歐美與俄羅斯上演“外交戰(zhàn)” 將會如何收場?
連日來,美歐和俄羅斯之間上演了自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最大規(guī)模的“外交戰(zhàn)”:美英法德等西方國家集體驅(qū)逐超過150名俄羅斯外交人員,引發(fā)俄方采取對等行動。
這場“外交戰(zhàn)”將如何收場?西方和俄羅斯關(guān)系今后如何發(fā)展?會給地區(qū)和全球局勢帶來哪些影響?
雙方對抗可能升級
西方國家和俄羅斯此輪沖突以“外交戰(zhàn)”的形式集中爆發(fā),直接導(dǎo)火索是俄前特工斯克里帕爾在英國“中毒”事件。在基本事實尚未弄清的情況下,西方國家就對俄羅斯展開了集體對抗,這反映出俄西關(guān)系不斷惡化、矛盾仍持續(xù)升級的現(xiàn)實。
復(fù)旦大學(xué)國際問題研究院副院長馮玉軍在接受新華社記者采訪時說,2008年俄格戰(zhàn)爭以及2014年烏克蘭危機,讓西方國家安全憂慮急劇上升。美國指責(zé)俄羅斯干涉2016年美國大選,歐洲同樣譴責(zé)俄羅斯通過網(wǎng)絡(luò)攻擊的手段影響一些國家的政治進(jìn)程或選舉,但均被俄羅斯明確否認(rèn)。在這種情況下,英國利用“中毒”事件采取強硬行動,也就順理成章得到了西方盟友比較廣泛的支持。
馮玉軍預(yù)測,這場“外交戰(zhàn)”可能還會升級,西方國家可能采取凍結(jié)俄羅斯企業(yè)資產(chǎn)、抵制世界杯,乃至把俄羅斯銀行業(yè)踢出環(huán)球銀行間金融通信協(xié)會(SWIFT)等措施。西方國家對于俄羅斯的孤立和制裁已經(jīng)達(dá)到冷戰(zhàn)結(jié)束以來的最高點,但目前來看,還不會爆發(fā)大規(guī)模地區(qū)沖突和武裝對抗。
深層矛盾難以克服
德國外長海科·馬斯4月1日在接受德國媒體采訪時說,德國對于與俄羅斯進(jìn)行對話依然持開放態(tài)度,并希望最終能夠“重建信任”。馬斯這一表態(tài)被媒體解讀為向俄釋放“積極信號”,但西方和俄羅斯之間依然存在難以克服的深層矛盾。
一是雙方在地緣政治上分歧加劇。馮玉軍說,在俄羅斯看來,北約東擴等于欺騙了俄羅斯,壓縮了俄戰(zhàn)略空間,是冷戰(zhàn)思維的表現(xiàn);美國在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng),俄羅斯同樣認(rèn)為損害了本國的戰(zhàn)略打擊能力。而俄格戰(zhàn)爭、烏克蘭危機讓西方對俄羅斯極度不滿。
二是雙方相互認(rèn)知存在巨大落差。卡內(nèi)基莫斯科中心主任德米特里·特列寧接受新華社記者采訪時表示,俄羅斯追求大國地位,希望本國的內(nèi)在政治社會體制和國家安全受到廣泛承認(rèn)及尊重,這與歐洲國家對安全的認(rèn)識產(chǎn)生沖突,破壞了歐洲自冷戰(zhàn)結(jié)束后就由美國主導(dǎo)、以北約為保障的安全體系。
三是雙方矛盾延伸到國內(nèi)政治領(lǐng)域。馮玉軍認(rèn)為,雙方矛盾此前集中在地區(qū)沖突上,現(xiàn)在延伸到國內(nèi)政治,甚至波及各自政治體系的穩(wěn)定和價值觀問題。俄羅斯總統(tǒng)普京曾經(jīng)指責(zé)美國干涉俄羅斯2012年總統(tǒng)選舉,而美國也批評俄羅斯干涉美國2016年總統(tǒng)選舉。這種矛盾不斷深化,導(dǎo)致雙方走到了一個死胡同,緩和關(guān)系的空間非常有限,除一些熱點問題外,雙邊關(guān)系受到國內(nèi)政治因素強有力制約。
牽動地區(qū)和全球局勢
在國際局勢發(fā)生深刻變化的當(dāng)下,美歐和俄羅斯作為世界舞臺上的重要成員,雙方“外交戰(zhàn)”如持續(xù)升級,將對地區(qū)和全球局勢產(chǎn)生外溢效應(yīng),產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
特列寧認(rèn)為,在美國不停對俄施加壓力的情況下,俄羅斯會繼續(xù)尋求發(fā)展和加強同其他國家的關(guān)系。例如,與歐洲國家,俄羅斯仍有機會改善關(guān)系。盡管歐洲國家是美國的盟友,但仍存對俄態(tài)度的不同聲音,一些重要的歐洲國家希望與俄羅斯進(jìn)行更為緊密的協(xié)作,發(fā)展貿(mào)易等合作。
馮玉軍說,就地區(qū)形勢而言,歐洲首當(dāng)其沖,局勢會更為緊張,俄羅斯和北約會進(jìn)一步加強前沿軍事部署,俄歐之間的經(jīng)濟(jì)往來也會受到波及。從全球范圍來看,西方和俄羅斯關(guān)系再陷低谷,給國際局勢帶來很大的不確定性。
(原標(biāo)題:歐美與俄羅斯上演“外交戰(zhàn)” 將會如何收場?)