堅持穩(wěn)中求進(jìn) 加強(qiáng)政策協(xié)同——三論貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神
適應(yīng)新時代,聚焦新目標(biāo),落實新部署。
2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。中央經(jīng)濟(jì)工作會議把握我國發(fā)展的大局大勢,提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和政策導(dǎo)向,對于我們做好明年經(jīng)濟(jì)工作,為2020年全面建成小康社會打下更堅實的物質(zhì)基礎(chǔ),具有十分重要的意義。貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神,就要堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),加強(qiáng)政策協(xié)同,抓好任務(wù)落實,確保經(jīng)濟(jì)工作明年開好局、起好步。
穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)是做好經(jīng)濟(jì)工作的方法論,是治國理政的重要原則!胺(wěn)”和“進(jìn)”是辯證統(tǒng)一的,要作為一個整體來把握。推進(jìn)各項工作,看問題、想對策、抓落實,都要審時度勢、深思熟慮、尊重規(guī)律。該穩(wěn)的要穩(wěn)住,經(jīng)濟(jì)運行保持在合理區(qū)間,居民消費價格漲幅平穩(wěn),城鄉(xiāng)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,完成城鎮(zhèn)新增就業(yè)和調(diào)查失業(yè)率既定目標(biāo),國際收支保持基本平衡;該進(jìn)的要進(jìn)取,推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實質(zhì)性進(jìn)展,宏觀杠桿率保持基本穩(wěn)定,金融財政風(fēng)險有序有效防控。穩(wěn)中求進(jìn)蘊(yùn)含著深刻的哲學(xué)理念,既反對消極應(yīng)付、不思進(jìn)取,又反對沖動蠻干、急于求成,要懂得過猶不及的道理,持中守正把握好工作的節(jié)奏和力度。
“十個指頭彈鋼琴”是對宏觀調(diào)控科學(xué)性的比喻,形象表達(dá)了各項政策協(xié)同配合的重要性。實現(xiàn)明年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展預(yù)期目標(biāo),必須注重“時、度、效”,著力打好政策“組合拳”。積極的財政政策取向不變,確保對重點領(lǐng)域和項目的支持力度,加大對防范化解重大風(fēng)險的支持力度,加強(qiáng)地方政府債務(wù)管理,推動規(guī)范舉債。穩(wěn)健的貨幣政策要保持中性,管住貨幣供給總閘門,更好為實體經(jīng)濟(jì)服務(wù),完善金融監(jiān)管,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線。結(jié)構(gòu)性政策要發(fā)揮更大作用,加大生產(chǎn)、流通、分配、消費各環(huán)節(jié)改革力度,強(qiáng)化實體經(jīng)濟(jì)吸引力和競爭力,促進(jìn)有效投資特別是民間投資合理增長。社會政策要注重解決突出民生問題,調(diào)整收入分配格局,加強(qiáng)基本民生保障,及時化解社會矛盾,發(fā)揮好托底功能。改革開放要加大力度,在經(jīng)濟(jì)體制改革上步子再快一些,加快形成全面開放新格局。運用系統(tǒng)協(xié)同又重點突出、全面協(xié)調(diào)又統(tǒng)籌有序的方法論,才能最大限度形成政策合力,最大限度避免政策對沖。
總攬全局、協(xié)調(diào)各方,是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要原則和優(yōu)勢,也是政策落地、任務(wù)落實的客觀需要和保障。做好經(jīng)濟(jì)工作,必須增強(qiáng)“四個意識”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),絕不允許搞上有政策、下有對策,更不能搞選擇性執(zhí)行。黨的十八大以來,黨中央加強(qiáng)了對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),形成了一系列體制機(jī)制,要堅持并不斷完善,把行之有效的做法制度化、規(guī)范化。要完善對黨中央決策部署的執(zhí)行、監(jiān)督、考評、獎懲等工作機(jī)制,落實主體責(zé)任,確保令行禁止。
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào)崇尚實干、狠抓落實,“如果不沉下心來抓落實,再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月”。各級黨委和政府要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十九大精神上來,統(tǒng)一到黨中央對明年經(jīng)濟(jì)工作的部署上來,銳意進(jìn)取、埋頭苦干,扎扎實實做好各項工作,我們就一定能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,激蕩起中國經(jīng)濟(jì)的新氣象。
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