又一主場外交即將開啟!習近平的這“四字”箴言值得重溫
9月3日至4日,2018年中非合作論壇北京峰會將在京舉行。習近平主席將主持峰會并舉行相關活動。這是今年我國的又一大主場外交。
習近平主席曾指出,對待非洲朋友,我們講一個“真”字。開展對非合作,我們講一個“實”字。加強中非友好,我們講一個“親”字。解決合作中的問題,我們講一個“誠”字。無論中國發展到哪一步,中國永遠都把非洲國家當作自己的患難之交。
“真、實、親、誠”已經成為中國對非外交的基本理念。
真
中國是非洲的真朋友、好兄弟。2013年3月25日,習近平主席在坦桑尼亞尼雷爾國際會議中心發表題為《永遠做可靠朋友和真誠伙伴》的重要演講時指出,真朋友最可貴。中非傳統友誼彌足珍貴,值得倍加珍惜。
的確,中非友好交往源遠流長。上世紀五六十年代,毛澤東、周恩來等新中國第一代領導人和非洲老一輩政治家共同開啟了中非關系新紀元。從那時起,中非人民在反殖反帝、爭取民族獨立和解放的斗爭中,在發展振興的道路上,相互支持、真誠合作,結下了同呼吸、共命運、心連心的兄弟情誼。
中國對非合作不附加任何政治條件、不干涉內政、不提強人所難的要求,幫助非洲國家大力發展經濟,進行基礎設施建設。在國際和地區事務中堅定支持非洲國家的正義立場,維護發展中國家共同利益。
中國對非洲的這份真情贏得廣大非洲國家的認同。2015年12月4日,中非合作論壇約翰內斯堡峰會在南非開幕。
今年7月,習近平主席再度出訪非洲,所到之處,受到當地民眾的熱情歡迎。盧旺達總統卡加梅表示,中國是非洲可靠的、患難與共的朋友。作為非盟輪值主席,我愿強調,中國長期以來對非洲堅定的支持和幫助對非洲大陸發展十分珍貴。
實
中國對非合作,非常注重出實招、見實效。2015年12月4日,習近平主席在中非合作論壇約翰內斯堡峰會開幕式上發表致辭時提出,為推進中非全面戰略合作伙伴關系建設,中方愿在未來三年同非方重點實施“十大合作計劃”,包括中非工業化合作計劃、中非農業現代化合作計劃、中非基礎設施合作計劃、中非金融合作計劃等等。
三年來,中非“十大合作計劃”很多項目已提前完成,并取得豐碩成果。比如,中方已同多個非洲國家簽訂了建設經貿合作園區的協議。其中,埃及的蘇伊士運河經貿合作區,自建設以來產值已達7億美元,為當地政府繳納稅費5800萬美元。2017年5月31日,肯尼亞蒙內鐵路正式通車。蒙內鐵路也是落實中非“十大合作計劃”的重要成果,肯尼亞總統肯雅塔在出席通車儀式時說:“我們今天所奠定的基礎將使我們掀開工業化的新篇章。”
中非合作不僅幫助非洲發展,也促進中國外貿發展和中國企業走出去。同中非合作論壇成立時的2000年比,2017年中非貿易額增長了17倍,中國對非投資增長了100多倍。中國連續九年成為非洲第一大貿易伙伴國,2017年中非貿易額達1700億美元,中國對非各類投資超過1000億美元,在非企業超3100家。這份務實合作給雙方帶來了實實在在的好處。
親
加強中非友好合作,重在民心相通。相知無遠近,萬里尚為鄰。中國人民和非洲人民有著天然的親近感。
這份親近感建立在患難與共的基礎上。非洲爆發埃博拉疫情之后,中國在關鍵時刻施以援手。2014年8月11日,當一架滿載抗擊埃博拉物資的中國專機在幾內亞首都科納克里機場緩緩降落時,幾內亞百姓既歡欣鼓舞,也非常感動,中幾友好醫院院長卡馬拉感嘆道:“中國不遠萬里派專機運來疫區最急需的物資,太讓人感動了!”
這只是中國動用包機向非洲國家提供緊急抗疫物資援助的一個鏡頭。2014年3月以來,在埃博拉疫情肆虐的利比里亞、塞拉利昂,以及傳入風險較大的加納、馬里、多哥等疫區周邊10國,類似的感人場景一次次上演。利比里亞時任總統瑟利夫曾表示,中方以實際行動證明中國是利比里亞和非洲最可靠的朋友。
不僅是醫療援助,在非洲出現困難的時候,中國總會伸出援手。
2016年年初,非洲嚴重饑荒,超過3500萬人口需要糧食援助,中國迅速提供援助,并將糧食運往災區。今年7月20日,習近平主席在塞內加爾《太陽報》發表題為《中國和塞內加爾團結一致》的署名文章時指出,“路遙知馬力,日久見人心。”當年,桑戈爾總統(塞內加爾前總統)看到中國援助塞內加爾的農業專家同當地人民一樣勞動、一樣滿手泥巴,非常感動。今天,中國專家仍在田間地頭,同塞內加爾兄弟姐妹一起切磋水稻和蔬菜種植技術。友誼在兩國人民心中扎下了根。
這也是中非關系的生動寫照。正是與非洲人民患難與共,才讓中非友好有了堅實的民意基礎,讓雙方的關系更加親近。
誠
隨著中非合作的深入發展,難免也會出現一些問題。對此,中方坦誠面對,并主張本著相互尊重、合作共贏的精神加以妥善解決。
比如,為解決貿易不平衡問題,中國多次擴大從非洲進口商品的范圍,降低甚至免除進口關稅。從2015年12月10日起,中國對從七個非洲國家進口的97%的商品實行零關稅,這七個國家包括多哥、利比里亞、盧旺達等。從2017年12月1日起,中國又對原產于岡比亞、圣多美和普林西比的97%稅目產品實施最不發達國家零關稅。
今年11月,首屆中國國際進口博覽會將在上海舉行。7月25日,習近平在南非約翰內斯堡舉行的金磚國家工商論壇上發表演講時表示,歡迎金磚國家和非洲國家工商界朋友赴華參會,共襄盛舉。
為了增加非洲當地人員就業,中方在幫助非洲發展是注重授人以漁。比如蒙內鐵路項目共招聘4.6萬名本地員工。中方還協助擴建肯尼亞已有的鐵路培訓學校,并在施工現場建立了技術人員培訓基地,為當地培養一批鐵路技術、運營和管理人才。
習近平指出,中非永遠是好朋友、好伙伴、好兄弟。秉持“真、實、親、誠”的合作理念,中非關系必將開啟合作共贏、共同發展的新時代。