、考核評價、總體運籌等工作。省級要負起總責，做好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、檢查指導等工作。市（地）縣要抓好落實，做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。各級黨委和組織部門要注意從扶貧開發(fā)工作一線考驗干部，把干部在扶貧開發(fā)工作中作出的實績作為選拔使用干部的重要依據(jù)。
——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）
黨政一把手特別是貧困問題較突出地區(qū)的黨政主要負責同志，肩上有沉甸甸的擔子，身后有群眾眼巴巴的目光。職責所系、群眾所盼，不能有絲毫懈怠。要當好扶貧開發(fā)工作第一責任人，履行領導職責，深入貧困鄉(xiāng)村進行調(diào)查研究，因地制宜提出措施辦法，親自部署和協(xié)調(diào)落實。
——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）
扶貧開發(fā)，要給錢給物，更要建個好支部。要把扶貧開發(fā)同基層組織建設有機結(jié)合起來，抓好以村黨組織為核心的村級組織配套建設，選好配強村級領導班子，鼓勵和選派思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀年輕干部、退伍軍人、高校畢業(yè)生到貧困村工作，落實好向貧困地區(qū)村黨組織選派第一書記舉措，真正把基層黨組織建設成帶領群眾脫貧致富的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）
選派扶貧工作隊是加強基層扶貧工作的有效組織措施，要做到每個貧困村都有駐村工作隊、每個貧困戶都有幫扶責任人。腳下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情。工作隊和駐村干部要一心撲在扶貧開發(fā)工作上，強化責任要求，有效發(fā)揮作用。對在基層一線干出了成績、群眾擁護的駐村干部，要注意培養(yǎng)使用，讓他們在扶貧開發(fā)工作中發(fā)揮更大作用。
——《在部分省區(qū)市扶貧攻堅與“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展座談會上的講話（節(jié)選）》（2015年6月18日）
縣委書記特別是貧困地區(qū)的縣委書記在發(fā)展上要勇于擔當、奮發(fā)有為。要適應和引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，把握和順應深化改革新進程，回應人民群眾新期待，堅持從實際出發(fā)，帶領群眾一起做好經(jīng)濟社會發(fā)展工作，特別是要打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)，讓老百姓生活越來越好，真正做到為官一任、造福一方。
——《在會見全國優(yōu)秀縣委書記時的講話》（2015年6月30日），《做焦裕祿式的縣委書記》，中央文獻出版社2015年版，第67頁
黨中央、國務院主要負責統(tǒng)籌制定脫貧攻堅大政方針，出臺重大政策舉措，規(guī)劃重大工程項目，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性重大問題、全國性共性問題，考核省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效。省級黨委和政府對轄區(qū)內(nèi)脫貧攻堅工作負總責，抓好目標確定、項目下達、資金投放、組織動員、監(jiān)督考核等工作，確保轄區(qū)內(nèi)貧困人口如期全部脫貧、貧困縣如期全部摘帽。市（地、州、盟）黨委和政府要做好上下銜接、域內(nèi)協(xié)調(diào)、督促檢查工作，把精力集中在貧困縣如期摘帽上。縣級黨委和政府承擔主體責任，縣委書記和縣長是第一責任人，做好精準識別、進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第40頁
中央和國家機關各部門要把脫貧攻堅作為分內(nèi)職責，加強對本部門本行業(yè)脫貧攻堅的組織領導，運用部門職能和行業(yè)資源做好工作，做到扶貧項目優(yōu)先安排、扶貧資金優(yōu)先保障、扶貧工作優(yōu)先對接、扶貧措施優(yōu)先落實。中央和國家機關各部門主要負責同志要結(jié)合本部門工作和扶貧聯(lián)系點情況深入調(diào)研，改進本部門扶貧工作。片區(qū)牽頭單位要承擔起溝通、協(xié)調(diào)、指導、推動作用，加強對片區(qū)脫貧攻堅的統(tǒng)籌。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第40頁
越是進行脫貧攻堅戰(zhàn)，越是要加強和改善黨的領導。脫貧攻堅戰(zhàn)考驗著我們的精神狀態(tài)、干事能力、工作作風，既要運籌帷幄，也要沖鋒陷陣。各級黨委和政府必須堅定信心、勇于擔當，把脫貧職責扛在肩上，把脫貧任務抓在手上，拿出“敢教日月?lián)Q新天”的氣概，鼓起“不破樓蘭終不還”的勁頭，攻堅克難，乘勢前進。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第46頁
發(fā)揮政治優(yōu)勢，強力開展脫貧攻堅。古人說：“國之興也，視民如赤子；其亡也，以民為草芥。”各級領導干部要從鞏固黨執(zhí)政的階級基礎和群眾基礎、從保持同人民群眾的血肉聯(lián)系的高度出發(fā)，保持頑強的工作作風和拼勁，滿腔熱情做好脫貧攻堅工作。想不想抓落實、敢不敢抓落實、會不會抓落實，檢驗我們的行動、考驗我們的能力。各級黨委和政府在貫徹落實五中全會精神、謀劃當?shù)亍笆濉卑l(fā)展規(guī)劃時，要抓住主要矛盾，對什么是最突出的短板做到心中有數(shù)。凡是有脫貧攻堅任務的黨委和政府，都必須倒排工期、落實責任，抓緊施工、強力推進。特別是脫貧攻堅任務重的地區(qū)黨委和政府要把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。要充分發(fā)揮各級扶貧開發(fā)領導小組的作用，加強扶貧機構(gòu)隊伍建設。
為把這些要求落到實處，要層層簽訂脫貧攻堅責任書、立下軍令狀。中央農(nóng)村工作領導小組和國務院扶貧開發(fā)領導小組制定了《脫貧攻堅責任書》，中西部省區(qū)市黨政主要負責同志都簽了字，自己帶回去一份，這就是你們給中央立下的軍令狀，每年要向中央報告脫貧攻堅進展情況。中央農(nóng)村工作領導小組和國務院扶貧開發(fā)領導小組各留一份，作為對各省區(qū)市黨委和政府脫貧攻堅工作成效考核的重要依據(jù)。有脫貧任務的省區(qū)市，要根據(jù)實際情況作出相應安排，層層壓實責任，級級傳導壓力。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第46-47頁
對貧困縣黨政負責同志的考核，要提高減貧、民生、生態(tài)方面指標的權(quán)重，把黨政領導班子和領導干部的主要精力聚焦到脫貧攻堅上來。要把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據(jù)，在脫貧攻堅第一線考察識別干部，激勵各級干部到脫貧攻堅戰(zhàn)場上大顯身手。要把貧困地區(qū)作為鍛煉培養(yǎng)干部的重要基地，對那些長期在貧困地區(qū)一線、實績突出的干部給予表彰并提拔使用。考慮到縣一級是脫貧攻堅的前線指揮部，對貧困縣縣級領導班子要采取一些特殊政策。可以對貧困縣黨政主要負責同志實行省直管直派，也可以派更多后備干部去任職。同時，要保持貧困縣領導班子相對穩(wěn)定。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第47頁
抓好黨建促脫貧攻堅，是貧困地區(qū)脫貧致富的重要經(jīng)驗，群眾對此深有感觸。“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，要著力選好貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手、配強領導班子，使整個班子和干部隊伍具有較強的帶領群眾脫貧致富能力。在村級層面，要注重選派一批思想好、作風正、能力強的優(yōu)秀年輕干部和高校畢業(yè)生到貧困村工作，根據(jù)貧困村的實際需求精準選配第一書記、精準選派駐村工作隊。要完善村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障機制，通過財政轉(zhuǎn)移支付和黨費支持等辦法，保障村干部報酬、村辦公經(jīng)費和其他必要支出。要探索各類黨組織結(jié)對共建，通過貧困村同城鎮(zhèn)居委會、貧困村同企業(yè)、貧困村同社會組織結(jié)對等多種共建模式，為扶貧帶去新資源、輸入新血液。
——《在中央扶貧開發(fā)工作會議上的講話》（2015年11月27日），《十八大以來重要文獻選編》（下），中央文獻出版社2018年版，第47-48頁
致富不致富，關鍵看干部。在脫貧攻堅戰(zhàn)場上，基層干部在宣講扶貧政策、整合扶貧資源、分配扶貧資金、推動扶貧項目落實等方面具有關鍵作用。要采取雙向掛職、兩地培訓等方式，加大對西部地區(qū)干部特別是基層干部、貧困村致富帶頭人的培訓力度，幫助西部地區(qū)提高當?shù)厝瞬抨犖槟芰退剑蛟煲恢Я舻米 ⒛軕?zhàn)斗、帶不走的人才隊伍。向?qū)趲头龅貐^(qū)選派扶貧干部和專業(yè)人才，也要突出精準，缺什么補什么，增加教育、醫(yī)療、科技、文化等方面干部和人才比例，優(yōu)化扶貧干部和人才結(jié)構(gòu)。
——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）
西部地區(qū)是個廣闊的天地，脫貧攻堅戰(zhàn)是個考驗人的戰(zhàn)場，為干部特別是青年干部成長提供了重要舞臺。要組織和動員有志于為黨和人民建功立業(yè)、做一番作為的干部到西部地區(qū)來，投入脫貧攻堅的火熱實踐，既增進同人民群眾的感情，又經(jīng)受鍛煉、增長才干，努力在艱苦條件下、在攻堅克難中使自己成長為可以擔當重任、能打硬仗的高素質(zhì)干部。
——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，各級干部特別是基層一線干部十分重要。要保護好干部積極性，對以各種方式到西部地區(qū)工作的干部，對駐村幫扶干部、第一書記、農(nóng)村基層干部包括大學生村官，要多關心他們，及時幫助他們解決實際困難。對在脫貧攻堅中勝利完成了任務、各方面表現(xiàn)優(yōu)秀的干部，要注意提拔使用。
——《在東西部扶貧協(xié)作座談會上的講話》（2016年7月20日）
加強領導是根本，發(fā)揮各級黨委領導作用，建立并落實脫貧攻堅一把手負責制，實行省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保障。
——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話》（2017年2月21日）
很多貧困村面臨著經(jīng)濟功能薄弱、基礎設施滯后、人才持續(xù)流失、陳規(guī)陋習嚴重等問題，特別是基層組織力量薄弱，難以發(fā)揮帶領群眾脫貧致富的戰(zhàn)斗堡壘作用。要打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，必須加強基層基礎工作。
——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話》（2017年2月21日）
要加強貧困村“兩委”建設。“幫錢幫物，不如幫助建個好支部”。要深入推進抓黨建促脫貧攻堅工作，選好配強村“兩委”班子，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人，促進鄉(xiāng)村本土人才回流，打造一支“不走的扶貧工作隊”。要充實一線扶貧工作隊伍，發(fā)揮貧困村第一書記和駐村工作隊作用，在實戰(zhàn)中培養(yǎng)鍛煉干部，打造一支能征善戰(zhàn)的干部隊伍。農(nóng)村干部在村里，臉朝黃土背朝天，工作很辛苦，對他們要加倍關心。
——《在十八屆中央政治局第三十九次集體學習時的講話》（2017年2月21日）
二〇一五年，我們召開中央扶貧開發(fā)工作會議，印發(fā)《關于打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》，二十二個省區(qū)市的書記和省長在脫貧攻堅責任書上簽了字。這是給黨中央立的軍令狀，也是對各省區(qū)市黨委和政府脫貧攻堅工作進行考核的依據(jù)。二〇一六年二月，中辦、國辦印發(fā)《省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法》。我們的同志要適應黨的十八大以來的新氣象，我們強調(diào)“三嚴三實”，就是要言必行、行必果，做到行勝于言、言行一致，不是搞個形式、簽個字就完了。這是軍令狀，完不成是要追責的！
——《在中央政治局常委會會議審議〈關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報〉時的講話》（2017年3月23日）
對脫貧攻堅工作，省委書記和省長要親力親為。一些地方存在的問題，有的可能是因為經(jīng)驗不夠、不是長期搞農(nóng)村工作的人抓工作抓不到點子上。我們既要批評、找問題，也要教方法。
——《在中央政治局常委會會議審議〈關于二〇一六年省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核情況的匯報〉時的講話》（2017年3月23日）
加大組織領導力度。深度貧困地區(qū)脫貧攻堅要強化落地，吹糠見米，做到人員到位、責任到位、工作到位、效果到位。解決深度貧困問題，加強組織領導是保證。黨中央強調(diào)要增強“四個意識”，這不是一個口號，不是一句空話，要落實在行動上。各級黨委和政府要堅決落實黨中央決策部署，堅定不移做好脫貧攻堅工作。深度貧困地區(qū)黨委和政府要堅持把脫貧攻堅作為“十三五”期間頭等大事和第一民生工程來抓，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。縣級黨委是全縣脫貧攻堅的總指揮部，縣委書記要統(tǒng)攬脫貧攻堅，統(tǒng)籌做好進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配、推進實施等工作。我在這里再次重申，脫貧攻堅期內(nèi)貧困縣縣級黨政正職要保持穩(wěn)定，對表現(xiàn)優(yōu)秀的，完成脫貧攻堅任務后可提拔重用。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務全面完成好。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》（2017年6月23日），人民出版社單行本，第17頁
深度貧困地區(qū)脫貧攻堅，尤其要加強工作第一線的組織領導。打攻堅戰(zhàn)的關鍵是人，這些年我們在貧困村選派第一書記、駐村工作隊，有的還增加了大學生村官。深度貧困是堅中之堅，打這樣的仗，就要派最能打的人，各地要在這個問題上下大功夫。否則，有錢也不成事。要把夯實農(nóng)村基層黨組織同脫貧攻堅有機結(jié)合起來，選好一把手、配強領導班子，特別是要下決心解決軟弱渙散基層班子的問題，發(fā)揮好村黨組織在脫貧攻堅中的戰(zhàn)斗堡壘作用。還要依法打擊村霸黑惡勢力，嚴防他們干擾基層政權(quán)運行。各級黨政機關要積極向貧困地區(qū)選派干部，向貧困村選派第一書記和駐村工作隊，讓干部在脫貧攻堅中鍛煉成長。在脫貧攻堅一線工作的基層干部非常辛苦。今年元旦我在新年賀詞中專門問候他們，就是要發(fā)出一個信號，要求地方黨委和政府要關心、關愛、關注他們。要把深度貧困地區(qū)作為鍛煉干部、選拔干部的重要平臺。扶貧干部要真正沉下去，撲下身子到村里干，同群眾一起干，不能蜻蜓點水，不能三天打魚兩天曬網(wǎng)，不能神龍見首不見尾。這方面，各級黨組織和組織部門要管好抓緊，確保第一書記和駐村干部用心用情用力做好幫扶工作。
——《在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅座談會上的講話》（2017年6月23日），人民出版社單行本，第17-18頁
要加強貧困村基層組織建設，發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。貧困地區(qū)各級黨委和政府，對口幫扶地區(qū)各級黨委和政府，貧困地區(qū)各級領導干部、駐村工作組、第一書記等，都要盡心盡責、擔當責任，共同把黨交給的光榮任務完成好。戰(zhàn)斗在扶貧第一線的基層干部工作十分辛苦，有的甚至流血犧牲。要努力為他們的工作生活排憂解難，制定政策激勵他們?yōu)榇蜈A脫貧攻堅戰(zhàn)努力工作。
——《在中央經(jīng)濟工作會議上的講話》（2017年12月18日）
打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，組織領導是保證。脫貧攻堅經(jīng)過兩年多的大規(guī)模持續(xù)作戰(zhàn)，一些地方、一些部門、一些干部中出現(xiàn)了“疲勞癥”和厭戰(zhàn)情緒，出現(xiàn)了放松一下、減減壓力、歇歇腳的想法。行百里者半九十。脫貧攻堅如同打仗，氣可鼓而不可泄。必須一鼓作氣、馬不停蹄向前推進，否則就會半途而廢、前功盡棄。要強化中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的工作機制，強化黨政一把手負總責的責任制，強化縣級黨委作為全縣脫貧攻堅總指揮部的關鍵作用。各級黨政部門要加強扶貧工作力量，選好配強干部。我在這里再次重申，脫貧攻堅期內(nèi)貧困縣縣級黨政正職要保持穩(wěn)定，干得好的可以就地提級。希望在這個崗位上的同志不辱使命，把黨交給的光榮任務全面完成好。扶貧干部要增強責任感，撲下身子到村里同群眾一起干，真正干出成效。群眾不脫貧，干部不離村。要關心愛護脫貧攻堅一線干部，保護和調(diào)動他們的工作積極性。
——《在中央農(nóng)村工作會議上的講話》（2017年12月28日）
建立了中國特色脫貧攻堅制度體系。我們加強黨對脫貧攻堅工作的全面領導，建立各負其責、各司其職的責任體系，精準識別、精準脫貧的工作體系，上下聯(lián)動、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的政策體系，保障資金、強化人力的投入體系，因地制宜、因村因戶因人施策的幫扶體系，廣泛參與、合力攻堅的社會動員體系，多渠道全方位的監(jiān)督體系和最嚴格的考核評估體系，為脫貧攻堅提供了有力制度保障。這個制度體系中，根本的是中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，從中央到地方逐級簽訂責任書，明確目標，增強責任，強化落實。這些制度成果，為全球減貧事業(yè)貢獻了中國智慧和中國方案。
——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）
堅持黨的領導，強化組織保證。脫貧攻堅，加強領導是根本。必須堅持發(fā)揮各級黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，落實脫貧攻堅一把手負責制，省市縣鄉(xiāng)村五級書記一起抓，為脫貧攻堅提供堅強政治保證。
——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）
脫貧攻堅是一場必須打贏打好的硬仗，是我們黨向全國人民作出的莊嚴承諾。一諾千金。黨的十八大以來，各省區(qū)市黨政一把手向中央簽軍令狀的，只有脫貧攻堅這一項工作。各級黨政干部特別是一把手，必須增強政治擔當和責任擔當，以高度的歷史使命感親力親為抓。這里，我還要強調(diào)，貧困縣黨委和政府對脫貧攻堅負主體責任，黨政一把手是第一責任人，攻堅期內(nèi)干部隊伍要保持穩(wěn)定，把主要精力用在脫貧攻堅上。對于不能勝任的要及時撤換，對于弄虛作假的要堅決問責。中央有關部門要研究制定脫貧攻堅戰(zhàn)行動計劃，明確三年攻堅戰(zhàn)的時間表和路線圖，為打好脫貧攻堅戰(zhàn)提供導向。
——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）
要落實好中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制。中央統(tǒng)籌，就是要做好頂層設計，主要是管兩頭，一頭是在政策、資金等方面為地方創(chuàng)造條件，另一頭是加強脫貧效果監(jiān)管。省負總責，就是要做到承上啟下，把黨中央大政方針轉(zhuǎn)化為實施方案，加強指導和督導，促進工作落地。市縣抓落實，就是要因地制宜，從當?shù)貙嶋H出發(fā)，推動脫貧攻堅各項政策措施落地生根。要改進考核評估機制，根據(jù)脫貧攻堅進展情況不斷完善，讓省負總責既體現(xiàn)在工作要求和責任上，也體現(xiàn)在考核上。要改進第三方評估方式，縮小范圍，簡化程序，主要評估“兩不愁三保障”實現(xiàn)情況。對貧困縣退出的專項評估檢查，交由省里組織，中央結(jié)合督查巡查進行抽查，確保退出真實性。要改進約談省級領導方式，今年再集中搞一次，以后常態(tài)化，隨時發(fā)現(xiàn)問題隨時約談。
——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）
打好脫貧攻堅戰(zhàn)，關鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。貧困地區(qū)最缺的是人才。近年來，我們向貧困地區(qū)選派了大批干部和人才，但從長遠看，無論怎么加強外部人才支持，派去的人總是有限的，關鍵還是要靠本地干部隊伍和人才。今年，要突出抓好各級扶貧干部學習培訓工作，中央層面要重點對省級負責同志開展輪訓，省、市、縣都要加大干部培訓力度，分級安排培訓活動。各級培訓方式要有所區(qū)別，突出重點。對縣級以上領導干部，重點是提高思想認識，引導樹立正確政績觀，掌握精準脫貧方法論，培養(yǎng)研究攻堅問題、解決攻堅難題能力。對基層干部，重點是提高實際能力，要多采用案例教學、現(xiàn)場教學等實戰(zhàn)培訓方式，培育懂扶貧、會幫扶、作風硬的扶貧干部隊伍，增強精準扶貧精準脫貧工作能力。要吸引各類人才參與脫貧攻堅和農(nóng)村發(fā)展，鼓勵大學生、退伍軍人、在外務工經(jīng)商等本土人才返鄉(xiāng)擔任村干部和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。要關心愛護基層一線扶貧干部，讓有為者有位、吃苦者吃香、流汗流血犧牲者流芳，激勵他們?yōu)榇蚝妹撠毠詰?zhàn)努力工作。
——《在打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)座談會上的講話》（2018年2月12日）
脫貧攻堅時間緊、任務重，必須真抓實干、埋頭苦干。各級黨委和政府要以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加扎實的工作作風，團結(jié)帶領廣大干部群眾堅定信心、頑強奮斗，萬眾一心奪取脫貧攻堅戰(zhàn)全面勝利。
打贏脫貧攻堅戰(zhàn),對全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標具有十分重要的意義。行百里者半九十。各級黨委和政府要把打贏脫貧攻堅戰(zhàn)作為重大政治任務，強化中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣抓落實的管理體制，強化黨政一把手負總責的領導責任制，明確責任、盡銳出戰(zhàn)、狠抓實效。要堅持黨中央確定的脫貧攻堅目標和扶貧標準，貫徹精準扶貧精準脫貧基本方略，既不急躁蠻干，也不消極拖延，既不降低標準，也不吊高胃口，確保焦點不散、靶心不變。要聚焦深度貧困地區(qū)和特殊貧困群體，確保不漏一村不落一人。要深化東西部扶貧協(xié)作和黨政機關定點扶貧，調(diào)動社會各界參與脫貧攻堅積極性，實現(xiàn)政府、市場、社會互動和行業(yè)扶貧、專項扶貧、社會扶貧聯(lián)動。
——對脫貧攻堅工作作出的指示（2018年6月），《人民日報》2018年6月12日
