特朗普升級(jí)關(guān)稅大戰(zhàn)引發(fā)美國內(nèi)質(zhì)疑
張志新中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所副研究員
當(dāng)?shù)貢r(shí)間9月17日,美國總統(tǒng)特朗普聲明,從9月24日起對(duì)價(jià)值約2000億美元的中國輸美產(chǎn)品加征10%的關(guān)稅,并威脅若兩國無法達(dá)成協(xié)議,將從明年起把關(guān)稅稅率提高到25%。針對(duì)特朗普升級(jí)關(guān)稅大戰(zhàn)的措施,美國政界和學(xué)界發(fā)出越來越多質(zhì)疑和反對(duì)的聲音。
針對(duì)2000億美元產(chǎn)品的新增關(guān)稅,反對(duì)之聲首先來自美國政界。特朗普發(fā)布聲明的當(dāng)天,國會(huì)民主黨參議員海迪·海特坎普(Sen.Heidi Heitkamp)就在推特直言不諱地評(píng)論道:“今天,政府宣布了一個(gè)新的魯莽的升級(jí)政策,貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)美國的農(nóng)村造成了嚴(yán)重的后果,這些地方已經(jīng)遭受了商品(農(nóng)產(chǎn)品)價(jià)格大幅降低”。民主黨參議員珍妮·沙欣(Sen.Jeanne Shaheen)同樣直呼,“升級(jí)這場(chǎng)貿(mào)易戰(zhàn)對(duì)新罕布舍爾州來說將是災(zāi)難性的?偨y(tǒng)的關(guān)稅已經(jīng)消耗了美國的就業(yè)機(jī)會(huì),傷害了新罕布舍爾州的小企業(yè),中國不可避免的報(bào)復(fù)行為會(huì)對(duì)他們?cè)斐蓢?yán)重的傷害。總統(tǒng)現(xiàn)在必須結(jié)束這一切! 當(dāng)然,美國國內(nèi)質(zhì)疑之聲遠(yuǎn)不止這些。此前就已有150家行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)表公開信,警告特朗普政府的加稅措施。不難看出,特朗普單方面挑起并升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn)在美國國內(nèi)其實(shí)也不得人心。
對(duì)于這起關(guān)稅大戰(zhàn)的實(shí)質(zhì),美國學(xué)界早就提出質(zhì)疑。一些美國有識(shí)之士其實(shí)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到,中美貿(mào)易逆差的本質(zhì)在于美國國內(nèi)儲(chǔ)蓄不足而消費(fèi)過度。在奧巴馬時(shí)期,美國政府就曾提出將經(jīng)濟(jì)模式從“消費(fèi)—進(jìn)口型”向“儲(chǔ)蓄—出口型”轉(zhuǎn)型的目標(biāo)。然而,要求進(jìn)入后工業(yè)化時(shí)代的美國人轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,重拾經(jīng)濟(jì)崛起時(shí)期的“重儲(chǔ)蓄”理念,這幾乎是不可能的。中美出現(xiàn)貿(mào)易逆差,也主要在于兩國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和消費(fèi)模式不同。換一種視角,美國對(duì)華是出現(xiàn)了貿(mào)易逆差,但如果將中國對(duì)亞洲其他國家的逆差聯(lián)系起來看,三方貿(mào)易實(shí)際上處于平衡而非失衡狀態(tài)。因此,特朗普政府增加關(guān)稅的邏輯起點(diǎn)本身就是錯(cuò)誤的。
而對(duì)于這場(chǎng)關(guān)稅大戰(zhàn)的后果,民主黨人和傾向自由派的媒體似乎比共和黨人有著更為清醒的認(rèn)識(shí)。例如,國會(huì)民主黨眾議員參選人喬·坎寧漢(Joe Cunningham)就表示:“(增加關(guān)稅所產(chǎn)生的)額外費(fèi)用都會(huì)轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者身上。對(duì)外的關(guān)稅實(shí)際是對(duì)內(nèi)的加稅”。而《紐約時(shí)報(bào)》駐華盛頓記者賓雅明·阿佩爾鮑姆(Binyamin AppeLbaum)則指出,“關(guān)稅就是聽上去冠冕堂皇的加稅”。在9月17日的另一篇文章中,阿佩爾鮑姆稱特朗普講關(guān)稅將會(huì)拯救美國的工廠,而歷史證明并未如此。此外,彭博社記者喬!馗窳_夫(Josh Wingrove)更是一針見血地指出,“美國人將會(huì)為特朗普新增的關(guān)稅買單”。
美國國內(nèi)的質(zhì)疑還不止于經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,學(xué)界擔(dān)心特朗普魯莽的行為可能危及美國的國際地位和世界經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。近期,美國前財(cái)政部長雅各布·盧表示,目前特朗普政府在經(jīng)貿(mào)問題上對(duì)華轉(zhuǎn)向更具對(duì)抗性的立場(chǎng),這只會(huì)讓之前美國歷屆政府來之不易的對(duì)華接觸政策成果面臨風(fēng)險(xiǎn),最終威脅到美國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位。英國《金融時(shí)報(bào)》的評(píng)論也認(rèn)為,特朗普加征關(guān)稅代表著美中貿(mào)易對(duì)峙的嚴(yán)重升級(jí),也使全球經(jīng)濟(jì)面臨巨大的不確定性。
中國有句俗語叫“和氣生財(cái)”,2017年中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為27.8%,拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長0.8個(gè)百分點(diǎn),已成為是世界經(jīng)濟(jì)增長的第一引擎。這說明,中國經(jīng)濟(jì)增長對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到關(guān)鍵性的支撐與推動(dòng)作用。日前“彭博環(huán)球財(cái)經(jīng)”分析稱,“特朗普貿(mào)易戰(zhàn)的下一輪齊射,可能讓美國消費(fèi)者從頭到腳都成為靶子”,說得就非常形象和到位。中美都是世界大國,特朗普不斷升級(jí)貿(mào)易戰(zhàn),不僅將全球經(jīng)濟(jì)置于危險(xiǎn)境地,最終必然會(huì)傷及自身,因?yàn)橘Q(mào)易戰(zhàn)下,不可能有贏家。貿(mào)易戰(zhàn)或許眼下會(huì)對(duì)中國經(jīng)濟(jì)帶來一點(diǎn)影響,但絕不可能阻擋中國穩(wěn)步前行的堅(jiān)定步伐。(責(zé)任編輯:郭素萍)