新時代鄉村振興的政策藍圖
新時代鄉村振興的政策藍圖(政策解讀·聚焦中央一號文件①)
解讀人:中央農辦主任 韓 俊 采訪人:本報記者 高云才 朱 雋 王 浩
“農,天下之大業也!秉h的十九大提出實施鄉村振興戰略,并寫入黨章,在我國“三農”發展進程中具有劃時代的里程碑意義。這是以習近平同志為核心的黨中央著眼全局,順應億萬農民對美好生活新期待作出的重大決策部署,是決勝全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家的重大歷史任務,是新時代“三農”工作的新旗幟和總抓手。2月4日,《中共中央國務院關于實施鄉村振興戰略的意見》發布。今年的中央一號文件有怎樣的重大意義,我國“三農”發展處于怎樣的歷史方位,農業農村為什么要優先發展,鄉村振興的規劃該如何落實?就新時代實施鄉村振興戰略的重點、熱點和難點等重大問題,本報記者采訪了中央農村工作領導小組辦公室主任、中央財經領導小組辦公室副主任韓俊。
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全面貫徹黨的十九大精神,為實施鄉村振興戰略定方向、定思路、定任務、定政策
“今年的中央一號文件,全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實習近平總書記‘三農’思想,圍繞實施鄉村振興戰略定方向、定思路、定任務、定政策,謀劃新時代鄉村振興的頂層設計!表n俊表示。
2018年的中央一號文件結構上共分為4個板塊、12個部分。4個板塊分別著眼新時代實施鄉村振興戰略的重大意義和總體要求、鄉村振興的重點任務、鄉村振興的保障措施、強調堅持和完善黨對“三農”工作的領導并作出全面部署。
韓俊說:“今年的中央一號文件有兩個重要特點,一是管全面,二是管長遠!
管全面。鄉村振興是以農村經濟發展為基礎,包括農村文化、治理、民生、生態在內的鄉村發展水平的整體性提升,是鄉村全面的振興。按照黨的十九大提出的“產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富!钡目傄螅瑢y籌推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設,中央一號文件都作了全面部署。
管長遠。鄉村振興既是一場攻堅戰,更是一場持久戰。作為黨和國家的大戰略,是一項長期的歷史任務。中央一號文件按照黨的十九大提出的決勝全面建成小康社會、分兩個階段實施第二個百年奮斗目標的戰略安排,按照“遠粗近細”的原則,對實施鄉村振興戰略的三個階段性目標作了部署。分別是到2020年,鄉村振興取得重要進展,制度框架和政策體系基本形成;到2035年,鄉村振興取得決定性進展,農業農村現代化基本實現;到2050年,鄉村全面振興,農業強、農村美、農民富全面實現。