習(xí)近平確立改革三個“不能變”原則
“潮平兩岸闊,風(fēng)正一帆懸。”中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,全面深化改革步入新階段。改革要有新氣象,堅(jiān)守原則至關(guān)重要。11月20日,習(xí)近平總書記主持召開十九屆中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,會議指出:“無論改什么、改到哪一步,堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變,完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)不能變,堅(jiān)持以人民為中心的改革價(jià)值取向不能變。”這三個“不能變”是新時(shí)代全面深化改革必須始終堅(jiān)持的原則。請隨“學(xué)習(xí)中國”小編一起學(xué)習(xí)。
2017年2月13日,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。
一、黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)不能變
黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。全面深化改革是我們黨在新的時(shí)代條件下帶領(lǐng)全國各族人民進(jìn)行的新的偉大變革。堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是改革取得成功的根本保證
黨的領(lǐng)導(dǎo)確保改革方向。“方向決定道路,道路決定命運(yùn)。”堅(jiān)持什么樣的改革方向,決定著改革的性質(zhì)和最終成敗。改革開放近40年來,我國取得了一系列偉大成就,實(shí)現(xiàn)了從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史性飛躍。根本原因就在于我們黨始終堅(jiān)持正確的改革方向和改革立場,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,排除各種干擾,確保改革不變質(zhì)、不走樣。隨著新時(shí)代的到來、新矛盾的形成、新征程的開啟,全面深化改革也有了新任務(wù),一方面,要繼續(xù)完成十八大以來部署的各項(xiàng)改革任務(wù),狠抓落實(shí),保持改革的連續(xù)性;另一方面,要按照十九大提出的改革新要求,擔(dān)負(fù)起新時(shí)代改革新任務(wù),推動改革向縱深發(fā)展。在這個過程中,必須始終堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保改革沿著有利于黨和人民事業(yè)發(fā)展的方向前進(jìn)。
黨的領(lǐng)導(dǎo)凝聚改革力量。全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,各項(xiàng)改革舉措之間的關(guān)聯(lián)性、耦合性要求非常高,必須匯聚各個方面、各個層次的力量,才能整體推進(jìn)。習(xí)近平指出:“只有黨中央有權(quán)威,才能把全黨牢固凝聚起來,進(jìn)而把全國各族人民緊密團(tuán)結(jié)起來,形成萬眾一心、無堅(jiān)不摧的磅礴力量。”在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革,使命崇高,任務(wù)艱巨,只有堅(jiān)持黨對改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),把全黨的思想統(tǒng)一到中央關(guān)于全面深化改革重大決策部署上來,使黨的意志主張?bào)w現(xiàn)在改革的所有內(nèi)容和每個環(huán)節(jié)之中,進(jìn)而統(tǒng)一廣大人民群眾的思想,才能形成強(qiáng)大的改革合力,確保改革取得成功。
2014年2月17日,省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神全面深化改革專題研討班在中央黨校開班。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在開班式上發(fā)表重要講話。
二、改革總目標(biāo)不能變“立治有體,施治有序”。目標(biāo)堅(jiān)定,才能勝利。改革是復(fù)雜而艱難的系統(tǒng)工程,改革的具體措施和方式方法可以因地制宜、因事制宜,但是,改革的總目標(biāo)不能變。習(xí)近平指出:“必須堅(jiān)持和完善中國特色社會主義制度,不斷推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,堅(jiān)決破除一切不合時(shí)宜的思想觀念和體制機(jī)制弊端,突破利益固化的藩籬,吸收人類文明有益成果,構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系,充分發(fā)揮我國社會主義制度優(yōu)越性。”
完善和發(fā)展中國特色社會主義制度。在社會主義條件下,改革的實(shí)質(zhì)是對社會主義制度的自我完善和發(fā)展。改革既不是對社會主義根本制度的否定,也不是進(jìn)行細(xì)枝末節(jié)的修修補(bǔ)補(bǔ),而是在堅(jiān)持社會主義基本原則的前提下,適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的新要求,對生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑中某些不合理、不合時(shí)宜的方面和環(huán)節(jié)進(jìn)行變革,興利除弊,破舊立新。正如習(xí)近平總書記所說:“我們?nèi)嫔罨母?不是因?yàn)橹袊厣鐣髁x制度不好,而是要使它更好。”今天,擺在我們面前的一項(xiàng)重大歷史任務(wù),就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家的事業(yè)發(fā)展、人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定、國家長治久安提供一整套更加完備、更加穩(wěn)定、更加管用的制度體系。通過制度上的完善,讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財(cái)富的源泉充分涌流,而且要使這樣一些創(chuàng)造的成果更加公平地惠及全體人民。
推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。在黨的十八屆三中全會上,習(xí)近平提出“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”,并將其確立為全面深化改革的總目標(biāo),黨的十九大報(bào)告中沿用了這個表述。國家治理體系和治理能力是一個國家制度和制度執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)。當(dāng)前,我們的治理體系和治理能力比較滯后,跟不上現(xiàn)代化的腳步,新時(shí)代的改革目標(biāo)仍然是要使經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明和黨的建設(shè)等各領(lǐng)域的體制機(jī)制、法律法規(guī)更加完善,使改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防等各方面的治理能力進(jìn)一步提高。習(xí)近平指出:“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化就是要適應(yīng)時(shí)代變化,既改革不適應(yīng)實(shí)踐發(fā)展要求的體制機(jī)制、法律法規(guī),又不斷構(gòu)建新的體制機(jī)制、法律法規(guī),使各方面制度更加科學(xué)、更加完善,實(shí)現(xiàn)黨、國家、社會各項(xiàng)事務(wù)治理制度化、規(guī)范化、程序化。”
2017年10月25日,剛剛在中國共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會第一次全體會議上當(dāng)選的中共中央總書記習(xí)近平和中共中央政治局常委李克強(qiáng)、栗戰(zhàn)書、汪洋、王滬寧、趙樂際、韓正在人民大會堂同采訪十九大的中外記者親切見面。這是習(xí)近平發(fā)表重要講話。
三、以人民為中心的價(jià)值取向不能變為人民而改革,這是我們改革的價(jià)值尺度,也是最根本、最核心的價(jià)值取向。習(xí)近平指出:“必須堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,把黨的群眾路線貫徹到治國理政全部活動之中,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo),依靠人民創(chuàng)造歷史偉業(yè)。”
改革為了人民。進(jìn)入新時(shí)代,我國社會主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化,人民對美好生活有了更多更高的新期待,人民群眾期盼有更好的教育、更穩(wěn)定的工作、更滿意的收入、更可靠的社會保障、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)、更舒適的居住條件,更優(yōu)美的環(huán)境、更豐富的精神文化生活。全面深化改革改什么?怎樣改?人民有所呼,改革有所應(yīng);讓老百姓過上好日子是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。習(xí)近平指出:“把以人民為中心的發(fā)展思想體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個環(huán)節(jié),做到老百姓關(guān)心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。”
改革依靠人民。人民是歷史的創(chuàng)造者,是我們一切力量的源泉。沒有人民支持和參與,任何改革都不過是空中樓閣,也不可能取得成功。改革開放近40年,中國不斷以改革回應(yīng)并解決發(fā)展中的難題,創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“中國奇跡”。進(jìn)入新時(shí)代,改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期,矛盾錯綜復(fù)雜,利益糾葛千頭萬緒,剩下要改的都是“硬骨頭”,習(xí)近平指出:“無論遇到任何困難和挑戰(zhàn),只要有人民支持和參與,就沒有克服不了的困難,就沒有越不過的坎。我們要貫徹黨的群眾路線,與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。”
只有改革開放才能發(fā)展中國、發(fā)展社會主義、發(fā)展馬克思主義。站在新的歷史起點(diǎn)上,我們要始終堅(jiān)持這三個“不能變”,以應(yīng)對改革中的“萬變”,堅(jiān)定不移高舉改革開放偉大旗幟,堅(jiān)定不移推進(jìn)改革不斷深化。