南美毒販潛艇運毒 美墨海軍聯手反毒拉近關系
法國《費加羅報》11月23日報道稱,在距離危地馬拉邊境只有幾十公里遠的墨西哥小漁港恰帕斯港,看到有毒販子的船只經過并不是罕見的事情。在他們普通漁民裝束的外表下,人們可通過新式的發動機就輕而易舉地認出他們,因為這樣的漁船在這個有8000居民的村莊里是不多見的。
恰帕斯是墨西哥最安寧的州之一,恰帕斯港也不例外。然而,當地人時常會面臨另外一種現實,就是這個小港口在毒販的跨國交易中的戰略地位。它理想地位于南美毒品產地和美國消費地之間,據估計,80%的毒品交易都經過這片海域。一船員笑著開始講述說,“就算我是個漁民,我去釣魚時發現幾斤可卡因,顯然就會拿的,這是個發財機會,不是嗎”?在這里,有這樣的想法并不令人感到吃驚。
正是在太平洋東部公海的恰帕斯港海域,有一條反毒品戰線,它是上世紀70年代初由美國總統尼克松發起的反毒品戰的主要戰線之一。去年,美國海警繳獲了200多噸可卡因。也同樣付出努力的墨西哥海軍則繳獲了23噸,比2015年多出5倍,成為美國打擊毒品買賣的重要盟友。
美國海警中校詹姆斯·帕薩雷利認為,墨西哥位于緝毒戰役的中心。他解釋說,“墨西哥海軍近年來付出了極大努力,加大了參與反毒品行動的力度,這包括艦隊擴建、現代化,還有不斷增加的海上聯合軍事演習”。
然而,美國和墨西哥之間的合作過去曾遭受過一些失敗!盀榱巳嗣瘛本W站的調查報告透露,2011年墨西哥治安部隊一名高級軍官走漏了美國毒品管制局提供的消息。在獲悉這一消息后,塞塔販毒集團當時在小城阿連德處死了幾十、甚至上百人。
從那之后,美國選擇與墨西哥海軍拉近關系,后者被認為更開放、反應更積極、而且尤其是更可信。墨西哥海軍一名高級軍官認為,“雙方關系是良好的……利益是相互的,因為美國人不希望毒品抵達本國,而對我們來說也是一樣的。這就促使我們要拉近關系”。
美國從這一相處融洽中贏得許多。10月,特朗普總統稱2016年造成全國近6萬人死亡的鴉片類藥物消費是國家“公共健康的當務之急”。
然而,特朗普在目前進行的圍繞北美自由貿易協定談判上所采取的毫不妥協的立場有可能阻礙這一緝毒雄心。墨西哥方面的人士表示,“我們在這個問題上所經歷的一切似乎有點懸而未決”。此外,數名部長都警告說,如果美國退出協定,墨西哥將重新審查其在安全和移民方面的合作。
據美國毒品管制局的一份報告說,可卡因的生產水平以往從未達到如此高度,而哥倫比亞人正嘗試著在政府和哥倫比亞革命武裝力量之間的和平進程令種種事情復雜化之前,盡可能出售其產品。全國古柯種植面積在2013年至2015年之間增長了1倍,去年達到了18.8萬公頃,從而促使產量增長了41%。
有待監控的區域面積(接近1000萬平方公里大洋)使得任務繁重。預算也不允許根據取得的所有情報展開行動。美國方面的人士表示只能對20%或30%的情況進行干預。帕薩雷利中校解釋說,“美國的目標就是加強伙伴關系,爭取墨西哥人能夠展開他們自己的行動”。
為了避免被發現,毒販們借助多種辦法和各種船艇。首先有“pangas”,這是一種用木材和玻璃纖維造成的快船,通常長達10米左右,可運送大約500公斤至1200公斤的可卡因。這是最常用的船只,因為建造起來沒有那么昂貴,并在該地區常常被用來捕魚。
人們還會發現一些所謂的“半潛”船,也就是在水面上只可見到船身的一部分。它們分2種類型,一種是船身長長的,足可以穿越海浪,還有一種是速度快,通常有3個發動機的船,可取代一個或兩個發動機的船只。大多數船都是藍色的,目的是可充分地用海水作掩護,有些船只有排煙管,旨在避開空中飛機日益提高的警惕性。
最后,還有潛艇或半潛水艇,都是在水面以下航行,并能夠運載多達7噸的可卡因。服役長達25年的帕薩雷利講述說,“這些潛艇建造起來更復雜且價格不菲,但通過一次航行,就可獲得比投入多200倍的贏利。各個販毒集團正在不斷地嘗試販毒的新技術、新方法”。據美國和墨西哥當局說,近來的技術使得有組織犯罪在公海上走得越來越遠地冒險,甚至可達1600公里遠的海域。
特朗普總統在任期間將會決定這一寶貴合作的終結嗎?無論如何,兩邊的人士都擔心這至少會壓制了墨西哥人合作的熱情。墨西哥海軍的一位老兵得出結論說,“圍繞北美自由貿易協定的這些談判確實有可能損害我們關系的融洽,而且我們的軍隊將不太傾向于參與演習和分享情報”。