遠航，揚起“上海精神”的時代風帆——寫在上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議即將召開之際
新華社青島6月7日電 題：遠航，揚起“上海精神”的時代風帆——寫在上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議即將召開之際
新華社記者
海風陣陣，飛帆渺渺。浮山灣畔，鱗次櫛比的摩天大樓勾勒出一幅生機盎然的海天畫卷。
6月9日至10日，上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將在“帆船之都”山東青島召開。國家主席習近平將同上合組織其他7個成員國、4個觀察員國領(lǐng)導人，以及有關(guān)國際組織負責人齊聚一堂，共商合作大計，擘畫上合組織發(fā)展宏偉藍圖。
世界風云激蕩，人們相信，上合組織將更加高揚“上海精神”的風帆，從青島再啟航，駛向光明美好的新天地。
“精神之光”標注新方位
17年前，上合組織誕生于上海黃浦江畔，歐亞大陸出現(xiàn)一個嶄新的區(qū)域性多邊合作組織。
17年后的今天，上合組織作為全球最具影響力的綜合性區(qū)域組織之一，為地區(qū)和世界的和平穩(wěn)定、發(fā)展繁榮作出重要貢獻。
從最初的6個成員國發(fā)展到現(xiàn)在的8個成員國、4個觀察員國、6個對話伙伴，上合組織發(fā)展道路越走越寬，務(wù)實合作成果越來越多，國際影響越來越大。
“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重多樣文明、謀求共同發(fā)展”，同上合組織相伴而生的“上海精神”如同一座高聳的燈塔，為上合組織持續(xù)發(fā)展指引方向。
新時代、新氣象、新作為。擴員后再次回到誕生地中國，上合組織青島峰會更具繼往開來的特殊意味，承載著各方的美好期待。
這將是世界舞臺上令人矚目的一刻——
黃海之濱、山海之間，上合組織成員國領(lǐng)導人們將在青島峰會上留下組織擴員后的首張“全家福”。
人口占世界近一半、面積超過歐亞大陸60%……在接收印度、巴基斯坦為成員國后，上合組織已成為世界上幅員最廣、人口最多的區(qū)域性國際組織。
面對世界“百年未有之大變局”，上合組織的走向和作為備受關(guān)注。
“上合組織完全可以成為當代國際秩序的承重架構(gòu)之一。”俄羅斯《獨立報》評價說，上合組織青島峰會將首度以“歐亞八國”的形式舉行，“堪稱年度重大國際事件之一”。
這將是上合組織發(fā)展史上具有里程碑意義的一程——
從無到有，不斷壯大。經(jīng)過17年成長，上合組織已逐步形成一套穩(wěn)定而有效的機制體系，擁有了作為一個高水平國際組織應(yīng)具備的各項要素和法律基礎(chǔ)，為未來發(fā)展創(chuàng)造了良好條件。
總結(jié)過往，規(guī)劃未來。峰會期間，上合組織成員國領(lǐng)導人將共同簽署并發(fā)表青島宣言，批準10余份安全、經(jīng)濟、人文等領(lǐng)域合作文件。
人們期待，在輪值主席國中國的推動下，青島峰會為上合組織未來發(fā)展繪制一份規(guī)劃全面、方向明確、路徑清晰的藍圖。
中國社科院俄羅斯東歐中亞研究所研究員姜毅認為，在單邊主義和貿(mào)易保護主義抬頭的背景下，上合組織面向未來、拓展合作的價值愈發(fā)凸顯。
這將是中國推動上合組織發(fā)展進程中的精彩一章——
由中國參與創(chuàng)建、以中國城市命名、秘書處設(shè)在中國境內(nèi)……作為創(chuàng)始成員國之一，中國對上合組織成長一路呵護，把推動上合組織發(fā)展作為外交優(yōu)先方向之一。
過去5年，習近平主席出席歷次元首峰會并發(fā)表重要講話，不斷豐富“上海精神”內(nèi)涵，為上合組織的持續(xù)發(fā)展提供思想動力。
擔任主席國一年來，中方以弘揚“上海精神”、挖掘擴員潛力、促進團結(jié)合作、共謀穩(wěn)定發(fā)展為出發(fā)點，推動各方為青島峰會積累主要成果。
“中國不僅在合作理念、發(fā)展思路、目標設(shè)定上引領(lǐng)多邊合作，也為組織的發(fā)展提供具體方案，承擔更多責任。”上合組織秘書長阿利莫夫說。
“力量之光”注入新動能
“實踐證明，‘上海精神’催生了強大凝聚力，激發(fā)了積極的合作意愿，是上海合作組織成功發(fā)展的重要思想基礎(chǔ)和指導原則。”習近平主席的論述深刻揭示出“上海精神”的“力量屬性”。
上合組織從來不是清談館，而是實實在在的行動派，擁有思想的力量，更具備行動的能力。
17年風雨兼程，17年攜手并進。上合組織凝聚力、行動力、影響力持續(xù)增強，不斷開創(chuàng)合作發(fā)展的新局面。
擔任主席國一年間，中方推動各方政治互信升至新高度，安全協(xié)作取得新進展，務(wù)實合作實現(xiàn)新突破，人文交流收獲新成果，為青島峰會的召開奠定堅實基礎(chǔ)。
機制化建設(shè)穩(wěn)步推進，強化上合組織凝聚力——
從邊境地區(qū)軍事互信機制起步，17年來，上合組織政治、經(jīng)濟、安全、人文、對外交往、機制建設(shè)六大領(lǐng)域合作穩(wěn)步推進，整體合作水平不斷提升。
官方與民間并舉，安全、經(jīng)濟與人文并重……上合組織合作層次更加豐富，方式更加多樣，機制更加全面，順應(yīng)了地區(qū)一體化進程的大勢所趨。
從外交到經(jīng)貿(mào)，從安全到環(huán)保，從科技到農(nóng)業(yè)……一年來，中國成功舉辦重要機制性會議及大型多邊活動等160多項，一項項重要共識不斷凝聚，一項項重大成果得以收獲，為上合組織機制強健增添了更多動力與活力。
“中國擔任輪值主席國一年間，有力促進新老成員國加速交流融合，進一步增強了上合組織內(nèi)部凝聚力，推動上合組織發(fā)展進入新階段。”中國俄羅斯東歐中亞學會會長李永全說。
對接“一帶一路”建設(shè)，鍛造上合組織行動力——
5月26日，滿載電子產(chǎn)品、茶葉等貨物的第3038列“青島號”中亞國際班列從山東青島膠州火車站發(fā)出，駛往哈薩克斯坦、塔吉克斯坦等國。
這條全程4500多公里的中亞班列，是“一帶一路”建設(shè)的縮影，拉近了上合組織國家間的距離。
共享古絲綢之路歷史記憶，共創(chuàng)“一帶一路”建設(shè)發(fā)展機遇。5年來，“一帶一路”倡議在上合組織所在地區(qū)先行先試，早期收獲碩果累累。
同歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟建設(shè)對接，同哈薩克斯坦“光明之路”對接，建設(shè)中蒙俄經(jīng)濟走廊規(guī)劃綱要啟動實施，中巴經(jīng)濟走廊建設(shè)順利推進……在“一帶一路”框架下，上合組織務(wù)實合作提質(zhì)升級，各成員國、觀察員國之間的利益紐帶日益緊密。
更充分的就業(yè)、更便捷的出行、更豐富的商品選擇……共商、共建、共享，“一帶一路”建設(shè)為地區(qū)國家人民帶來實實在在的福祉。
阿利莫夫說，“一帶一路”不是一家的獨唱，而是一個交響樂。“各種發(fā)展戰(zhàn)略與倡議的對接，給我們帶來了強有力的協(xié)同發(fā)展效果。”
體量增大、合作升級，凸顯上合組織國際影響力——
這是世界經(jīng)濟中一個“重量級選手”：成員國國內(nèi)生產(chǎn)總值總和超過16萬億美元、占全球比重20%以上，人口總和超過30億，市場潛力巨大。
這是國際舞臺上一個有著強烈合作意愿與全球視野的合作組織：成立之初，各成員國就承諾“支持和鼓勵各種形式的區(qū)域經(jīng)濟合作，推動貿(mào)易和投資便利化，以逐步實現(xiàn)商品、資本、服務(wù)和技術(shù)的自由流通”。
加快商簽具體領(lǐng)域合作文件，有效落實國際道路運輸便利化協(xié)定，不斷提升地區(qū)貿(mào)易便利化和互聯(lián)互通水平……今年4月召開的上合組織外長會上，各方就推動務(wù)實合作走深走實達成重要共識，為青島峰會鎖定諸多成果。
“歷史、文化息息相通，地理位置相對靠近，各國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)互補性強，為上合組織開展經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造了良好條件。”青島峰會前夕，上合組織各成員國的智庫代表在北京發(fā)出了加強區(qū)域合作的共同聲音。
“歐亞正成為推動世界經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，上海合作組織是其主要結(jié)構(gòu)。”阿利莫夫說。
“智慧之光”開啟新未來
“‘上海精神’具有超越時代和地域的生命力和價值，為所有致力于睦鄰友好和共同繁榮的國家提供了有益借鑒，也為國際社會構(gòu)建以合作共贏為核心的新型國際關(guān)系實踐注入了強大動力。”兩年前的上合組織塔什干峰會上，習近平主席的話言猶在耳。
不忘初心，砥礪前行。青島峰會期間，各國領(lǐng)導人將重溫“上海精神”，凝結(jié)各方共識，進一步提升成員國團結(jié)互信，夯實上合組織未來發(fā)展的根基。
為“上海精神”注入新的時代內(nèi)涵，青島峰會必將在上合組織發(fā)展進程中留下深刻久遠的“中國印記”——
17年來，以“上海精神”為引領(lǐng)，上合組織成員國全面推進各領(lǐng)域合作，在國際和地區(qū)事務(wù)中積極發(fā)揮建設(shè)性作用，樹立了相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系典范。
俄羅斯科學院遠東研究所高級研究員伊薩耶夫認為，在上合組織成立及發(fā)展過程中，中國始終發(fā)揮著非常積極的作用，“從最開始就為組織的合作方向提供了理論引導”。
精神理念相通、目標追求一致，貫穿于上合組織整個發(fā)展歷程的“上海精神”同新時代中國特色大國外交理念相互輝映、相互促進，為推動建設(shè)新型國際關(guān)系、構(gòu)建人類命運共同體提供有力支撐。
“此次峰會重回上合組織誕生地中國召開，具有承前啟后的歷史意義。”中國社科院上合組織研究中心秘書長孫壯志說，作為中國特色大國外交又一次重大實踐，中國將推動上合組織邁出新步伐，為上合機制貢獻更多中國智慧。
打造地區(qū)合作新引擎，青島峰會必將為推進歐亞大陸區(qū)域一體化貢獻更大“上合力量”——
上合組織成員國地跨歐亞兩洲、匯聚多種文明，制度模式、發(fā)展道路等諸多因素存在客觀差異。
17年來，以“上海精神”為引領(lǐng)，上合組織成員國遵循協(xié)商一致原則共商組織發(fā)展大計，實現(xiàn)了成員國自身發(fā)展與地區(qū)共同發(fā)展的有機結(jié)合，成功走出一條新型國際組織的發(fā)展與合作之路。
從《上海合作組織成員國長期睦鄰友好合作條約》未來5年實施綱要，到未來3年打擊“三股勢力”合作綱要，從倡導創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，到推動各方加強發(fā)展戰(zhàn)略對接、推進“一帶一路”建設(shè)……青島峰會期間，成員國領(lǐng)導人將審議多份合作文件，謀劃區(qū)域合作新篇，把各方政治共識轉(zhuǎn)化為更多務(wù)實成果，推動構(gòu)建上合命運共同體邁出更堅實步伐。
攜手應(yīng)對共同挑戰(zhàn)，青島峰會必將開辟合作新航道，為全球治理貢獻更多“上合方案”——
擴員后的上合組織，合作潛力更大，肩負的責任也更重。
承載著國際社會的更多期待，青島峰會勢將就國際和地區(qū)熱點問題共同發(fā)聲，對鞏固多邊貿(mào)易體系表明共同立場，就完善全球治理發(fā)出更響亮的“上合聲音”。
“作為國際體系中獨一無二的多邊機構(gòu)，上合組織更多地參與全球治理，不僅成為一支不可或缺的重要力量，也為世界提供一種可資借鑒的合作模式。”外交學院教授張歷歷說。
從黃浦江畔到黃海之濱，從六國合作到八國攜手，17年櫛風沐雨，上合組織在時代風云變幻中與時俱進，推動國際秩序朝更加公正合理方向發(fā)展，成為建設(shè)新型國際關(guān)系和構(gòu)建人類命運共同體的重要平臺。
鯤鵬擊浪從茲始，東風鼓滿萬里帆。從青青之島再出發(fā)，上合組織必將在更廣闊的深海劈波斬浪，揚帆遠航。（記者余孝忠、劉華、徐冰、韓潔、侯麗軍、榮啟涵）
