中新社北京3月5日電 (記者 李曉喻)5日，提請十三屆全國人大一次會議審查的2018年中央和地方預(yù)算草案提出今年預(yù)算編制和財政工作的六大原則，其中繼續(xù)實施減稅降費居首。

　　草案明確，要立足于中國經(jīng)濟已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段這一基本特征，著重把握好以下原則：

　　一是繼續(xù)實施減稅降費。堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，結(jié)合完善稅制，適時出臺新的減稅降費措施，大力降低實體經(jīng)濟成本。

　　二是調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。提高財政支出的公共性和普惠性，嚴控一般性支出，確保對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、生態(tài)環(huán)保、教育、國防等領(lǐng)域和重點項目的支持力度。

　　三是深化財稅體制改革。按照加快建立現(xiàn)代財政制度的要求，推進中央與地方財政事權(quán)和支出責任劃分改革，提高預(yù)算約束力和透明度，完善稅收制度，提升財政資源配置效率。

　　四是促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。積極支持實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，發(fā)揮轉(zhuǎn)移支付促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的作用，加快縮小地區(qū)間基本公共服務(wù)水平差距，增強困難地區(qū)和基層政府保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生的能力。

　　五是全面實施績效管理。預(yù)算安排與績效管理相結(jié)合，將有限的財政資金用在刀刃上，以績效為導(dǎo)向，嚴格支出管理，進一步提高資金使用效益。

　　六是增強財政可持續(xù)性。合理安排收支預(yù)算和適當降低赤字率，為今后宏觀調(diào)控拓展政策空間。堅決制止地方政府違法違規(guī)舉債行為。做好民生工作，堅持盡力而為、量力而行。(完)