這兩個(gè)對中國態(tài)度復(fù)雜的國家,抱團(tuán)后會(huì)怎樣?
澳大利亞總理特恩布爾18日對日本進(jìn)行為期一天的訪問,與日本首相安倍晉三就防務(wù)安全、經(jīng)濟(jì)關(guān)系與地區(qū)事務(wù)開展會(huì)談。
安全合作是這次訪問的重點(diǎn),兩國首腦指示相關(guān)部門盡早完成《訪問部隊(duì)地位協(xié)定》,確保日本自衛(wèi)隊(duì)與澳軍能在對方國內(nèi)開展活動(dòng)。
日本媒體報(bào)道,這次訪問表明日本將澳大利亞擺在“準(zhǔn)同盟國” 的位置,分析人士認(rèn)為,日本政府將通過加大與澳大利亞的安全合作,試圖進(jìn)一步突破和平憲法限制。
《訪問部隊(duì)地位協(xié)定》
此訪是澳日領(lǐng)導(dǎo)人之間的年度會(huì)晤。18日上午,剛剛抵達(dá)日本的特恩布爾和安倍一起從日本防衛(wèi)省乘坐直升機(jī)來到東京附近的千葉縣習(xí)志野基地,視察陸上自衛(wèi)隊(duì)反恐特殊部隊(duì),還參觀了地對空攔截導(dǎo)彈“愛國者-3”(PAC-3)等裝備,并一起登上裝甲車。
下午,特恩布爾獲邀出席日本國家安全保障會(huì)議,并與安倍進(jìn)行首腦會(huì)談,探討地區(qū)安全局勢及加強(qiáng)安保、經(jīng)濟(jì)等方面的合作事宜。
在會(huì)晤結(jié)束后發(fā)表的聲明中,特恩布爾與安倍強(qiáng)調(diào)完成《訪問部隊(duì)地位協(xié)定》談判的重要性,指示國防等相關(guān)部門盡早完成談判,以便日本自衛(wèi)隊(duì)與澳大利亞軍隊(duì)在兩國之間更好地開展活動(dòng)。
一旦達(dá)成一致,澳大利亞將成為首個(gè)與日本簽署該協(xié)定的國家。
日本官房長官菅義偉18日在例行記者會(huì)上表示,日本與澳大利亞具有“相同的基本價(jià)值觀和戰(zhàn)略利益”,希望通過本次澳總理訪日進(jìn)一步加深兩國的“特殊戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”。
“準(zhǔn)同盟國”?
共同社援引首相官邸人士的話說,邀請澳總理出席國家安全保障會(huì)議,顯示出日本有意將澳大利亞擺在“準(zhǔn)同盟國”的位置!皣野踩U蠒(huì)議”的職能相當(dāng)于美國的國家安全委員會(huì),被認(rèn)為是日本外交、安全保障政策的“司令塔”。
日本分析人士認(rèn)為,安倍有意通過此訪與特恩布爾加深個(gè)人關(guān)系,拉攏澳大利亞,展示兩國間的穩(wěn)固合作關(guān)系。若達(dá)成《訪問部隊(duì)地位協(xié)定》,日本自衛(wèi)隊(duì)將能在澳大利亞開展訓(xùn)練和演習(xí),進(jìn)一步表明日本政府正在試圖進(jìn)一步突破和平憲法的限制。
值得注意的是,此次澳日防務(wù)安全磋商是在美國缺席情況下進(jìn)行的雙邊會(huì)談。
澳日兩國向來被稱為美國在亞太地區(qū)的“南錨”和“北錨”,美國在日本有軍事基地,在澳大利亞達(dá)爾文開展海軍陸戰(zhàn)隊(duì)輪訓(xùn)。不過,在美國總統(tǒng)特朗普美國優(yōu)先政策的刺激下,澳日都表現(xiàn)出了更獨(dú)立的安全防務(wù)觀。
澳分析人士指出,面對固執(zhí)的特朗普,澳試圖拉攏本地區(qū)其他所謂“相同價(jià)值觀”的國家來對沖美國缺席帶來的挑戰(zhàn),其中包括日本。
不要搞拉幫結(jié)派的那一套
盡管日本憲法明令禁止,但安倍一直不遺余力地?cái)U(kuò)大日本自衛(wèi)隊(duì)的海外軍事活動(dòng)空間,例如與各國軍隊(duì)大力開展聯(lián)合訓(xùn)練等,這種做法引起了很多周邊國家的警惕與憂慮,也可能成為引起地區(qū)不穩(wěn)定的因素。
亞太地區(qū)許多國家的經(jīng)濟(jì)在過去幾十年里取得迅速發(fā)展,正是得益于本地區(qū)和平穩(wěn)定的大環(huán)境。
希望日本和澳大利亞在開展合作時(shí),將地區(qū)的和平與安定放在首位,不要搞拉幫結(jié)派的那一套。
【背景資料】
近年來,澳日間的防務(wù)合作不斷增加。2017年1月,雙方簽署《軍需相互支援協(xié)定》,允許彼此之間提供彈藥。早在2014年,日本就和澳大利亞啟動(dòng)了有關(guān)《訪問部隊(duì)地位協(xié)定》的磋商,但此前一直未能正式簽署。
《訪問部隊(duì)地位協(xié)定》是一項(xiàng)雙向適用的法律文件,以兩國間的聯(lián)合訓(xùn)練等軍隊(duì)互訪、臨時(shí)停留為前提,明確兩國部隊(duì)人員在對方國家引發(fā)事故或犯罪后的法律適用問題,還將為軍用設(shè)備提供海關(guān)豁免,允許武器和硬件的運(yùn)輸。
1942年2月第二次世界大戰(zhàn)期間,日軍飛機(jī)對達(dá)爾文港狂轟濫炸,被稱作澳大利亞的珍珠港事件,對澳大利亞打擊巨大。