美國的發(fā)展慣性在舊有軌道上延續(xù)
美聯(lián)儲星期三做了今年以來的第三次加息,將聯(lián)邦基金利率提高25個基點。加息通常是經(jīng)濟復蘇、好轉(zhuǎn)的標志,美國今年GDP預計增長2.5%,失業(yè)率預計4.1%,這些數(shù)據(jù)在美國都可以當成“喜訊”看待,美國社會的經(jīng)濟信心在增強。
從2008年爆發(fā)全面金融危機到現(xiàn)在,過去了9年,如何全面評價這9年呢?
第一,美國經(jīng)濟顯然已經(jīng)度過了最困難時期,現(xiàn)在是什么狀態(tài),暫時亢奮或全面復蘇,尚難下定論。但是美國經(jīng)濟在向上走,內(nèi)在張力開始新的釋放,而且它的向好趨勢比西方大多數(shù)國家都更強勁,又是讓人印象深刻的。
第二,與2008年相比,美國的相對實力和影響力呈現(xiàn)下降趨勢,以中國、印度為代表的新興市場總的來說走得更快,積蓄了更多力量。美國經(jīng)濟最近幾年的恢復還不是扭轉(zhuǎn)這一趨勢層面上的,新世紀以來世界經(jīng)濟增長的格局性變化仍在持續(xù)。
第三,美國走出金融危機谷底的過程還是相當平穩(wěn)的。美國內(nèi)部沒出劇烈動蕩,其在西方世界的絕對領導力也未被撼動,換句話說,金融危機本身沒有造成它大的戰(zhàn)略損失,美國的自我修復能力、消化危機的能力還是相當了得的。
第四,特朗普當選總統(tǒng)顯示美國社會不斷積累的長期焦慮,它更多來自新興國家的競爭壓力,以及公眾對美國一些根深蒂固問題得不到解決的絕望。美國熟練擺脫一場金融危機已經(jīng)不在話下,但是其競爭力的戰(zhàn)略性塌陷又看不到解決的可能性,國家既“慣性地好著”,又變得前所未有的平庸,社會信心有時像是有,但有時又顯得疲沓沓的。
美國經(jīng)濟增長的逐漸恢復和在高處的整體停滯引來了針對它的諸多評價,關于它“正在衰落”的說法和認為它“越來越強大”都顯得鑿鑿有據(jù),讓很多普通人聽了無所適從。
在我們看來,美國能快速走出嚴重危機,而且波瀾不驚的,確實展示了那個國家非等閑之輩。它不應被視為是一個“正在衰落”的大國,它有把發(fā)展慣性繼續(xù)下去、通過一些局部調(diào)整在很長時間里保持相對戰(zhàn)略優(yōu)勢的能力。美國的承受力很強,這會在很多情況不逮的時候幫助它。
但是9年了,世界在變化,美國應對危機的做法基本上是老一套。貨幣寬松,舉借外債,增加赤字,等等。美國經(jīng)濟在復蘇,但復蘇的動力來自于哪里,功勞是哪個總統(tǒng)的,都說不太清楚。奧巴馬總統(tǒng)下大力氣做成的事情,特朗普上任不到一年基本把它們?nèi)珡U掉了。美國不像有構建共識開展決定性改革的能力,它仍在依賴慣性的力量。
鑒于美國有利用老辦法擺脫一般性危機的能力,但又無力開展以調(diào)整利益格局為代價的深刻改革,新興國家如果能夠長期保持高于美國的增長能力,或者做不到這一點,將是未來全球經(jīng)濟格局如何變化的主要線索。
中美經(jīng)濟競爭的格局逐漸形成。中國切不可低估了美國保持慣性強大的能力,同時也無須在美國的強大面前感到窒息。中國認真做好自己的事情,把自己的發(fā)展?jié)摿σ徊讲结尫懦鰜恚覈诮?jīng)濟戰(zhàn)略上的主動性必將有一個越來越明顯的趨勢。