12月27日是北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)開通服務5周年。5年大考，北斗系統(tǒng)成績如何？展望未來，“北斗星座”有哪些新的規(guī)劃？國務院新聞辦公室27日舉行新聞發(fā)布會，邀請中國衛(wèi)星導航系統(tǒng)管理辦公室主任、北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)發(fā)言人冉承其，交通運輸部綜合規(guī)劃司負責人彭思義介紹北斗衛(wèi)星導航系統(tǒng)發(fā)展情況。

　　高精度位置服務正成為像水、電一樣的公共服務

　　從5年前開始提供導航服務以來，北斗系統(tǒng)不斷豐富和完善。5年來，北斗二號系統(tǒng)連續(xù)穩(wěn)定運行，相比2012年，定位精度由10米提升至6米。為增加系統(tǒng)穩(wěn)健性，增加4顆備份衛(wèi)星，其中2顆已發(fā)射入軌。

　　目前全世界有美國GPS、俄羅斯格洛納斯、歐洲伽利略和中國北斗這四大全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，北斗系統(tǒng)的競爭實力如何？“其他三大系統(tǒng)所具有的技術體制或優(yōu)勢，北斗都具備，此外北斗還具有短報文和位置報告服務能力，這是其他系統(tǒng)不具備的。北斗是第一個也是目前唯一把通信和導航融合起來的系統(tǒng)。”冉承其說。

　　北斗的另一大自主創(chuàng)新特色是它的高精度服務。“我們在中國境內建設了基于北斗的高精度‘一張網’，這張‘網’在今年上半年已經基本具備提供高精度服務的能力，可以提供米級、分米級的高精度服務，某些局部區(qū)域已經實現了厘米級的高精度服務。高精度服務會帶來整個傳統(tǒng)位置導航服務的革命性變化。”冉承其說，在中國，高精度位置服務正成為像水、電一樣的公共服務。

　　今年行業(yè)產值預計超2500億元

　　5年來，我國已形成北斗完整產業(yè)鏈，北斗在國家安全和重點領域標配化使用，在大眾消費領域規(guī)模化應用，正在催生“北斗+”融合應用新模式。

　　5年前，國內基本使用國外衛(wèi)星導航系統(tǒng)。如今，北斗已在公安、交通、漁業(yè)、電力、林業(yè)、減災等行業(yè)得到廣泛使用，正服務于智慧城市建設和社會治理。公安出警時間縮短近20%，突發(fā)重大災情上報時間縮短至1小時內，災后應急救援響應效率提升2倍。

　　彭思義介紹，交通運輸行業(yè)在道路運輸領域對危險品車、大客車、班線客車都安裝了北斗終端，480萬輛營運車輛上線，建成全球最大的北斗車聯網平臺，相比2012年，2016年道路運輸重大事故率和人員傷亡率均下降近50%，“北斗對安全監(jiān)管、安全運行起到了非常重要的保障作用，事故率大大降低，同時，政府對安全監(jiān)管的精準服務、精準監(jiān)管水平都提升了”。

　　5年來，北斗日益走近百姓生活。世界主流手機芯片大都支持北斗，國內銷售的智能手機北斗正成為標配。共享單車配裝北斗實現精細管理。

　　5年來，北斗應用產業(yè)快速發(fā)展，國內從業(yè)企業(yè)超過14000家。2012年以來，國內衛(wèi)星導航產業(yè)年產值年均增長率超過15%；2016年突破2118億元，北斗貢獻率超過70%；預計2017年超過2500億元，北斗貢獻率可達80%。“樂觀估計，2020年能達到4000億元。”冉承其說。

　　構建定位導航授時新時空體系

　　5年來，北斗已走出國門，正加速融入世界，成為代表中國大國形象的又一張閃亮名片。

　　在全面開展大國合作方面，成立中俄衛(wèi)星導航合作項委會，中美、中歐衛(wèi)星導航合作工作組；開通中俄衛(wèi)星導航聯合監(jiān)測平臺，與美、俄分別簽署系統(tǒng)兼容與互操作聯合聲明。“通過雙方系統(tǒng)兼容與互操作合作，不僅解決了干擾問題，還帶來更好的應用，實現了1+1>2的效果，系統(tǒng)間實現了雙贏，廣大用戶實現了多贏。”冉承其說。

　　在廣泛參與多邊合作方面，我國積極參與聯合國全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)國際委員會。北斗已加入國際民航、國際海事、3GPP移動通信三大國際組織，還將為全球提供免費搜索救援服務。

　　未來北斗將有哪些發(fā)展規(guī)劃？冉承其介紹，我國將加快北斗三號組網部署，2018年底前建成18顆衛(wèi)星的基本系統(tǒng)，提供初始服務；2020年底前建成30顆衛(wèi)星的完整系統(tǒng)，提供全球服務。“北斗將以嶄新姿態(tài)、更強能力、更好服務，造福人類、服務全球。”

　　冉承其透露，中國還計劃在2030年全面建成以北斗為核心的中國PNT（定位導航授時）體系。這種“空天地海覆蓋的新技術新時空體系”，將成為深空、地面、海洋、室內全覆蓋和多種技術手段融合的國家定位導航授時體系，做到無縫覆蓋、精準統(tǒng)一、安全可信、高效便捷。（經濟日報·中國經濟網記者 佘惠敏）