世界銀行報告:中國在經(jīng)濟快速增長和減貧方面成就巨大
經(jīng)濟日報華盛頓訊(記者 高偉東)世界銀行最新發(fā)布的《推進更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展》報告指出,中國在經(jīng)濟快速增長和減少貧困方面取得了史無前例的成就。報告認(rèn)為,經(jīng)濟快速增長使得范圍廣泛的改革成為可能,這些改革將一個政府主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)為主和封閉型的計劃經(jīng)濟體轉(zhuǎn)變成為一個更加市場化、城鎮(zhèn)化和開放型的經(jīng)濟體。
報告指出,中國經(jīng)濟增速逐步放緩成為新常態(tài),經(jīng)濟處于再平衡進程之中。以可持續(xù)的方式管理好結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,對于實現(xiàn)國家的發(fā)展目標(biāo)至關(guān)重要。報告認(rèn)為,通過促進創(chuàng)新、市場競爭和私營部門,推動生產(chǎn)率引導(dǎo)型增長,將有助于實現(xiàn)這些目標(biāo)。
世界銀行中國局國別業(yè)務(wù)主任蘇薰燮說:“中國在減少極端貧困進程中取得了顯著進展,對全球減貧事業(yè)作出了重要貢獻。世界銀行將繼續(xù)支持中國消除極端貧困和確保包容性及可持續(xù)增長的目標(biāo)。”
報告認(rèn)為,盡管極端貧困率快速下降,但中國剩余的貧困人口仍人數(shù)較多。為此,中國將持續(xù)大力推進消除極端貧困的進程。按照購買力平價計算每天1.9美元的國際貧困標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計2018年中國的極端貧困率將降至1%以下。
報告說,貧困居民消費的快速增長表明,他們分享了國家經(jīng)濟繁榮帶來的紅利。然而,雖然2008年以來收入不平等程度穩(wěn)步下降,但仍需進一步解決收入不平等問題。中央和地方財政制度改革,以及戶籍制度的進一步改革,通過縮小城鄉(xiāng)收入差距和確保優(yōu)質(zhì)教育和醫(yī)療服務(wù)機會均等,都有助于減少收入不平等。
報告強調(diào),中國在廣泛領(lǐng)域協(xié)調(diào)推進改革,使發(fā)展效應(yīng)達到最大化,并積極應(yīng)對發(fā)展挑戰(zhàn),就能實現(xiàn)更加包容、更可持續(xù)的發(fā)展。報告認(rèn)為,治理和制度改革是中國邁向更加包容和更可持續(xù)增長的基礎(chǔ),其優(yōu)先重點包括:加強地方政府的公共資源管理,改革政府干部管理制度,更好地使激勵機制與可持續(xù)增長目標(biāo)保持一致。這些改革可輔以提高政府透明度和信息披露措施,以加強自下而上的問責(zé),擴大與公共及私人利益攸關(guān)方的協(xié)作,進一步建立市場化監(jiān)管制度等。