美國搬起石頭砸自己腳
單方啟動對華“貿易戰”
本報記者 李 婕
當地時間3月22日,美國總統特朗普簽署總統備忘錄,依據301調查結果,將對從中國進口的商品大規模征收關稅,并限制中國企業對美投資并購。置中美經貿事實、世貿組織規則、廣大業界呼聲于不顧,極具單邊主義和貿易保護主義色彩的美方此舉引得輿論一片嘩然。中國官方迅速回應,表示“我們已做好充分準備,堅決捍衛自身合法利益。”“中方不希望打貿易戰,但絕不害怕貿易戰。”多方分析指出,中國手中“牌”有不少,中國經濟底氣十足,美方此舉無異于“搬起石頭砸自己的腳”,懸崖勒馬才是正道。
美方大搞保護主義
特朗普在簽署備忘錄前的談話中表示,涉及征稅的中國商品規模可達600億美元。美方試圖以此削減對華貿易赤字,還指控中國“強制技術轉讓”等。
3月23日,商務部新聞發言人就美301調查決定發表談話,指出“美方無視中方加強知識產權保護的事實、無視世貿組織規則、無視廣大業界的呼聲,一意孤行,這是典型的單邊主義和貿易保護主義,中方堅決反對。美方此舉不利于中方利益,不利于美方利益,不利于全球利益,開了一個非常惡劣的先例。”
“根據世貿組織規則,美方既無權就中美之間的有關經貿分歧作出單邊認定,更無權采取加征關稅等單邊措施對中國進行制裁。”中國國際商會發表聲明,認為301調查結果嚴重缺乏事實基礎和證據支撐,并指出中美企業之間的技術轉讓系由企業平等協商、自主決定、有償交易,不存在政府強制和干預。
“美方指控都是站不住腳的。”商務部研究院國際市場研究所副所長白明向本報記者分析指出,當前中美貿易不平衡的原因是多方面的。兩國處在工業化的不同發展階段,從貿易額來看,中國對美出口更多,但以附加值來計算卻并非如此。此外,不平衡也與美國對華出口管制有關,根據有關計算,若放開,對華貿易逆差將減少35%左右。“美國此舉其實是為了美國優先,是大行貿易保護主義。”白明說。
中方一不怕二不躲
同在3月23日,針對美方以“國家安全”為由對進口鋼鐵和鋁產品分別征收25%和10%關稅的行為,商務部發布中止減讓產品清單并征求公眾意見,擬對自美進口部分產品加征關稅,以平衡美方此舉給中方利益造成的損失。該清單暫定包含7類、128個稅項產品,按2017年統計,涉及美對華約30億美元出口。
據商務部稱,美方以“國家安全”為由限制產品進口,嚴重破壞正常的國際貿易秩序。外交部新聞發言人則在日前表示,“中方不想跟任何人打貿易戰,但如果有人非逼迫我們打,我們一不會怕,二不會躲。如果美方采取損害中方利益的行動,中方必將采取堅決和必要的應對措施,維護好自身的正當權益。”
在白明看來,對于美方301調查相關的可能舉措,中國也會有系列反制措施,以組合拳來回應。從大豆到汽車、飛機,中國手中“牌”有不少。當前中國有全球最大、最有成長空間的消費市場;中國制造的轉型升級提供越來越多優質產品,技術攻關取得不少成績;“一帶一路”倡議下,中國與許多國家互聯互通,新興市場迎來巨大的發展機遇,這些也構成了中國經濟的底氣。
“如果美方執意要打,我們將奉陪到底,并采取所有必要措施堅決捍衛自身合法權益。”中國駐美國大使館在關于美301調查結果的聲明中這樣表示。
貿易戰沒有贏家
美國政府的行為也遭到美國業界的反對,他們認為高額關稅產生的負擔最終將轉嫁到美國企業和消費者頭上。目前已有40多家美商協會明確提出反對意見,例如美國全國制造商協會主席說,關稅“可能給制造商和美國消費者帶來顯著的附加成本”。
美國信息技術創新基金會日前發布的一份研究報告也顯示,如果特朗普政府對從中國進口的信息和通信技術產品征收25%的關稅,這將導致美國經濟未來10年損失約3320億美元。
“美方此舉將‘搬起石頭砸自己的腳’”,中國駐美國大使館還在聲明中指出,此舉也會對國際貿易秩序和世界經濟穩定造成負面影響。這在資本市場已經有所體現,在美國宣布對華貿易限制措施之后,美國本土及日本東京等股市震蕩。
貿易戰沒有贏家。“若美方發起貿易戰,我們必須應對,保證企業的合法權益。美方也將因此承受巨大的壓力,為貿易保護付出代價。”白明認為,中方一直敞開合作大門,或許到時候,美方將認識到何為正軌。
正如商務部新聞發言人表示,“中方不希望打貿易戰,但絕不害怕貿易戰,我們有信心、有能力應對任何挑戰。希望美方懸崖勒馬,慎重決策,不要把雙邊經貿關系拖入險境。”