中印需要就馬爾代夫危機加強溝通
馬爾代夫危機正被一些印度及西方媒體描述成新德里與北京的“掰手腕”,不讓局勢被這一狂想推著走,對于幫助馬代妥善解決這一危機,維護中印關(guān)系基本面,及保持印度洋地區(qū)和平與穩(wěn)定都關(guān)系重大。
馬爾代夫是印度洋上離南亞次大陸很近的一個島國,人口只有40多萬。新德里對馬代有揮之不去的天然影響,也希望這種影響能夠長期延續(xù),不被其他外來力量所取代。
但是馬代雖小,卻是獨立主權(quán)國家,它不希望被印度主導(dǎo)的愿望早就不斷涌動。它又是個以旅游立國的國家,近些年中國快速變成它的最大旅游客源國,中國的投資隨之進入,這讓它的發(fā)展動力多元化了。馬代從中受益,但印度對此感到很煩躁。
印度一直視印度洋為它的地緣政治禁臠,當(dāng)年美蘇冷戰(zhàn)沒有把印度洋和次大陸當(dāng)做重點,這讓新德里對南亞小國的一些有悖國際潮流的做法沒有受到應(yīng)有批評,讓印度覺得控制南亞國家理所當(dāng)然、理直氣壯。
印度洋成為中國最重要的商路之一后,中國與印度洋小國斯里蘭卡、馬爾代夫的商貿(mào)關(guān)系得到自然且迅速的發(fā)展。對于南亞國家對“一帶一路”倡議的積極呼應(yīng),印度的敏感反應(yīng)非常強烈,而且印度輿論對中國正在布局“包圍印度”的解讀越來越沉迷。
在西方及本國一些媒體忽悠下,很多印度人從一開始就相信中國在印度洋上有搞“珍珠鏈”的陰謀,中國無論跟誰在印度洋開展港口合作,他們都會認為中國的最終目的是要建設(shè)軍事基地。
新德里對中國的戰(zhàn)略猜忌看來遠高于我們原來的認識。中國人因為的確沒有“爭奪印度洋”的想法,我們也深信中印友好對兩國遠遠利大于弊,新德里也應(yīng)該有充分的理解力,所以一直沒有把消除印度對中國的疑慮給予最高重視。
借這次馬爾代夫危機,中印通過外交渠道開展戰(zhàn)略性溝通是十分有益的。北京與新德里需要相互了解對方的深層想法和顧慮,防止馬代危機引發(fā)中印之間一場新的危機,這對雙方都是上上策,對促進馬代局勢平穩(wěn)著陸也將發(fā)揮積極作用。
馬代前總統(tǒng)納希德以及印度一些激進人士鼓動新德里出兵,那將是赤裸裸的軍事干預(yù)。憑借地利之便,印度或許可以一時扭轉(zhuǎn)馬代局勢,但它肯定會嚴重傷害新德里的國際形象,讓南亞小國看清印度,所謂引領(lǐng)南亞地區(qū)發(fā)展的勃勃雄心其實就是21世紀恃強凌弱的霸權(quán)野心,最終將陷自己于困境。
中國要努力做到在一定程度上打消印度圍繞中馬關(guān)系的疑慮。中印要達成這樣一個共識:印度在全球化時代已經(jīng)不可能完全控制馬代,同時中國也不可能取代印度成為主導(dǎo)馬代的另一個大國。如果中印爭奪在馬代的影響,雙方都不可能在所有的時間里壓倒對方取勝。
馬代應(yīng)該成為化解中印相互猜忌、尤其是新德里對北京猜忌的試驗場。最好的辦法是讓馬代的事他們自己辦,超出馬代的事自有聯(lián)合國兜底。在這個過程中,馬代須做到同時保障中印兩國投資的安全,將外國可在馬代享受的合法權(quán)利對所有國家都開放。
印度需要放棄在南亞的特權(quán)思想,中國在與南亞國家發(fā)展關(guān)系時也應(yīng)有需要考慮印度感受的意識,在這個過程中,中印雙方都要遵守公認的國際規(guī)則,借助那些規(guī)則形成最大化的相互理解。兩國都要清楚,雙方各自的最大任務(wù)是加快實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展,如果兩國鉆進地緣政治競爭的牛角尖,中印未來的歷史學(xué)家都將為之唏噓喟嘆。