全國人大代表、平潭綜合實驗區黨工委副書記、管委會主任林文耀(圖片來源:人民網)

　　華廣網3月11日訊 題:打造兩岸一家親融合發展示范區——訪全國人大代表、平潭綜合實驗區管委會主任林文耀

　　記者 宋璟卉

　　看過大陸湖南衛視真人秀節目《爸爸去哪兒5》的朋友可能還記得這樣一個場景:四面環海的東庠島和那古老又完整的石頭厝,藍天碧海,景色怡人,民風純樸。在節目里,福建第一大島——平潭島以其優美的自然風光吸粉無數。全國人大代表、平潭綜合實驗區管委會主任林文耀在全國兩會上接受記者采訪時表示,要著力加快平潭開放開發,打造兩岸一家親融合發展示范區。

　　平潭風光(網絡圖)

　　打造平潭國際旅游島

　　在剛剛過去的春節長假,平潭旅游又火了一把。據統計,僅2月15日至21日,共接待游客17.4萬人次,同比增長近1.4倍,旅游收入1.3億元,同比增長近2.6倍。全國人大代表、平潭綜合實驗區黨工委副書記、管委會主任林文耀對于這一組組數字如數家珍。

　　“春節假期平潭旅游業的紅火其實不是偶然,平潭正加快建設平潭國際旅游島,打造宜居宜游的國際知名旅游目的地。”林文耀對記者如此表示。

　　平潭國際旅游島如何建設?林文耀指出,平潭國際旅游島有四大定位,即國際知名旅游目的地、海島生態旅游示范區、兩岸同胞共同家園、對外開放重要窗口。突出頂層設計,邀請國際高水平規劃設計機構參與各類規劃編制。突出“四個全域”,立足全域旅游、全域生態、全域智能、全域藝術,培育特色旅游品牌。突出產業培育,加快發展“旅游+文創、健康、體育”等產業,構建大旅游產業新格局。突出補齊短板,完善景區配套設施,建設一批高端酒店,提升旅游服務水平和接待能力。“平潭在推進國際旅游島的建設方面做了很多的探索實踐。比如,探索建設兩岸自由旅游區,爭取在旅游投資、貿易、稅收、人員往來等領域實施更加開放的政策”。

　　推動建設兩岸和平發展的新載體

　　2014年11月1日,習近平總書記來到平潭綜合實驗區考察,提出平潭是閩臺合作的窗口,也是國家對外開放的窗口。林文耀表示,平潭綜合實驗區的成立就是要打造推動兩岸和平發展的新載體,只要是有利于“兩個窗口”建設的政策措施,都可以放在平潭先行先試、探索試驗。要落深、落實、落細習近平總書記提出的“兩岸一家親”理念,在構建社會融合、心靈契合的溫馨家園上力求新突破,積極打造兩岸一家親融合發展示范區。

　　“2月28日,國臺辦和國家發改委聯合發布的31條惠臺措施,涉及面廣、含金量高,在臺灣島內引起強烈反響。這31條中的有些惠臺措施平潭已經先行一步,進行了探索試驗,并形成了初步成果。接下來,我們將認真組織學習、解讀31條惠臺措施,在更廣范圍率先實施、持續突破,落實好‘兩個同等待遇’,讓臺胞在平潭學習、創業、就業、生活更加方便。比如,率先探索讓臺胞享有參與社會管理、基層治理、參政議政等基本權利和義務,等等。”林文耀如是說。

　　“梧高鳳必至,花香蝶自來”。在林文耀看來,做好“人興業旺”文章,是平潭的當務之急。為了加快集聚人氣,吸引人才和產業落地,平潭正在組織實施“兩岸英才行動計劃”,規劃建設一批公租房和人才房,打造“青春驛站”和“英才新村”,目標是先期用3年時間引進5萬名兩岸大學生。他說:“人氣不夠旺是平潭突出的短板,目前常住人口體量還比較小。你想想看,來了一位大學生,以后就是一戶家庭,結婚生子有了第二代,5萬名大學生就是5萬戶家庭,能夠迅速擴大人口增量和人才規模,同時還能帶動商貿、服務等相關產業發展,可以說是一舉多得。”

　　平潭綜合實驗區總體規劃圖(網絡圖)

　　將“兩岸共同家園的愿景變成實景”

　　如果說綜合實驗區和國際旅游島是平潭的兩張名片,那么,自由貿易試驗區就是平潭的第三張名片。林文耀介紹,去年平潭自貿區推出23項創新舉措,其中全國首創8項,18項列入可復制創新成果,數量居福建省前列。

　　林文耀表示,打造一流的國際化營商環境是個持續推進的過程。自2015年發出全國首張“統一社會信用代碼”營業執照以來,平潭又推出“三證合一、一照一碼”業務升級版,實現審批時限最短、辦理環節最簡、前置條件最少的“三個第一”。全面推進“三減二化一提升”,行政審批運轉效率普遍提升30%-60%。接下來,平潭還將對標國際先進規則,繼續推進重點領域改革,進一步深化行政審批、項目投資、商事登記、通關監管、社會信用、納稅服務等領域改革創新系統集成。

　　如今,“海峽號”、“麗娜輪”從平潭直航臺灣實現常態化運營,超過65萬人次通過平潭口岸往返于兩岸;率先采認臺灣企業資質和行業執業資格,一批臺灣執業人員落地從業;共同家園論壇、村里長交流大會、臺灣美食節、系列兩岸賽事等重大交流活動,每年都在舉行;臺灣小鎮、臺灣創業園、北港文創村等創業平臺吸引800多名臺青落地發展……平潭在加快打造臺胞“第二生活圈”的進程中,兩岸一家親融合發展示范區的愿景正逐漸成為現實。