脫貧攻堅戰要從“打贏”向“打好”轉變
2017年減貧1289萬人,中共十八大以來累計減貧6853萬人。日前,國家統計局發布最新中國農村貧困人口數據,全國農村貧困人口從2012年末的9899萬人減少至2017年末的3046萬人。中國離現行標準下農村貧困人口實現脫貧的目標越來越近。下一步,脫貧攻堅戰更是要從“打贏”到“打好”轉變,各村各戶齊奔小康不掉隊。
目標是消除絕對貧困
據國家統計局對全國31個省區市16萬戶居民家庭的抽樣調查,按現行國家農村貧困標準測算,2017年末貧困發生率為3.1%,比上年末下降1.4個百分點;相較2012年末的10.2%累計下降7.1個百分點。
2017年貧困地區農村居民收入增速快于上年,并呈現兩大特點。一是糧食豐收,貧困地區農村居民出售農產品數量增加,糧食、肉羊等部分大宗農產品市場價格回升,農民家庭一產經營凈收入人均2826元;二是隨著產業扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等深入推進,貧困地區二三產業加快發展,農民家庭二三產業經營凈收入人均897元,增長20.4%。
從貧困縣摘帽看,2016年,全國28個貧困縣率先脫貧摘帽。國務院扶貧辦主任劉永富表示,預計2017年還會有100個左右的貧困縣脫貧摘帽,表明我們在解決區域性整體貧困方面邁出了堅實的步伐。“我們離消除絕對貧困的目標越來越近。”他說。
“脫貧攻堅的路走下來,從村容村貌來看,路通暢了、路燈亮了、環境美了。脫貧群眾回頭看自己的時候,底氣足了、心氣順了、笑臉多了。”河南省滑縣是全國首批28個率先脫貧摘帽的縣之一,縣委書記董良鴻這樣描述脫貧變化。
“打贏”更要“打好”
“從目前的進展看,總體上完成(脫貧)任務問題不大。”不過,劉永富同時指出,脫貧攻堅的成績不能高估,困難不能低估,問題不能回避。在現有建檔立卡貧困人口中,老年人、病人、殘疾人等特殊貧困群眾比例大,且越往后比例會越高。
因此,脫貧攻堅戰的“打法”也面臨變化。“要由‘打贏’向‘打好’轉變。以前比較大的精力花在能不能完成、怎么完成,如何保持工作的力度和進度上。現在,不僅要完成,而且要把它打好。”劉永富說。
怎么打好?在多位身處脫貧攻堅一線的縣委書記看來,“精準”二字尤為關鍵。四川省布拖縣縣委書記沙文說,施策更準,更有針對性,才體現出實效。沙文舉了安全住房的例子,“國家實施了易地扶貧搬遷,我們省里又推出了彝家新寨的建設、危房改造等一系列支持政策。現在農村彝家新寨一個連一個,讓老百姓真正有了獲得感。”