制造強國之問：今天誰來當工人？

　　編者按：工人強則制造業強，制造業強則國強！數據顯示，我國目前總就業人口為7.76億人，其中技術工人有1.65億，約占21%，而其中高技能人才4700萬人，僅占就業人口的6%。

　　“中國制造2025”需要更多本領高強的技術工人支撐，呼喚更多大國工匠。但現實情況是，在不少工業企業，普通工人境遇不佳，收入低、待遇低、尊榮感低、存在感低。“四低”痛點使年輕人不愿接力選擇工人職業，跳槽離職現象和技術傳承斷層現象嚴重。

　　今天誰來當工人？這是工人之問，更是國家制造業發展之問。

　　他們為什么不愿當工人？

　　半月談記者 李金紅 王建 李雄鷹 董小紅 陳弘毅 荊淮僑

　　工人曾經是全國人民羨慕的行業。但從上個世紀90年代末開始，社會上許多人對當工人漸漸失去興趣，現在許多工廠更是出現了招工難；有些職業院校、大中專畢業的學生，寧可在社會上飄著，也不愿意進工廠當工人。甚至有些大中專學生進工廠當了工人，也不愿意讓親戚朋友知道自己在工廠上班。

　　他們為什么不愿當工人？

　　乏味無趣

　　我國擁有一支廣泛的技術工人隊伍，非高技能工人占據了技術工人中大部分的比例。隨著我國經濟的日益發展，工業尤其是制造業越來越需要一支高素質技能人才隊伍。

　　然而，半月談記者在一些省份采訪發現，工作單調乏味、生活條件差等問題，讓不少人特別是年輕人選擇了不當工人。

　　“難道我就要在這三點一線的生活中度過一輩子嗎？”今年20多歲的孫文靜在深圳一家工廠上班，工廠、食堂、宿舍“三點一線”的生活讓她覺得非常無趣。“工廠里面就這樣，打工無非就是混時間，攢一點錢，然后自己出去做點小生意。”孫文靜說，在廠里從一線普工做到管理層很難，晉升需要相關的學歷和人脈關系。

　　南京科技職業學院大三的學生夏鵬說，他去年在一家外資化工企業的生產車間實習，原本期待能在實習中增加經驗，到工廠后卻發現，工廠生產線的自動化程度很高，每天的工作只是看著生產線上的機器運轉，偶爾做一些搬運的體力活兒。而且，許多核心技術來自國外，由核心團隊掌握。

　　“工廠需要的是勞動力，不是技術工人。”夏鵬的專業是機電一體化技術，在工廠里用不到太多的專業知識，也接觸不到核心技術，就算正式入職后，職位晉升的前景也不明朗。看著身邊的同學都在公司做銷售或自己創業，夏鵬覺得在工廠工作，社會價值不高，還經常要倒白班和夜班。最終，在實習結束后，夏鵬選擇了離開。

　　長沙市電子工業學校教師柳進兵說，現在的學生大都是90后，家庭情況整體比以前好，對生活有追求，有些企業沒有綠化、空調，住宿條件不好，沒有熱水器等，都讓學生不滿意，從而不停地換工作。

　　不體面不光榮

　　半月談記者在多省市采訪發現，現階段我國技術工人的收入水平偏低。在一般企業，工人工資大多在2000多元到3000多元。在企業干了20多年到30年的老工人，工資也就4000多元到5000元之間。這樣的工資水平，在今天的房價、物價、教育、醫療等成本較高的情況下，生活已是捉襟見肘，更談不上體面生活了。

　　“工人的社會地位和待遇偏低，導致年輕人選擇其他謀生手段，不去學技術。”從業20多年的中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊工張敬華告訴半月談記者，“現在我們國家高技能人才緊缺，且老齡化趨勢嚴重，呈現斷層現象。在東北老工業基地甚至存在老一輩高技能人才想要把絕技訣竅傳承下去，卻找不到好徒弟的現象。”

　　受訪專家表示，我國目前的教育體制重學歷，輕技能；企業重管理，輕技能。一些企業只考慮眼前利益，對職工教育投資和技能培訓力度不夠，致使我國技術人才后備力量斷層。

　　也有些企業對政府重視高技能人才的執行力不夠，無法切實解決實質性問題。

　　“現在90后乃至00后大專生對職業的選擇更加多元。”南京科技職業學院電氣與控制學院辦公室主任王蓉說，隨著“雙創”逐漸成為一種新的校園文化，學生的就業渠道更加豐富，在選擇職業時更加注重個人價值的實現，更喜歡從事有挑戰性的工作。

　　同時，由于自動化水平的提高，現在許多工廠的一線崗位對工人的技術能力并沒有非常高的要求。對于大專生來講，不能發揮專業專長，而工廠也不愿意提高這些崗位的薪酬水平，因此人員流失成為一種常態。

　　王蓉與許多畢業的學生都保持著聯系，不少學生在離開工廠后，選擇到企業從事銷售等工作，也有不少選擇參軍或者繼續深造。“比起在工廠，這些就業方式更能讓學生獲得自我價值認同。”

　　發展空間窄

　　高級技術工人的培養周期長，而現有的工人上升機制不夠健全，無形中制約了一些年輕工人的積極性。

　　“現在高技能人才年齡偏大，基本在40歲以上。”大慶油田第四采油廠第一油礦北三采油隊采油地質工孫雨飛說，“一個初級工成長為高級技師最快需要12年時間，而大學生畢業進入企業兩三年，還不具備相應的工作能力，卻能晉級工程師。”

　　孫雨飛舉例說：“去年公司內有一個年輕人在全國技能比賽中獲得第3名，可回到單位還是初級工，這就削弱了年輕人的積極性。”

　　哈爾濱電氣集團人力資源部相關負責人表示，工人職業存在社會地位不高、發展方向比較單一、勞動強度大、工作環境艱苦等問題，而且很多年輕人認為工人的工作環境和工作安全等不是很有保障。

　　這影響了年輕人的職業選擇，后備力量缺乏。目前有的下屬公司一線崗位人員年齡結構偏大，許多生產崗位人員結構嚴重不合理，退休年齡段集中，技能傳承、技術工人斷檔風險日趨嚴重。

　　隨著新時代中國特色社會主義偉大事業的發展，各類企業特別是工業類企業對高技能人才需求量急劇增加。從市場供求看，近幾年人才市場上，技術工人的求人倍率一直保持在1.5以上，高級技工的求人倍率甚至達到2以上的水平，供需矛盾非常突出。

　　“中國制造以質取勝的發展道路僅僅開了個好頭，前方任重道遠。”在今年兩會期間，全國人大代表田浩榮呼吁，“建設一支一流的技術工人隊伍，需要讓更多的工人能靜下心來，干好自己的本職工作，在平凡的工作崗位上發揮聰明才智，把技術工作干到極致，成為一個個稱職的工匠。”

　　新時代呼喚擦亮工匠精神

　　半月談記者 李金紅 陳弘毅 董小紅 王建 李雄鷹 荊淮僑

　　隨著我國經濟快速發展和產業轉型升級步伐的加快，技術工人數量短缺和結構性問題日益突出，亟須提高工人群體待遇、地位和職業榮譽感，讓一線勞動者更體面，更有尊嚴。

　　最近，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于提高技術工人待遇的意見》，為大國工匠送來政策春風。專家呼吁，加快完善配套措施綜合施策，發揮政策的長期激勵導向和保障作用，讓技術工人有臉面，有身份，造就更多優秀的大國工匠。

　　提高待遇，讓技術工人共享幸福生活

　　實施工資激勵計劃，提高技術工人收入水平，成為一線工人們的熱切期盼。對此，兩辦《意見》強調，指導企業深化工資分配制度改革，鼓勵企業在工資結構中設置體現技術技能價值的工資單元，或對關鍵技術崗位、關鍵工序和緊缺急需的技術工人實行協議工資、項目工資、年薪制等分配形式，提高技術工人工資待遇。

　　“提高工人待遇，無疑是解決工人后顧之憂的根本辦法。” 哈電集團鍋爐公司相關負責人表示，哈鍋建立了高技能人才培訓、使用、待遇一體化的考核評價體系，對高技能人才給予特殊待遇，高級技師、技師和專業科技人員享受同等待遇，每月給予400元～600元的知識技能補貼，激發技能工人比、學、趕、超的積極性。

　　在廣州天天洗衣公司，員工都享受包吃包住的待遇。普通員工4人住一室一衛一廚的標準間，班組長和洗衣師等級2人住一室一衛一廚的標準間，主管和技師等級的單獨住一室一衛一廚的標準間，廠長以上住一室一廳一衛一廚的標準房，夫妻雙方在公司工作并且符合條件的住一室一衛一廚的標準間。“解決員工的基本生活問題不僅是企業吸引力的一部分，還能讓員工在生活中少費一些精力，在工作中多投入一些精力，為企業多創造效益。”該公司的相關負責人表示。

　　提高技術工人收入水平，是否會加重企業負擔？海南大運河地產有限公司負責人表示，技術工人是企業的財富，提高待遇會激發其創造性和開展工作的主觀能動性，這可以為企業創造更好的效益。

　　“對于企業來講，還需完善基于崗位價值、能力素質、業績貢獻的工資分配機制，強化收入分配的技能價值激勵導向，通過工人技能水平的提升帶來企業經濟效益的提升。” 海南大學教授王毅武說，國家還需加大對一線技能人才培養的資金投入，盡快出臺一些扶持激勵政策，以有效提高技術工人的技能水平和實際收入，滿足他們的基本生活需求，使其沒有后顧之憂。

　　營造氛圍，讓技術工人感受職業榮光

　　“街上那些漂亮的摩托車里就有我的簽名！”電視節目中，哈雷戴維森工廠的一位裝配工自豪地告訴兒子。“我們中國的工匠也應該有這種榮譽感，社會需要給予技術人才更多尊重與重視！”一位看過《大國工匠》的網友曾如是感慨。

　　現年55歲的孔建偉是一名“鋼鐵裁縫”，從事焊工已經36年，從一名普通的焊工一步步成長為享受國務院特殊津貼、獲得“全國勞動模范”光榮稱號的全國技術能手。孔建偉告訴半月談記者，工人職業榮譽感、自豪感、獲得感是激發工人創造性的精神動力。

　　“由于普遍缺少存在感，技能傳承、技術工人斷檔風險日趨嚴重。”哈爾濱電氣集團人力資源部相關負責人建議，社會媒體多宣傳勞模、先進人物的事跡，少宣傳一些所謂明星、小鮮肉的娛樂新聞，提高工人的社會地位，使“工人老大哥”能夠像上世紀五六十年代那樣立足于當今社會，沒有自卑，只有自豪。

　　網民“迥兒的圍脖”說，“勞動最光榮”在任何時候都不過時，尤其是在鼓勵創新的時代，每一個勞動者都應該受到尊重，每一位技術工人都能夠從勞動中感受幸福，感受到職業榮光，感受到社會的尊重。新時代屬于每一個人，同樣屬于不斷前行的技術工人。

　　為此，兩辦《意見》提出，做好“五一”國際勞動節、世界青年技能日、職業教育活動周、高技能人才評選表彰等集中宣傳工作，繼續辦好“技能中國行”、“中國大能手”等品牌活動和“大國工匠”系列專題宣傳，營造勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的社會氛圍，使技術工人獲得更多職業榮譽感，不斷提高技術工人社會地位。

　　晉升激勵，讓技術工人有發展預期

　　“文件是一個指導性意見，并不是強制性的要求。”王毅武認為，改變工人的境遇，單靠一份兩辦《意見》文件是不夠的，還需加快完善配套措施綜合施策，發揮政策的長期激勵導向和保障作用。

　　利用勞動和技能競賽往往可以發現培養更多高技能的領軍人才。哈鍋通過開展各種競賽、比武等活動，選拔優秀人才進行重點培養，鼓勵工人不斷進步，實現一專多能。兩年一屆的哈鍋技術比武運動會已連續舉辦了22屆，涌現了一大批優秀技能人才。

　　當前，應加強終身職業技能培訓，推進校企合作培養技術工人。全國已經建立國家級技能大師工作室590多個，每年都要建一批。中車齊齊哈爾車輛有限公司貨車分廠電焊工張敬華說，可以將拔尖的高技能人才在保留原工資收入的待遇下，保送到大學進行本專業的再深造，打造頂級的專業人才。

　　如何拓寬工人的發展空間？企業亟待建立技能員工晉升體系，探索建立從初級工、中級工、高級工、技師、高級技師、首席技師到技術專家的職工職業等級評聘體系和薪酬體系。由此，職業教育招生難就將被破解，一個尊重技工、爭當技工的氛圍才能逐漸形成。

　　在天天洗衣公司，如果員工技術表現突出，并且有一定管理基礎，經過系統培訓和考核后能勝任管理崗位的，可晉升為儲備干部，進而暢通其晉升階梯：從班組長、副主管、主管、車間副主任、車間主任、副廠長、廠長等職務，直至總經理。

　　平均年薪16萬！有“錢景”更有前景

　　半月談記者 朱立奇 鄭黎

　　在港城寧波，擁有一身絕技，成為名聲赫赫的“首席工人”“行業老法師”，是非常榮耀的事，也是許多年輕人追求的人生目標。一度遭受冷遇的一線藍領、技術工人，已成為受寧波人推崇的熱門行當。

　　掌握技能本領，擁有一技之長，讓寧波眾多普通工人獲得較寬裕的經濟收入，過上了體面自尊的生活。據了解，寧波現有一線技術工人的平均年薪可達16萬元左右，超出許多城市普通白領的水準。還有不少工人通過自己的技術特長，借助企業的股權、分紅等激勵獎勵機制，從往日普通的打工仔，搖身一變成了今天的拼股老板、合伙人。

　　多樣化平臺讓技術工人有盼頭有奔頭

　　寧波是中國制造2025第一個國家試點示范城市，擁有380萬一線產業工人。寧波市委常委、組織部部長、市人才辦主任鐘關華說：“一大批高素質、身懷絕技的技能工人的成長崛起，是寧波寶貴的人才資源，也是寧波制造業實體經濟能夠彎道超車、成功轉型，實現可持續發展的秘密武器。”

　　總投資達190億的大眾汽車寧波杭州灣新區二期項目，是大眾集團公司采用全球標準化工廠理念，設計建造的當今世界上最先進的整車生產基地。前不久，浙江省委常委、寧波市委書記鄭柵潔下基層調研，聽說這一重點項目因技術工人短缺面臨運行困難，立即布置給有關部門，希望能盡快解決。

　　寧波市委組織部副部長、市人社局長陳瑜特地跑到工廠車間了解企業用人需求，分別與省內80余家大中專院校對接，并通過網絡招聘、專場招聘等方式，廣招對口技工。很快，應聘上崗的有500余人，年內可達1000人。許多從外地聞訊趕來應聘的員工說，市委領導這樣重視一線工人，我們也要為寧波長臉。

　　寧波市總工會注重提高技術工人的技能、待遇，與科研機構、高校職校、大型企業聯手合作，構建多樣性、廣覆蓋、開放式的職工培訓體系，每年可完成10余萬名職工的輪訓培訓；出資2000萬元，設立港城工匠發展基金，用于一線優秀技術工人學歷技能提升的教育培訓補助。寧波還出臺國內第一部針對職業技術技能開發的地方性條例，推出了高技能人才崗位補貼等政策，把加強職工技能培訓提升到法律法規的高度。

　　寧波中大力德智能傳動股份有限公司的萬亞勇，從一名普通的操作工逐漸成長為一名杰出的技術能手。近10年來，他取得了13項技術創新成果，為企業直接創造經濟效益500余萬元。

　　誰是英雄，誰是人才，大賽場上見分曉。寧波市舉辦了不同類型的職業技能大賽，已先后培育各行各業優秀人才2500余名，授予“寧波首席工人”稱號620余人，“港城工匠”86人。

　　3年前在寧波市職業技能大賽中脫穎而出的富邦電池有限公司電工班長裘久龍，設計出一種全新的智能型探測技術，可有效解決生產中缺料、堵塞、變形等難題，準確性達100%。現在，裘久龍已獲得發明專利4項、實用新技術專利10項，成為全國行業內小有名氣的“專利王”。

　　尊一聲師傅，技藝絕活成了財富之源

　　一年一度的寧波市“港城工匠”師徒結對儀式，近期在世界第一大港寧波港的現場舉行。叫一聲師傅，一束鮮花，一個畢恭畢敬的鞠躬，成為參加拜師活動的年輕人珍貴的人生記憶。

　　寧波市總工會黨組書記、常務副主席王愛民說，拜師授徒是各個行業、行當學習傳承技藝的有效途徑，我們每年都舉行這樣隆重的拜師儀式，旨在弘揚倡導誠實勞動、認真學藝的良好風氣，讓擁有拿手絕活、經驗豐富的能工巧匠、能人高手、“老法師”，受到年輕人的追捧和全社會的尊重。

　　為更好地發揮技術能手傳幫帶的作用，寧波市全面推進成立各級勞模創新工作室。寧波市首位摘取“中華技能大獎”的寧波舟山港股份有限公司機修工胡耀華，成立了以本人名字命名的勞模創新工作室，帶領工作室的小伙伴們一起研究探討，合力攻關技術難題，同行取經者紛至沓來。

　　據介紹，寧波市已經建成各級勞模創新工作室186家，累計完成技術攻關357項，獲國家專利235個，直接產生經濟效益3.3億元。

　　寧波市積極鼓勵一線員工為企業獻言獻策，出金點子。去年底，寧波福士汽車部件有限公司入職3年的職工墻鵬獲得公司獎勵汽車1輛。“我平時就愛琢磨一些細節，覺得生產線上工藝流程設計不太合理，便給管理部門寫信，建議有些工序可以精簡合并，沒想到公司很快就采納了，還給了我獎勵。”

　　該公司負責人說，有技術有責任心的員工是企業最大的財富，目前我們獎勵職工的汽車已達368輛。

　　寧波慈溪嘉利機械實業有限公司前些年出臺了一項政策，只要能夠精心保養維護好設備，圓滿完成生產任務，在一定期限以后，職工所操作的設備產權也歸本人所有。

　　龐成相是第一批參與簽訂相關協議書的職工。他說，現在他使用的這臺車床已經歸他本人所有，企業使用設備需向他付錢租賃，每年可多增加收入3000多元。

　　嘉利公司投資人陳百亨表示：“員工是企業發展的根本，我們一定要讓優秀技術骨干享受企業提供的終身保障。”

　　工人“說話管用”

　　來自安徽安慶的吳德芳，經老鄉介紹進入麥克英孚(寧波)嬰童用品有限公司，成了一線的操作工。吳德芳是有心人，經常向公司提出合理化建議，從普通工人逐漸成長為操作班長、車間主任，現在是公司一家分廠的業務負責人。他說，一名技術工人在寧波有著廣闊的職業成長空間，人生很有意義。

　　寧波市總工會副主席陳堅軍介紹，總工會還推出了微信公眾號“甬工惠”，同市里各職能部門、社會團體一起，第一時間為職工幫困解難，目前粉絲已超過65萬人。

　　作為寧波市總工會兼職副主席的范麗鋒，是從浙西大山中走出的農家子弟，先后獲得了浙江省首席技師、寧波市首席工人等稱號，所在公司的董事會還獎勵給他一部分公司股權。更令范麗鋒自豪的是，作為一線技術工人的代表，地方上經常邀請他參加重大決策、重要事項的討論，征求他對黨委政府工作的意見。

　　范麗鋒回憶，去年底有一次在省里開會，剛好與寧波市長裘東耀在同一個小組，范麗鋒提到了自己電焊工的身份，提出應提高一線技術工人的待遇。裘市長深表贊同，說自己也干過電焊工，一線工人確實很辛苦。

　　“我原以為裘市長也只是口頭表態而已，沒想到今年初地方政府就推出了高技能人才的獎勵政策，我一次性就拿到了6萬元補助。”范麗鋒說，“我們工人說話真的很管用。”