晉江經(jīng)驗(yàn):世紀(jì)之初的探索和總結(jié)
央視網(wǎng)消息(新聞聯(lián)播):地處福建沿海的泉州晉江市,因?yàn)橥恋刎汃,在改革開放之初,還是“一方水土難養(yǎng)一方人”的貧困農(nóng)業(yè)縣。如今這里已經(jīng)成為全國民營經(jīng)濟(jì)最活躍的地區(qū)之一,連續(xù)17年躋身全國縣域經(jīng)濟(jì)基本競爭力排行前十名。從今天開始,“壯闊東方潮 奮進(jìn)新時(shí)代——慶祝改革開放40年”系列報(bào)道,將和您一起來解讀晉江縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功“密碼”。2002年習(xí)近平總書記在福建工作期間,就總結(jié)了“晉江經(jīng)驗(yàn)”,引領(lǐng)福建加快改革、全面發(fā)展。
這兩天,晉江市國土資源局的工作人員正在圍頭村著手一項(xiàng)改革試點(diǎn)工作,準(zhǔn)備將村里閑置了20多年的三塊宅基地,變更為集體經(jīng)營性建設(shè)用地,引進(jìn)個(gè)星級(jí)酒店。這件事兒一旦辦成,將是晉江第一宗成功入市的集體經(jīng)營性建設(shè)用地。相當(dāng)于從前兩年審批才能完成的土地變更,今天在圍頭一個(gè)月就辦成了。這讓小小圍頭村主動(dòng)承擔(dān)的全國農(nóng)村土地制度改革任務(wù)落地了。
而在改革開放之初,晉江還是一個(gè)連莊稼都種不出來的貧困農(nóng)業(yè)縣,正是憑借愛拼敢贏的性格,從一雙鞋開始,闖出了一條對(duì)外開放的非凡之路。
1994年,隨著紡織、造紙、食品等產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,晉江開始領(lǐng)跑福建縣域經(jīng)濟(jì)。2001年,晉江首次躋身全國百強(qiáng)縣前十名,初步形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。
2002年8月和10月,時(shí)任福建省省長的習(xí)近平在《人民日?qǐng)?bào)》和《福建日?qǐng)?bào)》上發(fā)表文章,總結(jié)了晉江經(jīng)驗(yàn)對(duì)福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的六個(gè)啟示,指出“晉江經(jīng)驗(yàn)”是晉江人民對(duì)有中國特色社會(huì)主義發(fā)展道路的大膽探索和成功實(shí)踐。
“晉江經(jīng)驗(yàn)”的提出,來自于1996年到2002年期間,習(xí)近平七下晉江,下企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、訪農(nóng)村、走基層,在實(shí)地調(diào)研中總結(jié)提出。
1996年8月21日,時(shí)任福建省委副書記的習(xí)近平,走進(jìn)了以鞋材制造為主要產(chǎn)業(yè)的陳埭鎮(zhèn)四境村。當(dāng)時(shí),四境村已經(jīng)是遠(yuǎn)近聞名的“寬裕型小康村”,村里正打算建立福建第一個(gè)專業(yè)鞋材市場,提高市場競爭力。
在這次調(diào)研中,習(xí)近平提出了提高市場化程度的更高要求。1998年6月28日,習(xí)近平又一次來到晉江,他把目光投向了正在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新的企業(yè)。當(dāng)時(shí),英林鎮(zhèn)的一家服裝廠剛剛投資700萬美元,購買了歐洲最先進(jìn)的西服生產(chǎn)線。這樣的大手筆的創(chuàng)新投入在當(dāng)時(shí)還十分少見。
在晉江,改革從未止步。自2002年以來,晉江先后承擔(dān)了30項(xiàng)國家級(jí)改革試點(diǎn)任務(wù),經(jīng)濟(jì)體制、行政審批、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)村土地制度改革等方面不斷豐富“晉江經(jīng)驗(yàn)”,成為目前中國改革試點(diǎn)最多的縣級(jí)城市之一。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2017年,晉江用僅占全省兩百分之一的土地,創(chuàng)造了福建十六分之一的GDP,達(dá)到了1981.5億元,是改革開放之初的1366倍,經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)24年位居福建縣域首位。