“慰安婦”協議撕扯韓日關系 樸槿惠政府隱瞞多條保密內容
【環球時報駐韓國、日本特派特約記者 陳尚文 李珍 王偉 魏輝】韓日關系再次面臨考驗。在經過歷時5個月調查后,韓國外交部專門設立的韓日“慰安婦”問題協議審查專案組于27日公布調查結果,批評樸槿惠政府與日本達成的“慰安婦”問題協議存在缺陷,沒有充分聽取受害者的意見,樸槿惠政府還對公眾隱瞞多條“保密內容”。對于下一步如何處置該協議,韓國外長康京和表示“不排除任何可能性”。
日本政府則強調協議“不可逆轉”,要求韓國切實履行。2015年,在美國推動下,韓日匆匆就“慰安婦”問題達成所謂“里程碑式協議”。但隨后,這份“密室協議”在韓國國內引發強烈反彈。現在看來,沒有日本的道歉誠意,要在兩國關系中真正拔掉這根“刺”并不那么容易。然而,這次東京亮出一個重要籌碼:“這樣下去首相安倍晉三出席平昌冬奧會可能難以實現。”
27日下午,韓日“慰安婦”問題協議審查專案組公布了31頁的審查報告書。報告書稱,協議是在未充分聽取受害者意見的情況下,以政府立場為主達成的。以受害者為中心解決問題是國際社會處理戰時婦女人權事務的一種規范,但韓日兩國政府在協商過程中并未充分遵守這一規則,也未充分聽取和了解受害者意見和立場。
報告書證實,協議存在非公開的“保密內容”,比如韓國政府承諾努力說服涉“慰安婦”公民團體接納協議,同時不援建海外“慰安婦”少女像。日方希望韓方不要使用“性奴”一詞,韓方在保密協議中響應稱,政府只用“日軍慰安婦受害者問題”這一官方口徑。報告還指出,韓方在談判過程中首先提出“不可逆”的表述,旨在強調謝罪道歉的不可逆性,但在達成的協議中被用于描述解決“慰安婦”問題的不可逆性。
“調查結果令人震驚”,韓聯社的社評稱,從公布的調查報告來看,當時的韓國政府在諸多重大原則性問題上全盤接受了日方立場,特別是青瓦臺主導了談判過程和后續處理,完全抹殺了“慰安婦”受害者和外交部的意見,這是樸槿惠政府外交無能的又一個典型事例。《首爾經濟》稱,解決“慰安婦”問題首要的關鍵是日本誠摯反省、恢復受害者名譽,而韓國前政府的行徑卻與之相去甚遠,反倒是實際上順應了日本方面的要求,這令人氣憤。
韓國外長康京和27日表示,政府真誠接受專案組的審查結果,將根據專案組的報告聽取“慰安婦”受害者相關團體和專家的意見,同時考量對韓日關系的影響,慎重確定對“慰安婦”問題協議的立場。康京和同時向受害者及其家屬以及“心靈受傷的國民”表示“非常抱歉和遺憾”。此前一天,康京和說:“關于韓國政府將如何處理這份七成國民都不能接受且受害人也不滿意的‘慰安婦’協議,我認為要在不排除任何可能的前提下與受害者進行溝通。”韓國《中央日報》評論稱,“任何可能”也包括完善或廢除協議。