新華網(wǎng)評:深刻認(rèn)識兩個“還不完全適應(yīng)”
十九屆三中全會系列網(wǎng)評之二
黨的十九屆三中全會強調(diào),面對新時代新任務(wù)提出的新要求,黨和國家機構(gòu)設(shè)置和職能配置同統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求還不完全適應(yīng),同實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求還不完全適應(yīng)。
兩個“還不完全適應(yīng)”,道出了這次黨和國家機構(gòu)改革的必要性、重要性和緊迫性。
“世異則事異,事異則備變。”黨和國家機構(gòu)職能體系是中國特色社會主義制度的重要組成部分,是我們黨治國理政的重要保障。黨的十八大以來,我們黨致力深化黨和國家機構(gòu)改革,在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得重大進展,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革提供了有力保障。但也必須看到,黨和國家機構(gòu)職能體系中仍然存在一些障礙和弊端,比如,一些領(lǐng)域黨的機構(gòu)設(shè)置和職能配置還不夠健全有力,一些政府機構(gòu)設(shè)置和職責(zé)劃分不夠科學(xué),一些領(lǐng)域權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制不夠完善等。這些問題如果不及時解決,將會影響到黨和國家事業(yè)的順利發(fā)展。
兩個“還不完全適應(yīng)”,體現(xiàn)了黨中央堅持問題導(dǎo)向、抓“牛鼻子”啃“硬骨頭”的重大決策部署。
“明者因時而變,知者隨事而制。”在全面深化改革的大格局中,黨和國家機構(gòu)改革是其中的重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),直接關(guān)系國家治理體系的完善和治理能力的提升,對各領(lǐng)域改革發(fā)揮著體制支撐和保障作用。以推進黨和國家機構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效為著力點,改革機構(gòu)設(shè)置,優(yōu)化職能配置,深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),能夠使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用,更好滿足人民日益增長的美好生活需要,推動我國經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)生深刻變化。
在黨和國家事業(yè)發(fā)展的新征程上,只有解決好兩個“還不完全適應(yīng)”,我們才能從根本上破解深層次矛盾和問題,統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,加快推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。