創新社會治理 打造平安中國新樣本
新藍網—中國藍新聞客戶端7月16日訊(浙江衛視記者邵一平 金亮 黃利偉 象山臺 余杭臺報道)“八八戰略”提出,“進一步發揮浙江的環境優勢,積極推進基礎設施建設,切實加強法治建設、信用建設和機關效能建設”。
環境就是競爭力。在“八八戰略”指引下,15年來,浙江一手抓硬環境,一手抓軟環境,不斷深化推動平安浙江、法治浙江、信用浙江建設,社會環境更加和諧穩定。
一大早,象山石浦鎮曉灣村“警民說事”室里,幾位漁民和船老大因為合同工資的問題,爭執不下。石浦邊防派出所的民警“村官”和村干部一邊耐心傾聽,一邊熱心調解。
經過一個多小時的調解,漁民和船老大確認了工資數額,爭議糾紛成功化解。“有事兒好商量”,曉灣村的“警民說事”,是當地鄉村自治創新平臺“村民說事”的2.0版。村干部組成“說事組”、老黨員老鄉賢組成“和事顧問團”,定期說事,講規章也講人情,面對面地將村民身邊的矛盾,一件件解決。
象山“村民說事”辦公室負責人告訴記者,他們把自治、法治、德治,“三治”融合起來,讓各方主體都能參與“村民說事”,不斷提高村級治理能力和水平。
創新基層社會治理模式,發動群眾創建平安和諧社會,這是“八八戰略”指明的方向。2004年,時任浙江省委書記習近平作出建設平安浙江、促進社會和諧穩定的決策部署,浙江成為全國最早提出并全面部署“大平安”建設的省份。此后的浙江一手抓“經濟報表”,一手抓“平安報表”,十多年來,從“小治安”到“大平安”,省市縣三級黨委建立平安建設領導小組,完善健全平安考核激勵機制,探索“互聯網+社會治理”新模式。
如今在浙江,數十萬個全科網格在全省鋪開,四個功能性平臺高效處置各類事件,3.5萬支平安志愿服務隊、4.15萬個調解委員會,及時化解社會矛盾,系統治理、依法治理、源頭治理的理念,讓全民共享平安和諧的社會環境。
浙江大學公共管理學院院長郁建興認為,15年來,浙江在“八八戰略”的指引下,堅持把富裕和安定視為群眾的根本利益,努力實現平安建設人人參與、平安成果人人共享,這是浙江經濟社會各個方面能夠快速發展的基本保障。
平安,關系著老百姓的民生福祉,也是最基本的發展環境。依靠群眾,為了群眾,讓群眾共享平安成果,離不開制度的創新與保障。
這兩天,余杭法治建設領導小組的成員們,拿著最新出爐的“法治指數”,到余杭各部門、各鎮、各街道反饋問題。余杭首創全國第一個縣域一級的“法治指數”,工作做得好不好,每一項都由老百姓打分,評分較低的,不僅要向社會公開,相關部門還得限期整改。
記者了解到,今年余杭區“法治指數”達到了78.7分,是歷年來的最高分,這反應了老百姓對生活環境安全感越來越高,也是余杭區創新這項法治工作新機制的初衷。
平安浙江建設,一頭連著平安,一頭連著法治。15年來,沿著“八八戰略”指明的方向,浙江在提升各領域法制化水平上更進一步、更快一步。11個設區市全部擁有地方立法權,科學立法、民主立法不斷拓展;33項防止冤假錯案制度制訂出臺,司法公信力不斷提高;首個互聯網法院落地杭州,互聯網審判經驗向全國復制推廣;覆蓋城鄉居民的法律服務、法律援助、法律顧問等公共法律服務體系,更是讓公平正義看得見、摸得著。
不斷推進的法治建設,為平安浙江提供堅實守護。截至目前,浙江人民群眾安全感滿意率已經連續14年居全國前列,被公認為全國最安全、社會公平指數最高的省份之一。
省社科院院長何顯明告訴記者,著力加強法治精神、法治信仰的培育和法治浙江建設的理念,和十八大以來黨中央提出的“法治中國”理念,以及全面依法治國戰略部署形成了息息相通的內在聯系。這樣的制度和舉措,讓浙江在社會治理上走在前列,為全國提供了“浙江樣板”。