原標(biāo)題:實(shí)現(xiàn)歷史性變革 邁向高質(zhì)量發(fā)展——黨的十八大以來我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就述評(píng) 

　　這是全球矚目的發(fā)展“奇跡”——

　　世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷背景下,盡管面臨下行壓力,中國經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階,過去五年年均經(jīng)濟(jì)增速超過7%,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長平均貢獻(xiàn)率超過30%,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿υ春头�(wěn)定器。

　　這是展現(xiàn)活力與韌性的“中國力量”——

　　供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有力推進(jìn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)重大變革,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn),人民獲得感、幸福感明顯增強(qiáng),中國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央準(zhǔn)確把握復(fù)雜局勢(shì),科學(xué)判斷,正確決策,真抓實(shí)干,引領(lǐng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪向著高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)劈波斬浪、揚(yáng)帆遠(yuǎn)行。

　　 

　　

　　一艘貨輪即將停靠寧波舟山港穿山港區(qū)集裝箱碼頭(5月9日攝)。新華社記者 黃宗治 攝

　　穩(wěn)定器:中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力再上新臺(tái)階 

　　回首5年前,中國經(jīng)濟(jì)面臨三期疊加、產(chǎn)能過剩等一系列矛盾交織,經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,外界對(duì)于中國經(jīng)濟(jì)“失速”“硬著陸”等悲觀預(yù)測(cè)層出不窮。

　　12月13日,亞洲開發(fā)銀行發(fā)布最新報(bào)告,再次上調(diào)對(duì)今年中國經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期,將9月份預(yù)測(cè)的6.7%調(diào)高至6.8%。此前,國際貨幣基金組織已在年內(nèi)四度上調(diào)中國經(jīng)濟(jì)增長預(yù)期。

　　國際機(jī)構(gòu)空前一致的良好預(yù)期,源自中國經(jīng)濟(jì)的優(yōu)異表現(xiàn)。

　　2016年第四季度以來,中國經(jīng)濟(jì)一改近年逐級(jí)下探態(tài)勢(shì),經(jīng)濟(jì)增速企穩(wěn)回升。今年第三季度,GDP同比增長6.8%,增速連續(xù)9個(gè)季度保持在6.7%至6.9%的區(qū)間。

　　 

　　

　　工人在北京建工集團(tuán)城市副中心A2工程工地施工(9月11日攝)。新華社記者 羅曉光 攝

　　黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央運(yùn)籌帷幄,以堅(jiān)強(qiáng)的政治勇氣和戰(zhàn)略定力,統(tǒng)領(lǐng)全國上下貫徹落實(shí)新發(fā)展理念,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪穿過迷霧、破浪前行。

　　千磨萬擊還堅(jiān)勁,任爾東西南北風(fēng)。

　　理念清晰、方法正確,就能克服困難、化危為機(jī)。

　　五年來,中國經(jīng)濟(jì)平均增速超過7%,國內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬億元增長到80萬億元,穩(wěn)居世界第二位,經(jīng)濟(jì)韌性增強(qiáng)。

　　“2013年到2016年,中國實(shí)現(xiàn)7.2%的年均經(jīng)濟(jì)增長速度、2%的通脹率、5%左右的調(diào)查失業(yè)率,這種較高增速、較多就業(yè)、較低物價(jià)搭配的運(yùn)行格局難能可貴,在世界范圍內(nèi)一枝獨(dú)秀。”國家統(tǒng)計(jì)局局長寧吉喆說。

　　五年來,中國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整穩(wěn)中有進(jìn),消費(fèi)潛力有序釋放。城鎮(zhèn)化率年均提高1.2個(gè)百分點(diǎn),8000多萬農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口成為城鎮(zhèn)居民。區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性更強(qiáng),城鄉(xiāng)差距繼續(xù)縮小。“一帶一路”建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展成效顯著。

　　五年來,中國經(jīng)濟(jì)國際影響力更加顯著。2016年,中國GDP折合11.2萬億美元,占世界經(jīng)濟(jì)總量的14.8%,比2012年提高3.4個(gè)百分點(diǎn)。中國對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長的平均貢獻(xiàn)率超過30%,居世界第一位,成為世界經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力之源、穩(wěn)定之錨。

　　“中國越發(fā)展,為世界帶來的機(jī)遇和作出的貢獻(xiàn)就越大。”不久前美國《時(shí)代》雜志亞洲版的封面文章說,中國的發(fā)展進(jìn)步就是世界的發(fā)展進(jìn)步,中國贏了,就是世界贏了。

　　動(dòng)力源:歷史性變革激發(fā)中國經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大活力 

　　當(dāng)不少企業(yè)在去產(chǎn)能戰(zhàn)役中艱難前行時(shí),位于“世界鋼鐵第一大省”河北的河鋼集團(tuán)卻將此作為提高競(jìng)爭力的契機(jī)。

　　“與其被動(dòng)應(yīng)戰(zhàn),不如主動(dòng)出擊。”河鋼集團(tuán)董事長于勇說。2017年上半年,河鋼集團(tuán)鐵、鋼產(chǎn)量分別降低5.02%、0.75%,銷售收入和利潤卻同比增長6.83%和74.07%,增降之間盡顯發(fā)展活力。

　　 

　　

　　河鋼集團(tuán)邯鋼公司的工作人員在鋼卷存放庫區(qū)內(nèi)巡視(2016年6月23日攝)。新華社記者 牟宇 攝

　　以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量效益明顯好轉(zhuǎn)——

　　超過1億噸粗鋼產(chǎn)能和4億噸煤炭產(chǎn)能退出市場(chǎng);商品房待售面積持續(xù)下降,房價(jià)快速上漲勢(shì)頭得以遏制;企業(yè)杠桿率穩(wěn)中趨降;為企業(yè)累計(jì)減稅降費(fèi)2萬億元;補(bǔ)短板持續(xù)發(fā)力;實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭良好……

　　“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為中國經(jīng)濟(jì)開啟了結(jié)構(gòu)調(diào)整的大門,提高全要素生產(chǎn)率已成為改革共識(shí)。”國際貨幣基金組織第一副總裁利普頓這樣評(píng)價(jià)。

　　明者因時(shí)而變,知者隨事而制。十九大報(bào)告明確指出,我國經(jīng)濟(jì)已由高速增長階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

　　這一判斷表明,一方面我國不再像過去那樣盲目追求速度,另一方面歷經(jīng)幾年艱苦的調(diào)整,我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正出現(xiàn)重大變革。

　　五年來,經(jīng)濟(jì)增長的動(dòng)力格局之變,為中國打開更廣闊的發(fā)展空間:

　　——消費(fèi)貢獻(xiàn)更加突出。今年前三季度,我國最終消費(fèi)支出對(duì)經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率達(dá)64.5%,比上年同期提高2.8個(gè)百分點(diǎn),高出資本形成的貢獻(xiàn)率31.7個(gè)百分點(diǎn)。告別投資依賴,消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用更加凸顯。

　　——新舊動(dòng)能持續(xù)轉(zhuǎn)換。“互聯(lián)網(wǎng)+”、大數(shù)據(jù)、人工智能……2013年至2016年,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值年均增長11.3%,新動(dòng)能不斷加強(qiáng),新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)和新商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。

　　——全面對(duì)外開放深入推進(jìn)。從以出口為導(dǎo)向到進(jìn)口和出口更加平衡,“一帶一路”建設(shè)拓寬中國發(fā)展空間的同時(shí),也為世界帶來更多機(jī)遇。

　　……

　　“過去五年中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生變化,歸根到底靠的是堅(jiān)守新發(fā)展理念,以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革的方式推動(dòng)結(jié)構(gòu)性調(diào)整,增長潛力不斷釋放。”中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所所長高培勇說。

　　 

　　

　　12月2日,在浙江烏鎮(zhèn)舉行的第四屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)·互聯(lián)網(wǎng)之光博覽會(huì)上,參觀者通過家庭智能終端與家庭醫(yī)生在線交流。新華社記者 李鑫 攝

　　惟改革者進(jìn),惟創(chuàng)新者強(qiáng)。

　　黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央引領(lǐng)改革涉深水、闖險(xiǎn)灘、啃硬骨頭,改革呈現(xiàn)全面發(fā)力、多點(diǎn)突破、縱深推進(jìn)的嶄新局面,改革紅利不斷釋放,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)巨輪行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

　　落腳點(diǎn):人民獲得感、幸福感不斷增強(qiáng) 

　　“丹山赤水神仙宅,布襪青鞋作勝游。”浙江余姚的四明山腹地的柿林村因曲徑通幽素有“桃花源”的美譽(yù),如今,昔日的窮鄉(xiāng)僻壤如今已是聞名遐邇的旅游景區(qū)。

　　“這幾年村里搞旅游,特別是自從通了動(dòng)力電后,村里民宿遍地開花,村民的人均純收入去年超過了5萬元。”余姚市柿林村黨支部書記沈炳榮告訴記者。

　　黨的十八大以來,無論是國家頂層設(shè)計(jì),還是百姓身邊“小事”,無不詮釋出人民至上的執(zhí)政情懷。從人民群眾關(guān)心的事情做起,從讓人民群眾滿意的事情做起,一系列惠民舉措密集出臺(tái),人民群眾的獲得感、幸福感不斷增強(qiáng)。

　　 

　　

拼版照片:上圖是云南省怒江傈僳族自治州瀘水市洛本卓白族鄉(xiāng)金滿村的群眾舊居(10月15日攝);下圖是經(jīng)過易地扶貧搬遷后的位于怒江邊的金滿村群眾新房(10月14日攝)。新華社記者 胡超 攝

　　這是“獲得感”不斷增強(qiáng)的5年——

　　——就業(yè)狀況持續(xù)改善,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1300萬人以上;

　　——脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展,6000多萬貧困人口穩(wěn)定脫貧,貧困發(fā)生率從10.2%下降到4%以下;

　　——覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系基本建立,人民健康和醫(yī)療衛(wèi)生水平大幅提高……

　　這是“幸福感”持續(xù)累積的5年——

　　天更藍(lán)、水更清、環(huán)境更優(yōu)美。過去五年,中國生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的決心之大、力度之大、成效之大前所未有,生態(tài)環(huán)境狀況明顯好轉(zhuǎn)。截至今年底,我國歷時(shí)兩年時(shí)間實(shí)現(xiàn)了中央環(huán)保督察31個(gè)省(區(qū)、市)全覆蓋,直接推動(dòng)解決群眾身邊的突出環(huán)境問題。

　　推行垃圾分類制度、實(shí)行畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化、提高養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量、規(guī)范住房租賃市場(chǎng)和抑制房地產(chǎn)泡沫、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管……件件民生“小事”拉近了中南海與百姓的距離。

　　“以就醫(yī)為例,這幾年通過分級(jí)診療等舉措,老百姓看病更加便捷。”北京兒童醫(yī)院超聲科名譽(yù)主任賈立群對(duì)此感受真切,百姓身邊的點(diǎn)滴變化,印證了我們黨順應(yīng)民生期盼的努力。

　　 

　　

　　幾名貧困戶在安徽金寨縣貧困人口醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)受理窗口辦理手續(xù)(2017年1月5日攝)。新華社記者 劉軍喜 攝

　　利民之事,絲發(fā)必興;厲民之事,毫末必去。人民關(guān)心的現(xiàn)實(shí)的利益問題,就要一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干。

　　加快教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育;提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平;全面建成覆蓋全民、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的多層次社會(huì)保障體系;堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)……

　　黨的十九大對(duì)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出全面部署,一幅全面建成小康社會(huì)、開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的美麗畫卷正徐徐展開。