黨的十八大以來,全國7.7萬個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織中,97.1%的村和96.5%的社區(qū)變“強(qiáng)”變“硬”——
軟弱渙散黨組織如何“跟上趟”(前沿觀察·從嚴(yán)治黨 向下延伸⑥)
“開著私家車,住著小別墅,干起新產(chǎn)業(yè),過上好生活,個個樂呵呵。”細(xì)數(shù)村莊發(fā)生的新變化,從上訪不斷到干群齊心,從環(huán)境臟亂差到藍(lán)天白云、青山綠地,四川廣元市平溪鄉(xiāng)毛壩村村民喜上眉梢。
2014年,中央組織部集中整頓軟弱渙散基層黨組織。各地把整頓工作擺在突出位置來抓,堅持以上帶下、上下聯(lián)動,注重整合資源,抓兩頭帶中間,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,推動基層黨組織建設(shè)全面進(jìn)步全面過硬。
據(jù)統(tǒng)計,黨的十八大以來,全國7.7萬個軟弱渙散村(社區(qū))黨組織中,已有97.1%的村和96.5%的社區(qū)得到不同程度的轉(zhuǎn)化提升。
明確標(biāo)準(zhǔn) 摸清底數(shù)
找準(zhǔn)軟弱渙散癥結(jié)
“村‘兩委’班子各吹各的號、各唱各的調(diào),一開會弄不好就吵起來”“村內(nèi)的重大事項幾乎從未公開過,收支賬目情況也不公開”……
整頓軟弱渙散村黨組織,首要任務(wù)就是找準(zhǔn)問題、找到“病灶”。中央組織部列出軟弱渙散基層黨組織的8種基本情形,各地在此基礎(chǔ)上細(xì)化、具體化,對基層黨組織進(jìn)行全覆蓋摸底排隊,一個支部一個支部地分析,一類問題一類問題地研究。安徽通過走訪座談、問卷調(diào)查等方式摸底數(shù)、查實情;甘肅以農(nóng)村和社區(qū)為重點,采取基層自評、群眾測評、組織考評……
各地以縣鄉(xiāng)兩級為主,每年按照5%—10%的比例倒排一批軟弱渙散基層黨組織進(jìn)行集中整頓,做到不捂不蓋、應(yīng)納盡納。浙江對基層黨組織評星定級,把3星級以下的列為整頓對象;寧夏對所有村(社區(qū))進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,不放過一個軟弱渙散基層黨組織……
對摸排出來的軟弱渙散基層黨組織,各地進(jìn)行系統(tǒng)甄別、研判分析,搞清情況、定實措施。山東組織黨員和群眾代表對軟弱渙散基層黨組織涉及領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱、黨組織活動不經(jīng)常等7個方面問題逐一“過篩子”;陜西組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委從村(社區(qū))“兩委”班子配備、區(qū)域和諧穩(wěn)定、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、制度建設(shè)等方面進(jìn)行綜合分析,分門別類找準(zhǔn)黨組織“軟、亂、窮、散”等致病原因。
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