選擇朝美峰會地點應以朝方意愿為主
美國總統(tǒng)特朗普星期三發(fā)推特證實,國務卿提名人蓬佩奧上周已經秘密前往平壤見了朝鮮領導人金正恩。他表示:“會晤進行得很順利,雙方也建立了良好的關系,首腦會晤細節(jié)正在制定中。”此前一天,特朗普透露美方已經與朝鮮展開了“非常高級別的直接對話”,而且雙方“都抱有諸多善意”。他同時強調“最后結果才是最重要的”。
朝美首腦會晤的準備工作看來進展順利,特朗普表示它將在六月初或更早舉行,他說美朝正就5個可能的會晤地點進行權衡,這5個地點不包括美國。
各方都關注朝美峰會的地點,因為這個地點的選擇確實重要,它有不小的政治象征意義和安全意義,在確定它的過程中,其實朝美已在過招,預設雙方在即將開始的正式談判中的位置和主動性。
朝鮮已經對外表示可以談無核化,但它要在走向無核化的過程中為自己爭取應有的合法權益,自然會在談判地點的選擇上盡可能堅持自己的意見,爭取從一開始就抑制美方的強勢,創(chuàng)造公平的對話條件。它的這種心理可以理解,美方也應給予照顧。
對朝方來說,最理想的峰會地點當然是平壤。特朗普如果真有誠意,就應該親赴朝鮮,展現這種誠意。當年克林頓在位時是有訪朝計劃的,那么特朗普為什么不能去呢?這一選項朝方肯定提出了,值得美方認真考慮。
如果平壤談不下來,朝方大概還提出了北京或中國其他某一城市的選項,這也是加強朝鮮談判地位的一種方式。中國城市的選項會向世人進一步透出信息:朝鮮在謀求國家安全的道路上不是孤立的,中國會對它的合理訴求給予堅決支持。
如果中國的城市還談不下來,朝方還可以推符拉迪沃斯托克和烏蘭巴托的選項。符拉迪沃斯托克可以把俄羅斯的影響力帶進來,烏蘭巴托在中俄之間,有中俄影響的隱喻,而且安全上可以保障。當然了,選擇烏蘭巴托對朝鮮的有利程度要降一格。
如果這些還都談不下來,底線應當是三八線的朝鮮一側。首爾朝方肯定不會同意,那對金正恩委員長來說不安全,而且會形成朝鮮領導人受到美韓壓力被迫前往,朝鮮一方與美韓同盟對話,這就是解決朝核問題核心圈子的暗喻,會令朝鮮從一開始就陷于被動。
其他西方國家的城市朝方大概也都不會同意,那些地方保障不了金正恩委員長的絕對安全,也在談判聲勢上對平壤不利。
朝美對話成功的最重要條件是建立起雙方平等談判的政治氛圍,而不是特朗普總統(tǒng)腰里別著大棒坐到談判桌前,談判的房間成為他教訓朝鮮該如何做的課堂。有了平等,美方才會認真聆聽朝方的安全訴求,讓半島無核化真正成為美韓解除對朝鮮全部威脅的并進過程。
中國支持半島無核化這一目標,同時我們是促使朝鮮擁核的那些安全上的原因都應被徹底根除的堅定主張者和推動者。中國致力于促進半島走出核陰影并且走向持久穩(wěn)定的和平,我們深知,無核化很難在其他條件不做重大改變的情況下單獨實現。
必須有大國在這種時候為朝鮮同意談判無核化時申張自己的合法權益提供支持,朝鮮單靠自己的力量是很難保護這樣的權益的。公正是半島走向持久和平的基礎,希望美韓有高度和胸懷能夠理解北京的這一片苦心。